Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-184/2013 (2-5862/2012;) ~ М-5450/2012 от 20.11.2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2013 г. г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Морозовой Л.Н.,

при секретаре Печенкиной Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Турова Владимира Анатольевича к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском и Самарском районах г. Самары о включении в специальный стаж периодов для назначения досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Туров В.А. обратился с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском и Самарском районах г. Самары о включении в специальный стаж периодов для назначения досрочной трудовой пенсии, мотивируя свои требования тем, что 20.03.2012 г. он обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, в соответствии со ст. 28 ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в РФ». Решением № УПФР по Ленинскому и Самарскому районам г. Самары от 21 июня 2012 года ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии.

Из стажа были исключены периоды с 18.10.1978 г. по 22.04.1982 г., с 27.04.1984 г. по 16.05.1988 г. в должности газоэлектросварщика 6 разряда ручной дуговой газоэлектросварки в <данные изъяты>.

Считает незаконным решение ответчика в части исключения из специального стажа вышеуказанных периодов. Просит признать незаконным решение ответчика, а также включить в специальный стаж указанные периоды и обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, то есть с 20.03.2012 года, взыскать с ответчика судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 10000 рублей, а также расходы на оплату государственной пошлины в размере 200 рублей.

В судебном заседании представитель истца требования уточнила, просил включить в специальный стаж периоды работы истца с 18.10.1978 г. по 22.04.1982 г., с 27.04.1984 г. по 31.12.1985 г., с 01.04.1986 г. по 30.06.1986 г., с 01.10.1986 г. по 31.03.1987 г., с 01.12.1987 г. по 31.12.1987 г., с 01.04.1988 г. по 31.05.1988 г. в должности газоэлектросварщика 6 разряда дуговой газоэлектросварки в <данные изъяты>, обязать ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права, т.е. с 25.03.2012 г., взыскать с ответчика судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 10000 рублей, а также расходы на оплату государственной пошлины в размере 200 рублей.

Представитель УПФ РФ в Ленинском и Самарском районах г. Самары в судебном заседании требования истца не признала, т.к. у Турова В.А. отсутствует специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Представитель ОАО «Инвестиционно-строительная компания «Домостроитель» в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований истца.

Выслушав участников процесса, свидетелей ФИО5, ФИО6, изучив материалы дела, суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии устанавливается ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и ФЗ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ».

Согласно п.п. 2 п.1 ст.27 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27,28 Закона № 173-Ф3, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516, при подсчете стажа, необходимого для назначения трудовой пенсии досрочно, допускается суммирование работ. Суммирование периодов работ осуществляется путем прибавления к периодам работ по Списку № 2, периодов работы по Списку № 1.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в части не урегулированной Правилами, утвержденными постановлениями № 464 и № 781, применяются разъяснение Минтруда от 22.05.1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12. 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в части не противоречащей действующему законодательству.

Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 (ред. от 27.09.1990) утверждены списки производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" : "Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", "Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах". Данные списки применяются по периодам работы до 01.01.92г. Далее применяются Списки № 1 и № 2 утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91г. № 10.

Из материалов дела следует, что 20.03.2012 г. Туров В.А. обратился в УПФ РФ в Ленинском и Самарском районах г. Самары с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда

На основании Протокола Комиссии № от 21.06.2012 г. по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Ленинском и Самарском районах г. Самары, принято решение об отказе Турову В.А. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Согласно указанного протокола в специальный стаж истцу не были включены периоды работы в Жилищно-коммунальной конторе Треста Крупнопанельного Домостроения с 18.10.1978 г. по 22.04.1982 г., с 27.04.1984 г. по 31.12.1985 г., с 01.04.1986 г. по 30.06.1986 г., с 01.10.1986 г. по 31.03.1987 г., с 01.12.1987 г. по 31.12.1987 г., с 01.04.1988 г. по 31.05.1988 г. в должности газоэлектросварщика 6 разряда ручной дуговой газоэлектросварки, т.к. документально не подтверждена постоянная занятость Турова В.А. в течение полного рабочего дня на сварочных работах.

В соответствии со Списком № 2 (раздел XXXIII общие профессии) право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено электросварщикам ручной сварки.

Таким образом, основным условием для предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости является документально подтвержденная постоянная занятость в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке.

До 01.01.1992 г. право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2, утвержденному постановлением Совета Министров ССР от 22.08.1956 г. № 1173, предоставлялось электросварщикам.

Согласно информационному письму Пенсионного фонда РФ от 02.08.2000 г. № «элекрогазосварщик», «газоэлектросварщик», «электросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 как и электрогазосварщики, так и электросварщики.

