Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4503/2015 от 27.04.2015

Дело №2-4503/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 мая 2015 года г. Красноярск

Октябрьский районный суд г. Красноярска

в составе председательствующего судьи Кравченко О.Е.,

при секретаре Ахтямовой К.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску инспекции ФНС России по Октябрьскому району г. Красноярска к Бугаева СВ о взыскании недоимки и пени по транспортному и земельному налогам,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция ФНС России по Октябрьскому району г. Красноярска обратилась в суд с исковым заявлением к Бугаевой С.В. (с учетом уточнений к иску от 26.12.2014г.), в котором просит взыскать с ответчика сумму задолженности по транспортному налогу за 2012 год в сумме 15176,50 рублей и пени по транспортному налогу в сумме 1873,92 руб., а также земельный налог за 2010-2012 годы в сумме 301483,28 рублей и пени в сумме 38054,73 рубля, мотивируя требования тем, что налоговым органом в установленные законом сроки по установленным ставкам ответчику были исчислены транспортный и земельный налоги, на основании данных, поступивших из МРЭО ГИБДД УВД г, Красноярска о наличии у Бугаевой С.В. транспортного средства Z, а также сведений Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю на магнитных носителях о наличии в собственности ответчика в налоговый период следующих объектов недвижимости:

- земельный участок, адрес:660011, Россия, Х д, кадастровый У;

- земельный участок, адрес:660011, Россия, Х, 01, 005, кадастровый У;

- земельный участок, адрес:660011, Россия, Х, 01, 01 кадастровый У;

- земельный участок, адрес:660011, Россия, Х, кадастровый У;

- земельный участок, адрес:660011, Россия, Х а, кадастровый У

- земельный участок, адрес:660011, Россия, Х, кадастровый У

- земельный участок, адрес:660011, Россия, Х. уч.7, кадастровый У

- земельный участок, адрес:660011, Россия, Х г, 05, 03, кадастровый У

- земельный участок, адрес:660011, Россия, Х в, кадастровый У

- земельный участок, адрес:660011, Россия, Х ж, кадастровый У

- земельный участок, адрес:660011, Россия, Х ж, кадастровый У

- земельный участок, адрес:660011, Россия, Х5, кадастровый У.

- земельный участок, адрес:660011, Россия, Х, кадастровый У

- земельный участок, адрес:660011, Россия, Х, 2, кадастровый У

- земельный участок, адрес:660011, Россия, Х, кадастровый У

- земельный участок, адрес:660011, Россия, Х, 033, 04 кадастровый У

- земельный участок, адрес:660011, Россия, Х, кадастровый У

- земельный участок, адрес:660011, Россия, Х, кадастровый У

- земельный участок, адрес:660011, Россия, Х, кадастровый У.

До настоящего момента сумма задолженности по налогам ответчиком не погашена, в связи с чем, также были исчислены пени по земельному налогу, начисленному за 2010-2012г.г. в размере 38054,73 рубля и транспортному налогу, начисленному за 2012 год в размере 1873,92 рубля.

В судебном заседании представитель истца Инспекции ФНС России по Октябрьскому району г. Красноярска Будрина Е.В. (по доверенности) заявленные требования с учетом уточнений поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснив, что считает не состоятельными доводы ответчика об отсутствии у нее в собственности в настоящее время земельного участка с кадастровым номером У по адресу: Х, на который насчитан налог, поскольку налоговым органом на данный объект налогообложения был исчислен налог до момента его нахождения в собственности у ответчика до 09.02.2010г. Кроме того, также полагает, что факт регистрации транспортного средства Z в Емельяновском районе не освобождает Бугаеву С.В. от обязанности уплачивать транспортный налог, поскольку доказательств того, что она заплатила его в налоговый орган Емельяновского района до настоящего времени не представлено.

Ответчик Бугаева С.В. в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась судом в соответствии с требованиями ст.113 ГПК РФ по последнему известному месту жительства (регистрации) путем направления судебного извещения заказной почтой, которое возвращено в суд за истечением срока хранения как невостребованное. Ранее ответчиком были представленные письменные возражения на исковое заявление, согласно которым она полагала, что по взысканию недоимки по налогу истекли сроки давности, предусмотренные ст.113 НК РФ, а также просила учесть, что транспортное средство было зарегистрировано в Емельяновском РЭО ГИБДД Красноярского края и, следовательно, взыскание данного налога не входит в компетенцию ИФНС по Октябрьскому району г. Красноярска. Кроме того, земельный участок с кадастровым номером У по адресу: Х на праве собственности за нею не зарегистрирован.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

