Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1100/2021 (2-11159/2020;) ~ М-10978/2020 от 14.12.2020

                                                           2-1100/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 апреля 2021 года                                    г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи         Стебуновой Е.Ю.

при секретаре                    Еленине А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Румянцевой Натальи Владимировны, Бенкунскаса Чеславаса Чеславо к СНТ «Островня» об оспаривании решения общего собрания,

                        УСТАНОВИЛ:

    Румянцева Н.В., Бенкунскас Ч.Ч. обратились в суд с исковым заявлением к СНТ «Островня» об оспаривании решения общего собрания и просили признать решение общего собрания членов СНТ «Островня» от 25 июля 2020г недействительным. Свои требования мотивировали тем, что собрание проведено с нарушениями, а именно в список членов СНТ включены лица не являющиеся собственниками земельных участков, отсутствует информация о лицах, проводивших подсчет голосов, повестка дня содержит отличные формулировки вопросов от принятых решения, председателем СНТ избран человек не из числа членов СНТ, в члены правления избраны лица не являющиеся членами СНТ.

    Истцы и их представитель на уточненных требованиях настаивали.

    Ответчик в лице председателя и представителя возражали, поскольку собрание проведено в соответствии с законом, решения, принятые на нем являются легитимными.

    Выслушав участников процесса, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

    Согласно ст.181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений. Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

    В судебном заседании установлено, что 25.07.2020г состоялось отчетно-выборное собрание СНТ «Островня», решения которого отражены в протоколе №1 (л.д.74,157).

Согласно п. 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно ст. 181.5 Гражданского кодекса РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно ст.13 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд" уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:

1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);

2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);

3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

14. Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В материалы дела не представлено уведомление о проведении оспариваемого собрания, кроме фотографии в чате (л.д.146). Достоверных доказательств о том, что уведомление о проведении собрания содержали все важные вопросы повестки дня, ответчиком не представлено. Вместе с тем, из протокола собрания следует, что ставились вопросы в том числе о утверждение и принятие сметы, отчет ревизионной комиссии, отчет председателя, выборы председателя и членов правления, прием новых членов и т.д., которые согласно Устава относятся к исключительной компетенции общего собрания. При проведении собрания принимали участие не все члены товарищества, а 111 членов лично и 25 по доверенности. Отсутствуют доказательства размещения уведомления в соответствии с законом, а также его направление всем участникам. Таким образом, решения приняты в нарушение процедуры созыва и проведения, что ведет к его недействительности. Поскольку решения не были включены в повестку дня данного собрания, суд приходит к выводу об их ничтожности в силу положений статьи 181.5 ГК РФ.

В силу ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято при отсутствии необходимого кворума.

Решением Одинцовского городского суда от 14.09.2019г установлено количество членов СНТ 241. В протоколе указано 245 членов, из них 6 умерли. Таким образом, для кворума необходимо присутствие 121 членов (239 *50% +1). Лично присутствовало 111 членов, 25 по доверенности (л.д.49-62).

В соответствии со п.2 ч.1 ст.181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если у лиц, выступавших от имени участника собрания, отсутствовали полномочия.

Доверенности заверены председателем товарищества в период 12-25 июля 2020г. Действительно, ст. 21 ФЗ -66 "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения. Вместе с тем, данная норма утратила свое действие 01.01.2019г в связи с принятием Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд", который не предусмотрено право председателя на удостоверение доверенности.

С 1 января 2019 г. в соответствии со ст.19 ФЗ-217 о ведении гражданами садоводства председатель товарищества вправе выдавать доверенности без права передоверия. Таким образом, Законом о ведении гражданами садоводства не предусмотрено право председателя заверять доверенности членов товарищества на участие их представителей в голосовании на общем собрании. Данная норма исходит из принципа равенства всех собственников земельных участков на территории товарищества, которые имеют право участвовать в общем собрании, в том числе с правом голосования садоводов-индивидуалов по отдельным вопросам, в целях обеспечения равных возможностей всем собственникам земельных участков законодателем принято решение об отмене специальных полномочий председателя по удостоверению доверенностей только членам товарищества.

Кроме того, в реестр членов СНТ включены лица не являющиеся собственниками земельных участков. Так, собственником участка № указан ФИО6, в выписке ФИО7 По участку 180 указана ФИО8, согласно реестра 2019г - членом является ФИО9; по участку 286 указан ФИО10, членом является ФИО11

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии кворума, что также веден к недействительности принятых решений. Судом также установлено, что при проведении собрания не велся протокол подсчета голосов, поскольку лица по доверенности имели несколько голосов, но ответчик не смог пояснить как суммировали указанные голоса.

Оспариваемым решением председателем правления СНТ избран человек не из числа членов СНТ – ФИО12 согласно реестра собственников указано, что ФИО12 является собственником участка №, в то время согласно выписки собственником является ФИО13, голос которого учтен лично и отдельно от ФИО12 при подсчёте голосов (л.д.162). Согласно п.3.1 Устава СНТ «Островня» членами товарищества могут быть лица, имеющие земельные участки в границах товарищества, что согласуется с п.3 ст.12 ФЗ-217 о ведении гражданами садоводства (В члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества).

Согласно п.4.1.1 Устава председатель товарищества избирается из членов СНТ, к коим ФИО12 не относится. Наличие членской книжки само по себе не является безусловным подтверждением членства в СНТ, оно действительно при наличии собственности на земельный участок. Ссылку ответчика на решение Одинцовского городского суда от 21.03.2017г (л.д.163) суд находит не состоятельной, поскольку во-первых истцы не являлись участниками дела (ст.61 ГПК РФ), во вторых, решение относится к периоду действия ФЗ-66, который связывал членство с наличием членской книжки (ст.18), в то время как опарываемое собрание проводилось в период действия ФЗ-217, согласно п.9 ст. 13 следует, что в связи с прекращением у члена товарищества прав на садовый или огородный земельный участок или вследствие смерти члена товарищества членство в товариществе прекращается в день наступления соответствующего события. Решение общего собрания членов товарищества в связи с указанным обстоятельством не принимается.

Кроме того, согласно ст.16 п.5 ФЗ-217 о ведении гражданами садоводства председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием. Уставом СНТ «Островня», п.6.5.2 установлено, что председатель избирается на срок 2 года. В повестке дня отсутствовал вопрос об изменении срока избрания председателя, а ранее соответствующие изменения в Устав не вносились.

На основании сказанного, учитывая все перечисленные нарушения, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ суд

                                                       Р Е Ш И Л :

Исковые требования Румянцевой Натальи Владимировны, Бенкунскаса Чеславаса Чеславо к СНТ «Островня» об оспаривании решения общего собрания, удовлетворить.

Признать решение общего собрания членов СНТ «Островня» от 25 июля 2020г недействительным.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня постановления решения в окончательной форме.

                                                           С У Д Ь Я :