При применении Списков подлежит учету п. 4 Правил исчисления льготного стажа, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в соответствии с которым в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня в условиях, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение.

Согласно п.5 Постановления № 29 от 22.05.1996г. Министерства труда РФ «Об утверждении разъяснения «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со статьями 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР «Право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии с Правилами исчисления льготного стажа, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 п.2 периоды работы, связанные с тяжелыми условиями труда, суммируются.

В судебном заседании установлено, что истец согласно приказа № от 16.10.1978 г. с 18.10.1978 г. по 22.04.1982 г. согласно приказа № от 19.08.1982 г., а также с 27.04.1984 г. согласно приказа № от 27.04.1984 г. по 16.05.1988 г. согласно приказа № от 16.05.1988 г. работал в должности газоэлектросварщика 6 разряда ручной дуговой газоэлектросварки в Жилищно-коммунальной конторе <данные изъяты> (в настоящее время <данные изъяты>

Согласно справке <данные изъяты> № от 13.03.2012 г. Туров В.А. работал полный рабочий день работал в <данные изъяты> с 18.10.1978 г. по 22.04.1982 г., с 27.04.1984 г. по 31.12.1985 г., с 01.04.1986 г. по 30.06.1986 г., с 01.10.1986 г. по 31.03.1987 г., с 01.12.1987 г. по 31.12.1987 г., с 01.04.1988 г. по 31.05.1988 г. в <данные изъяты> в должности газоэлектросварщика 6 разряда ручной дуговой газоэлектросварки, занятость на работах: полный рабочий день при полной рабочей неделе, что подтверждается копиями расчетных ведомостей.

Кроме того, факт работы истца в указанных должностях подтвержден свидетельскими показаниями ФИО5, ФИО6, которые подтвердили, что Туров В.А. работал в должности газоэлектросварщика 6 разряда ручной дуговой газоэлектросварки полный рабочий день при полной рабочей неделе.

Таким образом, указанные периоды работы в <данные изъяты> с 18.10.1978 г. по 22.04.1982 г., с 27.04.1984 г. по 31.12.1985 г., с 01.04.1986 г. по 30.06.1986 г., с 01.10.1986 г. по 31.03.1987 г., с 01.12.1987 г. по 31.12.1987 г., с 01.04.1988 г. по 31.05.1988 г. в должности газоэлектросварщика 6 разряда ручной дуговой газоэлектросварки подлежат включения в специальный стаж для назначения трудовой пенсии.

Оценивая изложенное, суд считает, что в указанные выше периоды должны быть засчитаны в стаж работы Турову В.А., дающий право на получение досрочной трудовой пенсии.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Таким образом, оценивая изложенное, суд считает доводы истца, нашли свое подтверждение в судебном заседании и его требования подлежат удовлетворению.

Включению в специальный стаж истца подлежат периоды по Списку № 2 в <данные изъяты> с 18.10.1978 г. по 22.04.1982 г., с 27.04.1984 г. по 31.12.1985 г., с 01.04.1986 г. по 30.06.1986 г., с 01.10.1986 г. по 31.03.1987 г., с 01.12.1987 г. по 31.12.1987 г., с 01.04.1988 г. по 31.05.1988 г. в должности газоэлектросварщика 6 разряда ручной дуговой газоэлектросварки.

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Учитывая, что в материалах дела имеются доказательства, подтверждающие факт оплаты услуг представителя (квитанция на оказание юридических услуг), а также принимая во внимание требования разумности, сложность дела, суд считает, что заявленная истцом сумма о взыскании расходов, связанных с оплатой услуг представителя в размере 10 000 рублей подлежит снижению до 3 000 рублей.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию возврат госпошлины в сумме 200 рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Турова Владимира Анатольевича - удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного Фонда РФ в Ленинском и Самарском районах г. Самары включить в трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости периоды работы:

- в <данные изъяты> с 18.10.1978 г. по 22.04.1982 г., с 27.04.1984 г. по 31.12.1985 г., с 01.04.1986 г. по 30.06.1986 г., с 01.10.1986 г. по 31.03.1987 г., с 01.12.1987 г. по 31.12.1987 г., с 01.04.1988 г. по 31.05.1988 г. в должности газоэлектросварщика 6 разряда ручной дуговой газоэлектросварки.

Обязать ГУ УПФ РФ в Ленинском и Самарском районах г. Самары назначить Турову В.А. досрочную трудовую пенсию по списку № 2 с момента возникновения права, т.е. с 25 марта 2012 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Л.Н. Морозова