Решение по делу № 2-3493/2017 ~ М-1826/2017 от 27.03.2017

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Красногорский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Зотовой С.В.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по административному иску ФИО2 к УФСГРКиК по <адрес>, ИФНС РФ по <адрес> о признании действий незаконными, возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с указанным выше административным иском, в обоснование которого указал, что решениями Красногорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (дело №), от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) и от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) прекращено его, ФИО2, право собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 50:11:0020405:282 общей площадью 21433 кв.м, 50:11:0020405:283 общей площадью 21433 кв.м и 50:11:0020405:284 общей площадью 21433 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>, д.Гаврилково. Этими же решениями указанные участки истребованы из владения административного истца.

В судебных решениях указано, что решения являются основанием для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним соответствующих изменений в сведения о правах (переходе прав) на вышеуказанные земельные участки.

Указанные решения в изложенной выше последовательности вступили в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

С целью исполнения судебных актов и государственной регистрации прекращения права собственности на земельные участки, административный истец обратился в орган государственной регистрации прав. В государственной регистрации прекращения прав административному истцу было отказано (письма от ДД.ММ.ГГГГ с исх.№, от ДД.ММ.ГГГГ исх. № и №).

Как указано в отказах, согласно сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на вышеуказанные объекты наложен арест, в связи с чем, проведение государственной регистрации прекращения права не представляется возможным.

В настоящее время административный истец повторно обратился в орган государственной регистрации, но исполнение судебных актов и регистрация прекращения права собственности административного истца приостановлена по основаниям, аналогичным ранее данным отказам.

В связи с отсутствием государственной регистрации прекращения права собственности на земельные участки, ИФНС РФ по <адрес> производит начисления земельного налога на отсутствующие у административного истца земельные участки. Так, ИФНС РФ по <адрес> начислен земельный налог в общей сумме 52 938,67 рублей. Указанную сумму налога административный истец вынужден был оплатить за не принадлежащие ему и изъятые земельные участки.

Обращения административного истца в налоговый орган с просьбой произвести перерасчет за изъятые земельные участки и возвратить излишне уплаченный земельный налог, оставлены без исполнения.

Истец также указал, что в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:11:0050507:1044, изъятого у административного истца в рамках аналогичного гражданского дела №, рассмотренного тем же судом, регистрирующий орган произвел регистрационные действия без чьих-либо заявлений и при наличии не отмененных обеспечительных мер того же характера. Данное обстоятельство также может подтверждать незаконность действий органа государственной регистрации, отказывавшего в регистрации прекращения права в отношении других земельных участков.

Считая свои права нарушенными, административный истец обратился в суд. Просит суд признать незаконным отказ, а также приостановление, УФСГРКиК по МО в государственной регистрации прекращения права собственности административного истца на земельные участки с кадастровыми номерами 50:11:0020405:282 площадью 21 433 кв.м, 50:11:0020405:283 площадью 21 433 кв.м и 50:11:0020405:284 площадью 21 433 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>, д.Гаврилково, просит обязать УФСГРКиК по МО осуществить государственную регистрацию прекращения права собственности административного истца на указанные выше земельные участки, просит обязать ИФНС РФ по <адрес> осуществить перерасчет и возврат излишне уплаченного земельного налога в отношении указанных земельных участков, право собственности на которые прекращено у административного истца.

Административный ответчик УФСГРКиК по <адрес> административный иск не признал, указал на правомерность действий органа государственной регистрации.

Административный ответчик ИФНС РФ по <адрес> административный иск не признал, ссылаясь на то, что согласно базе данных административный истец числится собственником указанных ранее земельных участков, в связи с чем налоговый орган обязан начислять ему земельный налог, поскольку сведений о прекращении права собственности из органа государственной регистрации не поступало..

Участвующий в деле прокурор ФИО5 вопрос об удовлетворении административного иска оставил на усмотрение суда.

Ознакомившись с доводами сторон, исследовав и оценив представленные по делу доказательства, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению, учитывая следующее.

Положениями ч.1 ст.218 КАС РФ установлено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее – орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с законодательством Российской Федерации государственная регистрация прав на недвижимое имущество – это юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Действующей на момент обращения административного истца в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> редакцией Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ было предусмотрено, что при принятии решения об отказе в государственной регистрации прав заявителю направляется сообщение о причинах отказа с обязательной ссылкой на положения статьи 20 указанного закона, послужившие основанием для принятия такого решения..

В государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если:

право на объект недвижимого имущества, о государственной регистрации которого просит заявитель, не является правом, подлежащим государственной регистрации прав в соответствии с настоящим Федеральным законом;

с заявлением о государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо;

документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;

акт государственного органа или акт органа местного самоуправления о предоставлении прав на недвижимое имущество признан недействительным с момента его издания в соответствии с законодательством, действовавшим в месте его издания на момент издания;

лицо, выдавшее правоустанавливающий документ, не уполномочено распоряжаться правом на данный объект недвижимого имущества;

лицо, которое имеет права, ограниченные определенными условиями, составило документ без указания этих условий;

правоустанавливающий документ об объекте недвижимого имущества свидетельствует об отсутствии у заявителя прав на данный объект недвижимого имущества;

п?????????????????????????????????????????????I?????????????????????????????????????????????????? ???????????????? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя;

имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами;

осуществление государственной регистрации права собственности не допускается в соответствии с пунктом 1,2 настоящей статьи, пунктом 5 статьи 25.2, пунктом 2 статьи 25.3 настоящего Федерального закона;

ответ органа государственной власти или органа местного самоуправления на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для государственной регистрации прав, если соответствующий документ не представлен заявителем по собственной инициативе;

в государственном кадастре недвижимости в отношении земельного участка, на государственную регистрацию прав на который представлены документы, отсутствуют сведения о координатах характерных точек границ такого земельного участка или одна из границ такого земельного участка пересекает одну из границ другого земельного участка в соответствии с внесенными в государственный кадастр недвижимости сведениями о последнем, за исключением случаев, установленных в пункте 1 статьи 19 настоящего Федерального закона..

