Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-150/2014 (2-2887/2013;) ~ М-2754/2013 от 03.12.2013

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Самара                                ДД.ММ.ГГГГ

Судья Самарского районного суда г. Самары Балова А.М.,

с участием представителя истца Телещук А.И. – Хаметова М.Я., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года,

представителя ответчика Военного комиссариата Самарской области – Сачковой Е.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года,

при секретаре Салдаевой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Телещук А.И. к Военному комиссариату Самарской области о взыскании суммы недополученной пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Телещук А.И. обратился в Самарский районный суд г. Самары с иском к Военному комиссариату Самарской области, требуя взыскать с Военного комиссариата Самарской области сумму недополученной пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 35 920 рублей 46 копеек.

Согласно доводам иска, Телещук А.И. является пенсионером Министерства обороны РФ с ДД.ММ.ГГГГ и получает пенсию через Военный комиссариат Самарской области. При назначении пенсии истцу для исчисления пенсии был установлен оклад по 9 тарифному разряду, несмотря на то обстоятельство, что фактически занимаемая истцом должность была офицерской. Истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете ему пенсии исходя из должностного оклада по занимаемой должности, и ответчиком ему была произведена доплата разницы в пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Истец полагает, что ответчик обязан произвести перерасчет суммы его пенсии с ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с чем предъявлен настоящий иск.

В судебном заседании представитель истца Телещук А.И. – Хаметов М.Я. исковые требования поддержал и сослался на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, пояснив, что изменений и дополнений нет.

Представитель ответчика Военного комиссариата Самарской области – Сачкова Е.В. в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление. Расчет суммы, заявленной ко взысканию, не оспаривала.

Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом при рассмотрении дела установлено, что истец проходил военную службу, с которой уволен, с ДД.ММ.ГГГГ является пенсионером Министерства обороны РФ и получает пенсию через Военный комиссариат Самарской области.

Истец был уволен на пенсию в воинском звании «старший прапорщик» с воинской должности «<данные изъяты>)». При назначении пенсии истцу для исчисления пенсии был установлен оклад по 9 тарифному разряду, несмотря на то обстоятельство, что фактически занимаемая истцом должность была офицерской. Истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете ему пенсии исходя из должностного оклада по занимаемой должности, и ответчиком ему была произведена доплата разницы в пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Суд полагает, что при рассмотрении гражданского дела нашли свое подтверждение доводы истца о необходимости производства ему перерасчета пенсии.

Так, в соответствии со статьей 43 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», пенсии, назначаемые военнослужащим и их семьям, исчисляются из денежного довольствия военнослужащих. Для исчисления пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством РФ, оклады по должности, воинскому званию и процентная надбавка за выслугу лет.

Подпунктом «а» пункта 9 Постановления Совета Министров-Правительства РФ от 22.09.1993 года № 941 «О порядке исчисления выслуг лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семьям в Российской Федерации» установлено, что в денежное довольствие, учитываемое при исчислении пенсий, включается оклад по последней штатной должности, оклад по воинскому званию, присвоенному ко дню увольнения, и процентная надбавка за выслугу лет, исчисленная из этих окладов.

Кроме того, данные доводы подтверждаются решением Верховного Суда РФ от 8 ноября 2001 года № ВКПИ 01-89, которым установлено, что пункт 32 Положения о денежном довольствии военнослужащих Советской Армии и Военно-Морского Флота, введенного в действие Приказом Министра обороны СССР от 14 августа 1978 года № 075 (с учетом внесенных в него изменений) предусматривает, что прапорщикам, мичманам и военнослужащим сверхсрочной службы, назначенным на должности офицерского состава, со дня вступления в исполнение должностей, но не ранее подписания приказа о назначении, выплачиваются должностные оклады с учетом непрерывной службы, включая периоды непрерывной службы на этих должностях, в размерах, установленных по IX тарифному разряду.

Оспариваемая норма хотя и была введена Постановлениями ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 28.04.1977 года № 345-120 и Совета Министров СССР от 16.11.1990 года № 1146-151, но предусматривает различную оплату исполнения обязанностей по одной и той же военной должности в зависимости от воинского звания, то есть является дискриминационной и противоречит Конституции РФ и законодательству России.

Частью 2 статьи 19 Конституции РФ запрещены любые формы ограничения прав граждан, в том числе по признакам социальной принадлежности.

В соответствии с частью 3 статьи 37 Конституции РФ, каждый имеет право на вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона РФ от 27.05.1998 года № 75-ФЗ «О статусе военнослужащих» установлено, что военнослужащим выплачиваются оклады в соответствии с занимаемой воинской должностью.

Постановление Совета Министров-Правительства РФ от 27.01.1993 года № 65, как и последующие Постановления Правительства РФ по вопросам денежного довольствия военнослужащих, не содержат рассматриваемой дискриминационной нормы.

Таким образом, пункт 32 с момента вступления в силу Закона РФ «О статусе военнослужащих» 1993 года и Конституции РФ вступил в противоречие с ними и в силу статьи 2 раздела второго Конституции РФ не подлежит применению.

Решением Верховного Суда РФ от 08 ноября 2001 года № ВКПИ 01-89 пункт 32 Положения о денежном довольствии военнослужащих Советской Армии и Военно-морского Флота, введенного в действие Приказом Министра обороны СССР от 14 августа 1978 года № 075 (с последующими изменениями этого пункта), признан незаконным и недействующим с момента вступления в силу Закона РФ «О статусе военнослужащих», то есть с 1 января 1993 года.

На основании статьи 58 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

Таким образом, в связи с неполучением истцом суммы пенсии в установленном законом размере исходя из должностного оклада по занимаемой им воинской должности, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика суммы недополученной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 35 920 рублей 46 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Телещук А.И. удовлетворить.

Взыскать с Военного комиссариата Самарской области в пользу Телещук А.И. сумму недополученной пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 35 920 (тридцать пять тысяч девятьсот двадцать) рублей 46 копеек.

Выплату суммы недополученной пенсии производить за счет средств, выделяемых на пенсионное обеспечение по бюджетной классификации расходов федерального бюджета № «Пенсии военнослужащим и членам их семей» через учреждение ОАО «Сбербанк России».

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы в Самарский районный суд г. Самары.

    Настоящее решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

    Судья Самарского

    районного суда                         А.М. Балова