Дело № 2-4836/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 октября 2014 года г.Красноярск
Кировский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Байсариевой С.Е.,
с участием истицы Кононенко О.П.,
представителя ответчика юл1 по доверенности Заграчевой В.А.,
при секретаре Закировой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кононенко О.П. к юл1 о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Решением комиссии по реализации пенсионных прав граждан юл1 № от ДД.ММ.ГГГГ Кононенко О.П. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. юл1 не приняты к зачету периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> юл2, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ курсы повышения квалификации. Истица просит включить указанные периоды работы в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости и назначить трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ года.
В судебном заседании истица Кононенко О.П. поддержала исковые требования в полном объеме и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика юл1 Заграчева В.А., действующая на основании доверенности, иск не признала и пояснила, что решение комиссии обосновано в соответствии с действующим законодательством, поскольку отсутствуют правовые основания для зачета в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, спорных периодов работы истицы.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав стороны, находит требования Кононенко О.П. законными и обоснованными, подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 19 Конституции РФ, равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации. Согласно ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения пенсий, как того требует ст. 39 Конституции РФ, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий.
В силу п.п.19 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001г № 173-ФЗ (с изменениями и дополнениями) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Как установлено в судебном заседании, Кононенко О.П., <данные изъяты>, занимается <данные изъяты>.
В период с ДД.ММ.ГГГГ Кононенко О.П. осуществляла трудовую деятельность в должности воспитателя в юл3, ДД.ММ.ГГГГ юл3 переименован в юл2, ДД.ММ.ГГГГ Кононенко О.П. переведена <данные изъяты> из юл3 в юл2, с ДД.ММ.ГГГГ уволена, что следует из трудовой книжки (л.д.7-10).
По справке, уточняющей условия труда Кононенко О.П. работала в должности <данные изъяты> в юл3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6). Согласно штатным расписаниям юл3 за 1999-2001 гг., в учреждении предусмотрена должность <данные изъяты> (л.д.17-19). Как следует из должностных инструкций <данные изъяты> юл3, с которым Кононенко О.П. ознакомлена в 1997 году, а также должностной инструкции <данные изъяты> юл2, с которым Кононенко О.П. была ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года, должностные обязанности <данные изъяты> являлись аналогичными и включали в себя педагогическую деятельность (л.д.21-23).
Согласно приказу юл4 от ДД.ММ.ГГГГ переименовано юл3 в юл2 (л.д.20).
Согласно лицензии на разрешение общеобразовательной деятельности регистрационный номер 131 от ДД.ММ.ГГГГ лицензия выдана юл2 (л.д.25). Аналогичное наименование учреждения указано в свидетельстве о государственной регистрации учреждения (л.д.26) и в Уставе, зарегистрированном юл5 ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.28).
В силу п. 13 Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, вступившего в силу с 14 ноября 2002 г. (в ред. от 26.05.2009) "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в следующих структурных подразделениях организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет) – детские сады (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 N 449).
При указанных обстоятельствах, суд полагает, что отказ пенсионного органа во включении данных спорных периодов работы в должности <данные изъяты> юл2, поскольку он Списками не поименован, является неправомерным. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ юл3 переименован в юл2. В связи с чем, необходимо обязать юл1 включить в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости период работы Кононенко О.П. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> юл2.
Кроме того, судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ Кононенко О.П. работает в юл6 в должности <данные изъяты> по настоящее время, что подтверждается копией трудовой книжки Кононенко О.П., а также справкой юл6 от ДД.ММ.ГГГГ года. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Кононенко О.П. находилась на курсах повышения квалификации.
Удовлетворяя данные исковые требования истицы, суд исходит из следующих положений законов:
В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной трудовой деятельности, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за периоды страховых взносов в пенсионный фонд РФ.
В соответствии со ст. 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Как установлено судом, направление Кононенко О.П. на курсы повышения квалификации осуществлялось самим работодателем, в периоды нахождения на курсах за истицей сохранялись ее место работы и должность, а также средняя заработная плата, производились отчисления страховых взносов в юл1, пройдя курсы, истица вернулась на свое прежнее место работы, следовательно, спорный период нахождения Кононенко О.П. на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Учитывая, что при наличии у Кононенко О.П. специального стажа 23 года 02 месяца 22 дня и включении спорных периодов в специальный стаж (1 года 06 месяцев 06 дней) для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, стаж Кононенко О.П. на соответствующих видах работ на день обращения в пенсионный фонд (26.06.2014 года) составляет менее 25 лет (24 года 08 месяцев 28 дней). При этом, с учетом справки юл6» от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которой Кононенко О.П. продолжает работать в должности воспитателя по настоящее время, специальный 25-летний стаж у Кононенко О.П. образовался ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует о наличии на день рассмотрения дела судом требуемого стажа для назначения трудовой пенсии по старости на основании п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001г., в связи с чем, суд считает необходимым удовлетворить требования Кононенко О.П. о признании за нею права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с 28.09.2014 года, поскольку решение комиссии юл1 по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ в части оспариваемых периодов работы, является незаконным.
В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173 – ФЗ, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что ответчика следует обязать назначить Кононенко О.П. досрочную пенсию по старости по п.п.19 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» со дня возникновения у нее соответствующего права на указанную пенсию, то есть с 28 сентября 2014 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Кононенко О.П. удовлетворить.
Обязать юл1 включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы Кононенко О.П. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> юл2, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение на курсах повышения квалификации и назначить досрочную пенсию по старости по п.п.19 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 28 сентября 2014 года.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Кировский районный суд г.Красноярска в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме (27.10.2014 года).
Судья С.Е. Байсариева