Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1688/2015 ~ М-1437/2015 от 25.05.2015

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 августа 2015 года                         гор. Георгиевск

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи – Ивахненко Л.С.,

при секретаре – Агабабян А.З.,

с участием истца Савенковой О.А., представителя ответчика Закиян А.Ж., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Савенковой О.А. к АО «Георгиевскмежрайгаз» о признании границы раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности недействительной, признании перечня ВДГО в части отнесения наружного газопровода и ГРП к общедомовому газовому имуществу недействительным, определении доли в общем имуществе на содержание ВДГО, и возмещении судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:    

Савенкова О.А. обратилась в суд с иском к АО «Георгиевскмежрайгаз» о признании границы раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности недействительной, признании перечня ВДГО в части отнесения наружного газопровода и ГРП к общедомовому газовому имуществу недействительным, определении доли в общем имуществе на содержание ВДГО, и возмещении судебных расходов.

В судебном заседании Савенкова О.А. исковые требования поддержала, пояснила, что ей на праве собственности принадлежит <адрес> в <адрес>. Между ней и АО « Георгиевскмежрайгаз» ДД.ММ.ГГГГ должен быть заключен договор на техобслуживание и ремонт внутриквартирного и внутридомового газового оборудования, однако при ознакомлении с данным договором обнаружила неверно определенные границы балансовой и эксплуатационной ответственности газовых сетей и её долю в общем имуществе на содержание ВДГО. В акте эксплуатационной ответственности перечислены наружные газовые сети вместе с газораспределительным пунктом, которые не относятся к дому. На кадастровом учёте состоит только дом, без регистрации земельного участка. Считает, что поскольку границы земельного участка в кадастровом паспорте не определены, то всё, что расположено за условными границами земельного участка в общему имуществу многоквартирного дома не относится. Согласно п. 9 Правил содержания общего имущества МКД границей сетей газоснабжения, входящих в состав общего имущества ВДГО является место соединения первого запорного устройства с внешней газораспределительной сетью ( т.е. кран на внешней стене дома). Кроме того, её доля согласно приложению № в общем имуществе определена не верно как ... вместо верной ..., которая соответствует письму Минфина № от ДД.ММ.ГГГГ. Просит суд признать границы раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности недействительной, признать перечень ВДГО в части отнесения наружного газопровода и ГРП к общедомовому газовому имуществу недействительным, определить долю в общем имуществе на содержание ВДГО как ... и взыскать в ее пользу судебные расходы в виде оплаченной государственной пошлины в размере ..., за оставление кадастрового и технического паспорта в размере ....

Представитель АО «Георгиевскмежрайгаз» Закиян А.Ж. в судебном заседании исковые требования Савенковой О.А. не признал, суду пояснил, что в силу п.1 ст. 36 ЖК РФ собственником помещения в многоквартирном дома принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе: крыши, ограждающие несущие и несущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно- техническое и иное оборудование, находящее в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения. П.9 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № содержит понятие определение границ эксплуатационной ответственности, в соответстствии с которым внешней границей сетей газоснабжения, входящих в состав общего имущества, является место соединения первого запорного устройства с внешней газораспределительной сетью. Распределительный подземный газопровод по <адрес> определяющий точку подключения к газораспределительной системе многоквартирного дома по <адрес> является общим имуществом собственников указанного жилого дома, поскольку стоимость данных сетей включалась застройщиком в сметы строительства МКД и в стоимость квартир. Газовые сети, в том числе ШРП (шкафной распределительный пункт) относятся к общему имуществу собственников квартир и как следствие к балансовой и эксплуатационной ответственности МКД.

Третьи лица ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36,ФИО37, ФИО38, ФИО30 в судебное заседание не явились, направили суду письменное ходатайство о рассмотрении дела без их участия, исковые требования поддерживают в полном объеме.

Третьи лица ФИО39, ФИО40,ФИО41, ФИО42, ФИО43,ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, литвиненко Л.В., ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО72, ФИО55, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68 ФИО69, ФИО70, ФИО71 в судебное заседание не явились, причину не явки суду не сообщили, письменных возражений, либо ходатайств об отложении дела суду не представили.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что требования Савенковой О.А. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, Савенкова О.А. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

В соответстствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч.3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Согласно ч.2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Жилищный кодекс Российской Федерации в части 3 ст. 39 предусматривает, что правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации. Таким образом, законодатель предоставил Правительству Российской Федерации право осуществлять правовое регулирование отношений по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

Правительство Российской Федерации, реализуя полномочия, предоставленные частью 3 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации, постановлением от 13 августа 2006 г. N 491 утвердило Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила). Нормативный правовой акт официально опубликован в изданиях "Собрание законодательства Российской Федерации", 2006 г., N 34, "Российская газета", 22 августа 2006 г.

Правила, согласно их преамбуле, регулируют отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения (часть 1 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме согласно части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и плату за коммунальные услуги.

В силу ч.1 ст. 36 ЖК РФ к общему имуществу в многоквартирном доме относятся в частности, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного

Согласно правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме (далее - собственники помещений) - в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества, органами государственной власти - в целях контроля за содержанием общего имущества, органами местного самоуправления - в целях подготовки и проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации в соответствии с частью 4 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); крыши, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции), ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры), земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства, иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

При определении состава общего имущества используются содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - Реестр) сведения о правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом, а также сведения, содержащиеся в государственном земельном кадастре.

