Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-205/2023 ~ М-91/2023 от 16.02.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 апреля 2023 года                        г. Сызрань

Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бормотовой И.Е.

при секретаре судебного заседания Осыко Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-205/2023 по исковому заявлению Васильевой С.И. к администрации Сызранского района Самарской области, администрации сельского поселения Чекалино Сызранского района, Алексеевой Е.Д., Алексееву Е.Д. о признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка,

у с т а н о в и л:

Васильева С.И. обратилась в суд с иском к администрации Сызранского района Самарской области, администрации сельского поселения Чекалино Сызранского района, Алексеевой Е.Д., Алексееву С.А. о признании права собственности на земельный участок площадью 1224 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), расположенный по адресу: <адрес>, и установлении границ земельного участка по координатам характерных точек границ:

Обозначение характерных точек границы	Координата Х	Координата Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

В обоснование заявленных требований указала, что она является собственником земельного участка площадью 0,25 га, расположенного по адресу: <адрес>, на основании постановления администрации Чекалинского округа №12 от 05.10.1998, вынесенного во изменение постановления №б/н от 22.05.1992, №б/н от 19.02.1993. В границах земельного участка фактически расположена принадлежащая Васильевой С.И. на праве собственности часть жилого дома с №, зарегистрированная как квартира. Для уточнения границ указанного земельного участка она обратилась в ООО «Кадастровый центр Сызранский», была подготовлена схема расположения границы земельного участка с учетом материалов инвентаризации, однако выяснилось, что сведения о данном земельном участке не внесены в ЕГРН, так как в постановлении администрации о выделении ей земельного участка не полностью указано имя и отчество собственника, и не указан адрес земельного участка.

Истец Васильева С.И., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась (л.д.131).

Представитель истца Васильевой С.И. – Майорова Н.П., действующая на основании доверенности от 30.09.2022, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась, предоставила заявление о рассмотрении дела без её участия, исковые требования поддерживает (л.д.68).

Ответчик Алексеева Е.Д., привлеченная судом (л.д.80), в лице своего представителя Майоровой Н.П., действующей на основании доверенности от 26.01.2022, надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явилась, предоставила заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования признает (л.д.99).

Ответчик Алексеев Е.Д., привлеченный судом (л.д.80), надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, предоставил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признает (л.д.101).

Представители ответчиков - администрации сельского поселения Чекалино Сызранского района, администрации Сызранского района Самарской области, в судебное заседание не явились, представили отзывы с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, принятие решения по делу оставляют на усмотрение суда (л.д.64, 93).

Третье лицо кадастровый инженер Федулова О.М. в судебное заседание не явилась, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования поддерживает (л.д.67).

Третье лицо Управление Росреестра по Самарской области о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, своих представителей в суд не направило, об уважительных причинах неявки суду не сообщило, возражений на иск не представило (л.д.126).

Суд, проверив и исследовав письменные материалы дела, полагает, что исковые требования Васильевой С.И. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется защита его прав и свобод.

Статьей 35 Конституции РФ предусмотрено, что каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно статьи 3 пункта 9 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» № 137-ФЗ от 25 октября 2001 года Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим – гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Поскольку спорные отношения имели место в период действия Земельного кодекса РСФСР, суд полагает необходимым при рассмотрении дела применить нормы Земельного кодекса РСФСР № 1103-1 от 25 апреля 1991 года.

Согласно ст. 7 ЗК РСФСР граждане имели право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для… личного подсобного хозяйства.

Статьей 64 ЗК РСФСР было предусмотрено, что земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства передаются по желанию граждан в собственность местными Советами народных депутатов в соответствии с их полномочиями.

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

На основании пункта 2.8 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации", в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса РФ, на основании заявления гражданина или его представителя.

В судебном заседании установлено, что постановлением администрации Чекалинского округа Сызранского района Самарской области №12 от 05.10.1998 «О закреплении земельных участков», вынесенным во изменение постановления №б/н от 22.05.1992, №б/н от 19.02.1993, закреплены земельные участки в собственность гражданам, проживающим на территории Чекалинского округа. В приложении №1 под №156 значится Васильева С.И., площадь земельного участка указана 0,25 га (л.д.10).

Материалы инвентаризации земель с.Чекалино содержат информацию о земельном участке с кадастровым номером № с местоположением: <адрес>, обозначенным на чертеже номером 1:46, площадью 1061,4 кв.м, землепользователь ФИО9, имеются сведения об установлении границ земельного участка (л.д.11-14).