В силу п.1 ст.388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно п.7 ст.78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика.

В ходе судебного разбирательства установлены и подтверждены материалами дела следующие обстоятельства.

Решениями Красногорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (дело №), от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) и от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) прекращено право собственности административного истца ФИО2 на земельные участки с кадастровыми номерами 50:11:0020405:282 общей площадью 21433 кв.м, 50:11:0020405:283 общей площадью 21433 кв.м и 50:11:0020405:284 общей площадью 21433 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>, д.Гаврилково. Этими же решениями указанные участки истребованы из владения административного истца.

Судом установлено и подтверждено представленными УФСГРКиК по <адрес> регистрационными делами, что с целью исполнения судебных актов и государственной регистрации прекращения права собственности на земельные участки, административный истец обратился в орган государственной регистрации прав. Однако, в государственной регистрации прекращения права собственности административному истцу было отказано (письма от ДД.ММ.ГГГГ с исх.№, от ДД.ММ.ГГГГ исх. № и №).

Впоследствии, административный истец повторно обратился в орган государственной регистрации, но исполнение судебных актов и регистрация прекращения права собственности административного истца приостановлена по основаниям, аналогичным ранее данным отказам.

Судом также установлено, что в связи с отсутствием государственной регистрации прекращения права собственности на земельные участки, ИФНС РФ по <адрес> производит начисления земельного налога на отсутствующие и изъятые у административного истца земельные участки..

Исчисленный налоговым органом земельный налог административный истец оплатил, в то время как согласно судебным решениям, вступившим в законную силу, земельные участки, за которые уплачен земельный налог, административному истцу не принадлежат и у него изъяты.

Суд считает, что данные административному истцу отказы в государственной регистрации прекращения права собственности на указанные ранее земельные участки являются неправомерными, данные административному истцу отказы в силу действующего в тот период времени законодательства не основаны на нормах права, приведенных ранее.

Вывод суда подтверждается и действиями самого же органа государственной регистрации права в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:11:0050507:1044, изъятого у административного истца в рамках аналогичного гражданского дела №, рассмотренного тем же судом, по которому регистрирующий орган произвел регистрационные действия при наличии не отмененных обеспечительных мер того же характера.

В данном же конкретном случае административным истцом были представлены в регистрирующий орган все необходимые документы для государственной регистрации прекращения права собственности, оснований для отказа в регистрации прекращения права не имелось.

Отсутствие государственной регистрации прекращения права собственности на земельные участки привело к начислению земельного налога при отсутствии объекта налогообложения, что, в свою очередь, явилось основанием для излишней уплаты административным истцом земельного налога и породило новые правоотношения по возврату денежных средств из бюджета.

Анализируя изложенное и принимая во внимание, что доводы административного истца нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, суд приходит к выводу, что в удовлетворении иска ФИО2 не может быть отказано, а потому незаконным следует признать отказ, а также приостановление, УФСГРКиК по МО в государственной регистрации прекращения права собственности административного истца на земельные участки с кадастровыми номерами 50:11:0020405:282 площадью 21 433 кв.м, 50:11:0020405:283 площадью 21 433 кв.м и 50:11:0020405:284 площадью 21 433 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>, д.Гаврилково. УФСГРКиК по МО следует обязать осуществить государственную регистрацию прекращения права собственности административного истца на указанные выше земельные участки, ИФНС РФ по <адрес> следует обязать осуществить перерасчет и возврат излишне уплаченного земельного налога в отношении указанных земельных участков, право собственности на которые прекращено у административного истца.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Признать незаконным отказ и приостановление УФСГРКиК по <адрес> в государственной регистрации прекращения права собственности ФИО2 на земельные участки с кадастровыми номерами 50:11:0020405:282 площадью 21 433 кв.м, 50:11:0020405:283 площадью 21 433 кв.м и 50:11:0020405:284 площадью 21 433 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>, д.Гаврилково.

Обязать УФСГРКиК по МО осуществить государственную регистрацию прекращения права собственности ФИО2 на земельные участки с кадастровыми номерами 50:11:0020405:282 площадью 21 433 кв.м, 50:11:0020405:283 площадью 21 433 кв.м и 50:11:0020405:284 площадью 21 433 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>, д.Гаврилково.

Обязать ИФНС РФ по <адрес> осуществить перерасчет и возврат излишне уплаченных сумм земельного налога в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 50:11:0020405:282 площадью 21 433 кв.м, 50:11:0020405:283 площадью 21 433 кв.м и 50:11:0020405:284 площадью 21 433 кв.м, расположенных по адресу: <адрес>, д.Гаврилково, право собственности ФИО2 на которые прекращено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Красногорский городской суд в течение 1 месяца.

Федеральный судья:

Решение по делу № 2-3493/2017 ~ М-1826/2017 от 27.03.2017

2-3493/2017 ~ М-1826/2017

Движение по делу

Документы

Детальная проверка физлица