Таким образом, суд признает уведомление ответчика о времени и месте судебного разбирательства надлежащим и приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившегося ответчика, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя истца, суд полагает исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п.1,2,8,9,16 ч.1 ст.31 НК РФ налоговые органы вправе:.. . требовать от налогоплательщика документы по формам, установленным государственными органами и органами местного самоуправления, служащие основаниями для исчисления и уплаты (удержания и перечисления) налогов, а также пояснения и документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (удержания и перечисления) налогов; требовать от налогоплательщиков,.. . устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований; взыскивать недоимки по налогам и сборам, а также взыскивать пени в порядке, установленным настоящим Кодексом;.. .предъявлять в суды общей юрисдикции.. . иски: о взыскании налоговых санкций с лиц, допустивших нарушения законодательства о налогах и сборах...

Исходя из требований ст.45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога... в срок установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст.3 Закона красноярского края от 08.11.2007г. №З-676, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог не позднее 10 ноября года, следующего за истекшим периодом.

Согласно п.1 ст.362, п.3 ст.396 Налогового кодекса РФ исчисление транспортного, земельного налога налогоплательщикам, являющимся физическими лицами, производится налоговыми органами.

Как установлено в судебном заседании, по данным Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, представленным по запросу суда (л.д. 30-41, 85-94), в собственности Бугаева СВ (ИНН Z), проживающей по адресу: Х, являющейся налогоплательщиком, в налоговый период (2010-2012г.г.) находились следующие объекты недвижимости:

- земельный участок, адрес:660011, Россия, Х д, кадастровый У;

- земельный участок, адрес:660011, Россия, Х, 01, 005, кадастровый У;

- земельный участок, адрес:660011, Россия, Х, 01, 01 кадастровый У;

- земельный участок, адрес:660011, Россия, Х, кадастровый У;

- земельный участок, адрес:660011, Россия, Х а, кадастровый У

- земельный участок, адрес:660011, Россия, Х, кадастровый У

- земельный участок, адрес:660011, Россия, Х. уч.7, кадастровый У

- земельный участок, адрес:660011, Россия, Х г, 05, 03, кадастровый У

- земельный участок, адрес:660011, Россия, Х в, кадастровый У

- земельный участок, адрес:660011, Россия, Х ж, кадастровый У

- земельный участок, адрес:660011, Россия, Х ж, кадастровый У

- земельный участок, адрес:660011, Россия, Х5, кадастровый У.

- земельный участок, адрес:660011, Россия, Х, кадастровый У

- земельный участок, адрес:660011, Россия, Х, 2, кадастровый У

- земельный участок, адрес:660011, Россия, Х, кадастровый У

- земельный участок, адрес:660011, Россия, Х, 033, 04 кадастровый У

- земельный участок, адрес:660011, Россия, Х, кадастровый У

- земельный участок, адрес:660011, Россия, Х, кадастровый У

- земельный участок, адрес:660011, Россия, Х, кадастровый У.

Согласно сведениям из электронной базы учета АМТС ГУ МВД России по Красноярскому краю по состоянию на 2011-2013г. за Бугаева СВ, 00.00.0000 годарождения, проживающей по адресу: Х, в период с 21.07.2010г. по 03.12.2011г. был зарегистрирован автомобиль марки «Z а с 24.04.2010 года по настоящее время в собственности зарегистрирован автомобиль Z, что подтверждается ответом на запрос из МРЭО ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» от 03.12.2014г. (л.д.82-83), копией ПТС У выданной 23.03.2010г.

В адрес Бугаевой С.В. заказной почтой были направлены налоговое уведомление № 585960 о необходимости оплаты земельного налога за 2010-2012 гг. с расчетом налога по состоянию на 31.07.2013г. до 01.11.2013г., налоговое уведомление №479836 о расчете транспортного и земельного налога; а также требование №19006, которое Бугаева С.В. обязана была исполнить до 01 ноября 2013 года, чего ею сделано не было, после чего, в адрес ответчика по состоянию на 18 ноября 2013 года было направлено требование №18545, которое также в установленный срок до 09.01.2014г. не было исполнено в добровольном порядке, доказательств обратного со стороны ответчика вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.