Постановлением администрации с.п.Чекалино м.р.Сызранский №5 от 15.01.2020 внесены корректировки в почтовые адреса жилых домов с присвоением номеров жилым домам и квартирам, находящимся в них, по ул.Российской, в том числе ранее значившемуся по адресу дому № присвоен адрес: <адрес> (л.д.15).

Из справки администрации с.п.Чекалино м.р.Сызранский Самарской области №4 от 16.01.2023 следует, что при оформлении земельного участка в собственность, расположенного в кадастровом квартале №, площадью 1224 кв.м, категорией земель – земли населенных пунктов, расположенного в территориальной зоне Ж1, будет присвоен почтовый адрес: <адрес> (л.д.24).

В сообщении филиала ППК «Роскадастр» по Самарской области указано, что в ЕГРН отсутствует информация о зарегистрированном праве собственности за Васильевой С.И. на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.125).

Также установлено, что Васильева С.И. является собственником квартиры площадью 67,5 кв.м., №, расположенной по адресу: <адрес>, государственная регистрация права произведена 28.03.2016, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 09.01.2023 (л.д.72-73).

Из информации администрации с.п. Чекалино Сызранского района от 28.11.2022 следует, что в целях упорядочения нумерации жилых домов и помещений, расположенных по ул. <адрес> в с. Чекалино были проведены работы по корректировке почтовых адресов. Постановлением администрации с.п.Чекалино от 15.01.2020 №5 были присвоена номера жилым домам, части жилого дома и квартирам, в них находящихся по ул. <адрес>. В связи с этим двухквартирному жилому дому № был присвоен №. Кроме того, жилые помещения в доме № являются частями жилого дома по адресу: <адрес>. Часть жилого дома по адресу: <адрес> (ранее квартира №) принадлежит Васильевой С.И., часть жилого дома по адресу: <адрес> (ранее квартира №) принадлежит Алексееву Е.Д.. Смежным участком с земельным участком № по адресу: <адрес>, является земельный участок, находящийся в пользовании Васильевой С.И. (л.д. 137).

Тем самым, суд установил, что у Васильевой С.И. возникло право собственности на земельный участок площадью 2500 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, поскольку земельный участок Васильевой С.И. был выделен в собственность органом местного самоуправления в пределах своих полномочий, но Васильева С.И. свои права на земельный участок надлежащим образом не зарегистрировала.

Разрешая требования об установлении местоположения границ земельного участка суд исходит из следующего.

Согласно п.3 ст.6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст.70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно п.3 ч.4 ст.8 Федерального закона РФ от 13 июля 2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закона о ГРН) в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, в частности, описание его местоположения.

В соответствии со ст. 22 Закона о ГРН межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (ч.1).

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч.8).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч.10).

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в судебном порядке (ст.64 ЗК РФ).

Согласно ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существующего до нарушения прав, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как следует из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу ст.ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению, если истец докажет, что является собственником и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законного владения (п.45). Решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости (п. 68).

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Кадастровым инженером Федуловой О.М. проведены работы по уточнению границ спорного земельного участка, по результатам которых составлена схема земельного участка и подготовлено заключение, согласно которому границы участка имеют следующие координаты характерных точек:

Обозначение характерных точек границы	Координата Х	Координата Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Согласно заключению кадастрового инженера Федуловой О.М. от 16.01.2023 площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, закрепленного за Васильевой С.И., по материалам инвентаризации составляет 1061,4 кв.м, по фактической застройке площадь составляет 1224 кв.м, что меньше площади по документу о закреплении, однако собственник согласен с уменьшением площади участка. В соответствии с каталогом координат из материалов инвентаризации местоположение земельного участка соответствует его фактическому местоположению. При обследовании земельного участка на местности было выявлено, что граница участка закреплена на местности забором. В границах указанного земельного участка фактически расположена часть жилого дома, которая согласно сведений ЕГРН зарегистрирована как квартира, жилое помещение с КН №, принадлежащая на праве собственности Васильевой С.И., а также хозяйственные постройки. С одной стороны земельный участок по схеме от точек н1-н2, н2-н3, н3-н4 граничит с земельным участком с КН № декларированной площадью по адресу: <адрес>, владелец которого признает право на данный участок в судебном порядке, от точек н7-н8, н8-н9, н9-н10, н10- н 11, н11-н12, н12-н13 граничит с земельным участком с КН № декларированной площадью по адресу: <адрес>, от точек н1-н3, н4-н5, н5-н6, н6-н7 граничит с землями общего пользования с.п.Чекалино м.р.Сызранский Самарской области. Земельный участок расположен на землях населенных пунктов в кадастровомквартале №, в территориальной зоне Ж1 - зона застройкииндивидуальными жилыми домами, вид разрешенного использования - дляведения личного подсобного хозяйства, соответствующему Правиламземлепользования и застройки с.п.Чекалино м.р.Сызранский Самарской области, где для данного вида разрешенного использования установлены минимальные и максимальные размеры земельного участка (минимум - 100 кв.м. и максимум - 3000 кв.м) (л.д. 95-96).