В случае расхождения (противоречия) сведений о составе общего имущества, содержащихся в Реестре, документации государственного технического учета, бухгалтерского учета управляющих или иных организаций, технической документации на многоквартирный дом, приоритет имеют сведения, содержащиеся в Реестре.

В состав общего имущества также включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях (в ред. Постановления Правительства РФ от 14 мая 2013 N 410), внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе (абзац введен Постановлением Правительства РФ от 06мая 2011 N 354)

Кроме того, в состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги. (абзац введен Постановлением Правительства РФ от 14 мая 2013 N 410)

В соответствии с Национальным стандартом Российской Федерации "Системы газораспределительные. Термины и определения" ГОСТ Р 53865-2010, утвержденным и введенным в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 10 сентября 2010 г. N 242-ст под сетью газораспределения понимается технологический комплекс, состоящий из распределительных газопроводов, газопроводов-вводов, сооружений и технических устройств. В свою очередь газопроводом-вводом является газопровод, проложенный от места присоединения к распределительному газопроводу до сети газопотребления, которая представляет собой технологический комплекс газовой сети потребителя, расположенный от места присоединения к сети газораспределения до газоиспользующего оборудования и состоящий из газопроводов и технических устройств на них.

В соответствии с пунктом 9 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, в редакции Постановления N 410, внешней границей сетей газоснабжения, входящих в состав общего имущества, является место соединения первого запорного устройства с внешней распределительной сетью.

Пункты 8 и 9 комментируемых Правил определяют внешние границы всех инженерных систем многоквартирного дома, входящих в состав его общего имущества. Для сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей) внешняя граница устанавливается по внешней стене многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Следует отметить, что Правила допускают возможность изменения внешних границ инженерных сетей законодательно. Внешней границей сетей газоснабжения, входящих в состав общего имущества, является место соединения первого запорного устройства с внешней газораспределительной сетью.

В соответстствии с национальным стандартом РФ ГОСТ Р 54961-2012» Сети газопротребления»и указанного выше п.9 Правил при заключении договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в домовладении, внутриквартирного газового оборудования используется акт разграничения эксплуатационной ответственности, который ДД.ММ.ГГГГ был подписан между АО «Георгиевскмежрайгаз» и Савенковой О.А, в соответстствии с которым границей разделения эксплуатационной ответственности является врезка распределительного газопровода к жилому дому № по <адрес> в распределительный газопровод подземный по <адрес> с определением её доли ...

Таким образом, определение этих границ, определяет сферу ответственности по содержанию инженерных сетей в надлежащем состоянии между всеми участниками договорных отношений по предоставлению коммунальных услуг: потребителем, ресурсоснабжающей организацией и исполнителем.

Доводы истца о том, что всё, что расположено за условными границами земельного участка МКД к общему имуществу МКД не относится, суд не может принять во внимание, поскольку они не соответствуют вышеуказанным нормам закона.

Судом установлено, что согласно технической документации, которая определяет точку подключения, а именно распределительный подземный газопровод среднего давления по <адрес> в <адрес> к газораспределительной системе многоквартирного дома по <адрес> является общим имуществом собственников указного жилого дома, в связи с чем газовые сети, в том числе ШРП относятся к общему имуществу собственников, которые несут балансовую и эксплуатационную ответственность.

Доводы истца о том, что условия договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в домовладении, внутриквартирного газового оборудования нарушают соотношение её имущественных интересов, судом не могут быть приняты во внимание при вынесении решения, поскольку вопреки требованиям статьи 56 ГПК РФ, не подтверждены надлежащими доказательствами, равно как требования истца об определении её доли в общем имуществе на содержание ВДГО как ...

Доводы истца о том, что собственники квартир не распоряжаются спорным газопроводом, опровергаются протоколом общего собрания собственников многоквартирного дома по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым принято решение о согласии на подключение к газопроводу, принадлежащему собственникам данного дома на праве общедолевой собственности, ввода газа к объекту <адрес>, ... расположенного по <адрес>, о чем Савенковой О.А. было сообщено отделу капитального строительства администрации <адрес>.

При таких обстоятельствах, границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности спорного газопровода определены верно и относятся в общему имуществу многоквартирного дома, в связи с чем требования Савенковой О.А. удовлетворению не подлежат.

Поскольку суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований истца о признании границы раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности недействительной, признании перечня ВДГО в части отнесения наружного газопровода и ГРП к общедомовому газовому имуществу недействительным, определении доли в общем имуществе на содержание ВДГО, то у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований истца о взыскании с ответчика судебных расходов в заявленных истцом размерах.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Савенковой О.А. к АО «Георгиевскмежрайгаз» о признании границы раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей газоснабжения недействительной, признании перечня ВДГО в части отнесения наружного газопровода и ГРП к общедомовому газовому имуществу недействительным, определении доли в общем имуществе на содержание ВДГО, и возмещении судебных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Георгиевский городской суд.

( Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ)

Судья Л.С. Ивахненко