Согласно ст.75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно расчету, представленному истцом (согласно уточнениям к иску от 26.12.2014 года), ответчику начислены: транспортный налог за 2012 год в сумме 15176,50 рублей; пени по транспортному налогу в сумме 1873,92 руб., а также земельный налог за 2010-2012 годы за земельные участки, находившиеся в данный период в собственности ответчика, в сумме 301483,28 рублей и пени по нему в сумме 38054,73 рубля. Данный расчет истца суд признает верным, ответчиком указанный размер начисленных налогов и пени, применяемая ставка не оспорены, собственного расчета со стороны Бугаевой С.В. на момент рассмотрения дела согласно положениям ст.56 ГПК РФ, также не представлено, доказательств уважительности причин не оплаты налогов и пени, либо доказательств своевременности оплаты исчисленных налогов также суду не приведено.

Доводы ответчика, изложенные в заявлении (л.д.111-112), согласно которым она полагала, что по взысканию недоимки по налогу истекли сроки давности, предусмотренные ст.113 НК РФ, просила учесть, что транспортное средство Z было зарегистрировано в Емельяновском РЭО ГИБДД Красноярского края и, следовательно, взыскание данного налога не входит в компетенцию ИФНС по Октябрьскому району г. Красноярска, а также отсутствие в ее собственности земельного участка с кадастровым номером У по адресу: Х, суд не может признать состоятельными по следующим основаниям.

Положения статьи 113 НК РФ регламентируют сроки давности не взыскания налогов и пени, а сроки привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения и наложение штрафов. Начисление налогов и пени, взыскание их в судебном порядке не является привлечением к налоговой ответственности.

Как следует из п. 4 статьи 391 НК РФ, налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с пунктом 3 статьи 396 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Согласно п. 4 статьи 397 НК РФ следует, что направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Как установлено в судебном заседании, налоговое уведомление № 585960 (л.д.3-5) о необходимости оплаты земельного налога за 2010-2012 гг. с расчетом налога по состоянию на 31.07.2013г. до 01.11.2013г., налоговое уведомление №479836 (л.д.7-9) о расчете транспортного и земельного налога Бугаевой С.В. были направлены налоговым органом в июне, а также ноябре 2013 года, что подтверждается списками почтовых отправлений (л.д.6,10), таким образом, налоговым органом в 2013 года правомерно исчислен земельный налог за предыдущий 3-х летний период, то есть 2010, 2011, 2012 гг., в связи с чем, каких-либо нарушений судом не усматривается.

Согласно определению от 25 марта 2014 года, судебный приказ от 21 февраля 2014 года, вынесенный мировым судьей судебного участка №64 в Октябрьским районе г. Красноярска о взыскании с должника Бугаевой С.В. в пользу ИФНС РФ по Октябрьскому району г. Красноярска недоимки по транспортному налогу за 2012 год в размере 15176,50 руб., пени 379,79 руб., недоимки по земельному налогу за 2010-2-012г.г. в размере 306516,33 руб. и пени 9796,90 руб. был отменен по заявлению Бугаевой С.В. (л.д.11).

С настоящим исковым заявлением о взыскании недоимки по транспортному и земельному налогам и пени по неисполненному в срок до 09.01.2014г. требованию №19006 по состоянию на 18.11.2013г. (л.д.11-12), направленного в адрес ответчика 22.11.2013г. (л.д.13) налоговый орган обратился своевременно в установленный законом 6 месячный срок - 17.06.2014г., таким образом, нарушения сроков предъявления недоимки ко взысканию, судом не установлено.

Доводы ответчика Бугаевой С.В. о том, что земельный участок, расположенный по адресу: Х, с кадастровым номером У, необоснованно указан в качестве объекта налогообложения суд также считает не обоснованными, поскольку пунктом 7 статьи 396 НК РФ предусмотрено, что в случае возникновения (прекращения) у налогоплательщика в течение налогового (отчетного) периода права собственности (постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения) на земельный участок (его долю) исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) в отношении данного земельного участка производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данный земельный участок находился в собственности (постоянном (бессрочном) пользовании, пожизненном наследуемом владении) налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде, если иное не предусмотрено настоящей статьей. При этом если возникновение (прекращение) указанных прав произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно, за полный месяц принимается месяц возникновения указанных прав. Если возникновение (прекращение) указанных прав произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц прекращения указанных прав.