Согласно градостроительному заключению от 06.02.2023 №3, выполненному МКУ УСАЖКДХ администрации Сызранского района, земельный участок расположен в территориальной зоне Ж1 – зоне застройки индивидуальными жилыми домами в соответствии с ПЗЗ с.п.Чекалино. Установлено разрешенное использование земельного участка – для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный участок). Проект планировки территории и проект межевания для данной территории не утверждены. Красные линии не утверждены. По материалам инвентаризации площадь земельного участка составляет 1061,4 кв.м, по фактической застройке – 1224 кв.м, что меньше площади, указанной в постановлении администрации. Формирование границы земельного участка произведено без нарушения градостроительного регламента с.п.Чекалино м.р.Сызранский Самарской области (л.д.97-98).

Смежным со спорным земельным участком является земельный участок с №, площадью 1140 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – для приусадебного участка, расположенный по адресу: <адрес>, правообладатель отсутствует, государственная регистрация права не произведена, что следует из выписки из ЕГРН от 23.03.2023 (л.д.75-77).

Вместе с тем, решением Сызранского районного суда Самарской области от 22.12.2022 за Алексеевой Е.Д. признано право собственности на земельный участок с №, площадью 1140 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону после супруга ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Также установлено местоположение границ земельного участка по координатам характерных точек границ, указанным в схеме расположения границ земельного участка, выполненной кадастровым инженером Федуловой О.М. Решение вступило в законную силу 21.01.2023 (л.д.133-136).

Также смежным земельным участком по отношению к спорному земельному участку является земельный участок с №, площадью 4000 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для приусадебного участка, расположенный по адресу: <адрес>, правообладатель Алексеев Е.Д., государственная регистрация права произведена 08.06.2010, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 23.03.2023 (л.д.78-79).

Из экспертного заключения филиала ППК «Роскадастр» по Самарской области от 20.03.2023 при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка площадью 1224 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, пересечений не выявлено (л.д.70).

Учитывая, отсутствие документов, подтверждающих местоположение границ спорного земельного участка при его предоставлении, утвержденного проекта межевания территории, отсутствие спора по границам со смежными землепользователями, а также то, что существование границ спорного земельного участка на местности пятнадцать лет и более никем не оспорено, что подтверждается актом согласования границ земельного участка, суд полагает возможным исковые требования удовлетворить, установив границы спорного земельного участка по координатам характерных точек, указанным в заключении кадастрового инженера Федуловой О.М. от 16.01.2023. Уменьшение площади земельного участка не влечет нарушение прав истца, ответчиков либо третьих лиц.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым исковые требования Васильевой С.И. удовлетворить и признать за ней право собственности на земельный участок, площадью 1224 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, а также установить местоположение границ данного земельного участка по координатам характерных точек границ на основании заключения кадастрового инженера Федуловой О.М. от 16.01.2023.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ суд

р е ш и л:

Исковые требования Васильевой С.И. удовлетворить.

Признать за Васильевой С.И. (паспорт №) право собственности на земельный участок площадью 1224 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный участок), расположенный по адресу: <адрес>.

Установить местоположение границы земельного участка площадью 1224 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный участок), расположенный по адресу: <адрес>, по координатам характерных точек границ, указанным в схеме расположения границ земельного участка от 16.01.2023, выполненной кадастровым инженером Федуловой О.М.:

Обозначение характерных точек границы	Координата Х	Координата Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Данное решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости в отношении установления границ земельного участка площадью 1224 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный участок), расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 03.05.2023.

          Судья