Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-279/2014 от 01.08.2014

<данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

г.Самара 15 августа 2014 года

Судья Железнодорожного районного суда г.Самары Тюленев В.А.,

при секретаре Мироненко Н.Ю.,

рассмотрев жалобу ТСЖ «Союз» на постановление и.о.мирового судьи судебного участка № Железнодорожного судебного района г.Самары мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Постановлением и.о.мирового судьи судебного участка № Железнодорожного судебного района <адрес> мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ. ТСЖ «Союз» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 70 000 рублей.

Не согласившись с принятым судебным постановлением, ТСЖ «Союз» обратилось с жалобой, в которой просит постановление отменить и производство по делу прекратить, ссылаясь на незаконность выданного ОНД Железнодорожного района г.о.Самара УНД по Самарской области ГУ МЧС России по Самарской области предписания № от ДД.ММ.ГГГГ года, а также на малозначительность нарушения, вызванного его неисполнением.

Представители ТСЖ «Союз» и ОНД Железнодорожного района г.о.Самара УНД по Самарской области ГУ МЧС России по Самарской области, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения жалобы в судебное заседание не явились, не сообщив о причинах неявки и не просив об отложении рассмотрения жалобы, в связи с чем суд счел возможным рассмотрение жалобы в их отсутствие.

Изучив жалобу, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью 12 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, в ходе проверки жилого дома, обслуживаемого ТСЖ «Союз» и расположенного по адресу: <адрес> ОНД Железнодорожного района г.о.Самара УНД по Самарской области ГУ МЧС России по Самарской области были выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ было выдано предписание № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ которое в предусмотренный срок исполнено не было, что подтверждается соответствующим актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ не оспаривается представителем ТСЖ «Союз» и установлено в ходе апелляционного рассмотрения.

В связи с неисполнением предписания ОНД Железнодорожного района г.о.Самара УНД по Самарской области ГУ МЧС России по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ТСЖ «Союз» составлен протокол об административном правонарушении № по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ.

В судебном заседании установлено, что предписание ТСЖ «Союз» было принято к исполнению, не оспаривалось, с его вынесением и содержанием юридическое лицо было согласно, и с заявлением об отсрочке либо продлении сроков исполнения предписания юридическое лицо не обращалось.

В связи с этим, суд приходит к выводу об отсутствии у юридического лица каких-либо препятствий исполнения выданного предписания, а поэтому протокол в отношении ТСЖ «Союз» составлен обоснованно.

Доводы жалобы представителя юридического лица о том, что пункты предписания предъявляются незаконно, судом не принимаются во внимание, поскольку, во-первых: как указано выше предписание было принято к исполнению, не оспаривалось, с его вынесением и содержанием юридическое лицо было согласно; во-вторых: предписание выдано в соответствии с действующими нормативными актами, соблюдение которых является обязательным и неукоснительным для всех лиц, направленными на пожарную безопасность при эксплуатации зданий и сооружений.

Указание в жалобе юридического лица на то обстоятельство, что исполнение пунктов предписания требует значительных материальных затрат и продолжительного периода их устранения, не свидетельствуют о невозможности их исполнения и принятии юридическим лицом всех зависящих от него возможных мер, в связи с чем указанное обстоятельство не является основаниям для освобождения юридического лица от предусмотренной законом ответственности, и поэтому вина ТСЖ «Союз» в совершении инкриминируемого правонарушения в судебном заседании полностью нашла свое подтверждение.

Всем доказательствам, исследованным в полном объёме, мировой судья дал правильную оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности. Оснований для переоценки доказательств у суда апелляционной инстанции не имеется.

При таких обстоятельствах действия ТСЖ «Союз» были правильно квалифицированы по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ.

В соответствии с правовой позицией, выраженной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. При этом необходимо иметь в виду, что с учетом признаков объективной стороны некоторых административных правонарушений, они ни при каких обстоятельствах не могут быть признаны малозначительными, поскольку существенно нарушают охраняемые общественные отношения

Учитывая характер совершенного правонарушения (эксплуатация жилого дома с нарушением обязательных требований пожарной безопасности), роль ТСЖ «Союз» в этом (непринятие никаких мер), наступившие последствия, представляющие существенные нарушения охраняемых общественных правоотношений, то суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ТСЖ «Союз» малозначительности совершенного правонарушения, и поэтому нет основания для освобождения ТСЖ «Союз» от административной ответственности.

Наказание ТСЖ «Союз» мировым судьей назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, фактических обстоятельств дела, личности лица, привлекаемого к административной ответственности, и является справедливым.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что доводы жалобы ТСЖ «Союз» являются несостоятельными, поэтому не могут служить основанием для отмены или изменения оспариваемого постановления мирового судьи.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

р е ш и л:

Постановление и.о.мирового судьи судебного участка № Железнодорожного судебного района г.Самары мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района г.Самары от 11.07.2014г., вынесенное в отношении ТСЖ «Союз» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу ТСЖ «Союз»-без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке надзора в Самарский областной суд.

Судья <данные изъяты> В.А. Тюленев

<данные изъяты>

<данные изъяты>