Как установлено судом, указанный земельный участок с 18 декабря 2009 года по 09 февраля 2010 находился в собственности налогоплательщика (Бугаевой С.В.), что подтверждается представленными суду копиями свидетельства о государственной регистрации права У на указанный участок и копией кадастрового паспорта от 04.12.2009г. У, Выпиской из ЕГР прав на недвижимое имущество от 20.11.2014, а также копиями кадастровых паспортов У от 25.01.2010г. и У от 25.01.2010г. на образованные в 2010 году и прошедшие регистрацию в соответствии со свидетельствами У от 09.02.2010г. и У от 09.02.2010г. из земельного участка с кадастровым номером У два кадастровых участка с У и У соответственно, в связи с чем, налоговым органом правомерно исчислен земельный налог в отношении объекта налогообложение – земельного участка с кадастровым номером У всего за 1 месяц 2010 года в сумме 360,45 руб.

Кроме того, ссылка ответчика на отсутствие у истца права на предъявление недоимки по транспортному налогу в отношении транспортного средства Z было зарегистрированного на имя ответчика 24.04.2010г. Емельяновским ОГИБДД Красноярского края суд не может признать убедительной по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 83 НК РФ в целях проведения налогового контроля физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах по месту жительства физического лица, а также по месту нахождения принадлежащих им недвижимого имущества и транспортных средств и по иным основаниям, предусмотренным НК РФ.

Согласно пункту 5 статьи 83 НК РФ постановка на учет, снятие с учета физического лица в налоговом органе по месту нахождения принадлежащих им недвижимого имущества и (или) транспортных средств осуществляются на основании сведений, сообщаемых органами, указанными в статье 85 НК РФ (для транспортных средств - органы ГИБДД).

Местом нахождения имущества в целях статьи 83 НК РФ признается, в том числе (подпункт пункта 5 статьи 83 НК РФ):

1) для водных транспортных средств (за исключением маломерных судов) - место
государственной регистрации транспортного средства;

1.1) для воздушных транспортных средств - место жительства (место пребывания) физического лица - собственника транспортного средства;

2) для транспортных средств, не указанных в подпунктах 1 и 1.1 настоящего пункта,
- место жительства(место пребывания) физического лица, по которым в соответствии с
законодательством Российской Федерации зарегистрировано транспортное средство;

Пунктом 9 статьи 83 НК РВ установлено, что в случае возникновения у налогоплательщиков затруднений с определением места постановки на учет решение принимается налоговым органом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

При этом налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (пункт 3 статьи 363 НК РФ).

Согласно письму, полученному из Межрайонной Инспекции № 17 ФНС России по Красноярскому краю (вх. № 23.03.2015 № 07481), Бугаевой С.В. транспортный налог за 2012 год в отношении транспортного средства - автомобиля AUDI Q5, легковой универсал, 239л.с., регистрационный знак У505РА24 указанным налоговым органом не исчислялся, поскольку данное транспортное средство с 2010 года зарегистрировано на территории подведомственной ИФНС России по Октябрьскому району г. Красноярска. Кроме того, место регистрации для транспортного средства является место жительства (регистрации) налогоплательщика, что в данном случае является адрес: Х, что по территориальности относится к Октябрьскому району г. Красноярска. Помимо того, до настоящего времени со стороны ответчика доказательств уплаты транспортного налога за 2012 год в какой-либо из налоговых органов (Межрайонной Инспекции № 17 ФНС России по Красноярскому краю либо ИФНС по Октябрьскому району г. Красноярска) также не представлено.

На основании вышеизложенного, принимая во внимание, что со стороны ответчика расчет налога, применяемые ставки, а также размер пени не оспорены, иных доказательств свидетельствующих об освобождении ответчика от уплаты налога, не представлено, суд полагает необходимым заявленные требования удовлетворить в полном объеме и взыскать с Бугаевой С.В. задолженность по уплате транспортного налога за 2012 год в сумме 15176,50 рублей; пени по транспортному налогу в сумме 1873,92 руб., а также недоимку по земельному налогу за 2010-2012 годы в сумме 301483,28 рублей и пени по нему в сумме 38054,73 рубля.

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина с суммы удовлетворенных исковых требований в размере 6765,88 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы России по Октябрьскому району г. Красноярска к Бугаева СВ о взыскании недоимки по налогу и пени - удовлетворить.

Взыскать с Бугаева СВ задолженность по уплате транспортного налога за 2012 год в сумме 15176,50 рублей; пени по транспортному налогу в сумме 1873,92 руб., а также земельный налог за 2010-2012 годы в сумме 301483,28 рубля и пени по нему в сумме 38054,73 рубля.

Взыскать с Бугаева СВ государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 6765 рублей 88 копеек.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: ( подпись).

Копия верна.

Судья: О.Е. Кравченко