Решение по делу № 2-302/2013 (2-5086/2012;) ~ М-4928/2012 от 06.12.2012

Гр. дело ...

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

06 февраля 2013 года гор.Улан-Удэ

Советский районный суд гор.Улан-Удэ в составе судьи Богдановой И.Ю.

при секретаре Лубсановой С.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Р. к МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию г.Улан-Удэ» о признании решения об отмене решения о предоставлении земельного участка в собственность, недействительным

у с т а н о в и л:

В суд обратился истец с названным иском, указав, что он является членом СНТ « и ему в пользование был предоставлен земельный участок ... по улице ... в названном СНТ. 10 ноября 2011 года СНТ «Сибиряк» предоставил ему описание границ его земельного участка и он обратился к ответчику с заявлением о предоставлении участка в собственность. 29 марта 2012 года ответчиком было постановлено решение о предоставлении участка площадью 600 кв.м. в его собственность. В связи с возникшими трудностями в составлении межевого плана право собственности на участок за ним зарегистрировано не было. 20 сентября 2012 года им было получено уведомление ответчика о том, что решение о предоставлении ему в собственность участка от 28.11.2011 года отменено. С указанным он не согласен, в связи с чем просит суд признать недействительным решение ответчика об отмене решения от 29 марта 2012 года.

В судебном заседании истец Р. и его представитель адвокат Г., действующая на основании ордера, на требованиях настаивали, поясняя, что земельный участок предоставленный истцу в собственность на основании решения КУИ от 28 ноября 2011 года входит в границы земель СНТ « и выделен из состава земель указанного товарищества. Оснований для отмены указанного решения у ответчика не имелось поскольку иных владельцев или собственников земельного участка, предоставленного истцу не имеется. В связи с указанным просили требования удовлетворить, признать решение ответчика которым отменено решение о предоставлении участка в собственность, незаконным.

Представитель ответчика по доверенности Б. в судебном заседании с требованиями истца не соглашалась, поясняя, что действительно земельный участок истца входит в состав земель СНТ «Сибиряк» и находится в границах участка предоставленного СНТ, однако согласно решения Улан-Удэнского Горсовета от 21 июля 1988 года земельный участок СНТ отводился в размере 58,3 га, и если исходить из указанного размера участка СНТ, то участок истца в границы СНТ не входит.

Представитель третьего лица СНТ » Ц. действующая на основании Устава суду пояснила, что в пользовании СНТ « » имеются земельные участки которые предоставлялись с 1971 года в размере 75,95 га. Участок мерою 61,9 га поставлен на кадастровый учет. Участок истца входит в границы участка поставленного на кадастровый учет и был образован из земельного участка СНТ ». В связи с указанным полагала, что требования истца подлежат удовлетворению, т.к. границы участка СНТ и правоустанавливающие документы на предоставление участка в пользование СНТ никем не оспорены и не отменены. То обстоятельство, что в 1988 году СНТ предоставлялся участок в размере 58,3 га не свидетельствует о том, что участок истца не находится в границах товарищества.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.1 Федерального закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Из смысла приведенной статьи следует, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, представлять собой конкретно определенную вещь. При этом границы участка должны быть описаны и удостоверены посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.

Согласно п.4 ст.28 ФЗ-66 от 15.04.1998 года - в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. Согласно п.6 вышеуказанной ст.28 исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующего земельного участка, в двухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов в соответствии с пунктом 4 или 5 статьи 28 обязан принять решение о предоставлении в собственность такого земельного участка либо об отказе в его предоставлении. Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

Из материалов дела следует, что спорный земельный участок, расположенный по адресу: г.Улан-Удэ СНТ « » улица ... участок ..., был предоставлен истцу бесплатно в собственность решением Комитета по управлению имуществом и землепользованию г.Улан-Удэ от 29 марта 2012 года № З-436. При этом из указанного решения следует, что предоставляемый Р. земельный участок образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером 03:24:000000:65, при котором преобразуемый участок сохраняется в измененных границах, не обремененный публичным сервитутом.

Тот факт, что предоставляемый в собственность истца земельный участок находится в пределах границ земельного участка ... подтверждался в ходе судебного разбирательства представителем ответчика и следует из межевого плана согласно которого, земельный участок с кадастровым номером ... был дополнительно, в порядке расширения, предоставлен СНТ « » на основании решения Улан-Удэского городского Совета народных депутатов от 25.06.1980 г. № 82, которое никем не отменено и не оспорено.

Решением Комитета по управлению имуществом и землепользованию г.Улан-Удэ № З-1729 без даты решение о предоставлении истцу земельного участка в собственность от 29 марта 2012 года отменено. Как следует из письменного уведомления Романюк об отмене указанного решения отмена решения состоялась в связи с выявлением факта нарушения действующего законодательства РФ. Из пояснений представителя истца следует, что основанием для отмены решения явилось то обстоятельство, что земельный участок предоставленный истцу не входит в границы СНТ « », т.к. согласно решения Улан-Удэнского Горисполкома от 21 июля 1988 года СНТ предоставлен участок мерою 58,3 кв.м.

Между тем, из представленных суду доказательств следует, что земельный участок истца находится в границах участка предоставленного СНТ « » и учтенного в государственном кадастре, доказательств обратному представителем ответчика суду не представлено.

С учетом изложенного, при отсутствии сведений об иных основаниях для отмены решения ответчика от 29 марта 2012 года, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для принятия ответчиком оспариваемого решения. Вследствии указанного суд считает, что требования истца должны быть удовлетворены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Р. удовлетворить.

Признать решение МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию г.Улан-Удэ» без даты № З-1729 об отмене решения МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию г.Улан-Удэ» от 29 марта 2012 года № З-436 недействительным.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд гор.Улан-Удэ

Судья: И.Ю.Богданова