Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-40/2022 от 10.06.2022

Дело №11-40/2022

                                                                             УИД 73MS0034-01-2022-001002-38

                                     АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

        г. Димитровград                                                             20 июля 2022 года

        Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Кудряшевой Н.В., при секретаре Попредкиной Л.В.

         рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» к Дудову М. А. о взыскании задолженности по оплате за потребленный природный газ по апелляционной жалобе Дудова М. А. на решение мирового судьи судебного участка №7 Димитровградского судебного района Ульяновской области и.о. мирового судьи судебного участка №2 Димитровградского судебного района от (ДАТА), которым постановлено:

    Исковые требования ООО «Газпром межрегингаз Ульяновск» к Дудову М. А. удовлетворить.

    Взыскать с Дудова М. А. в пользу ООО «Газпром межрегингаз Ульяновск» образовавшуюся по адресу: <адрес> задолженность по оплате за потребленный природный газ за период с (ДАТА) по (ДАТА) год в сумме 2 196.48 коп., расходы по оплате государственной пошлины 400 руб., а всего взыскать 2596.48 руб.

                                                     УСТАНОВИЛ:

Истец ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» обратился в суд с иском к ответчику Дудову М.А., указав в обоснование исковых требований следующее. Между истцом и Дудовым М.А. действует договор на поставку природного газа, либо письменный договор газоснабжения для бытовых нужд. Абонент Дудов М.А., имеющий адрес: <адрес> находится на прямом абонировании в ООО «РИЦ». В период с (ДАТА) по (ДАТА) гг. истец предоставил абоненту по указанному адресу природный газ на сумму 2196,48 руб. Ответчик оплату производил несвоевременно и не полностью, за указанный период образовалась задолженность 2196,48 руб. Просит взыскать с Дудова М.А. задолженность в сумме 2196,48 руб. и расходы по оплате госпошлины.

Определением мирового судьи от (ДАТА) (л.д.1) к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ООО «РИЦ-Димитровград».

Мировым судьей судебного участка №* Димитровградского судебного района и.о. мирового судьи судебного участка №* Димитровградского судебного района Ульяновской области постановлено вышеприведенное решение.

Ответчик Дудов М.А. не согласился с указанным решением, принес апелляционную жалобу на решение, в которой указал следующее:

При вынесении решения судом не были полностью выяснены все обстоятельства, имеющие значение для дела. Мировым судьей определена задолженность за газ в соответствии с положениями п. 56 (2) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах» при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан, объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения. Исходя из анализа положений п.56 (2) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах», следует. что в случаях. Когда в квартирах многоквартирных домов, не оборудованных приборами учета газа отсутствуют зарегистрированные граждане, объем потребленного газа рассчитывается поставщиком по установленным нормативам, исходя из количества собственников данных жилых помещений.

Сведения о зарегистрированных по месту жительства или пребывания в квартире в материалах дела отсутствует. Указанная квартира принадлежит Дудову на праве общей долевой собственности, в квартире он не зарегистрирован. Лицевой счет разделен на два собственника. Полагает. что начисления за природный газ по лицевому счету истца производятся ошибочно, так как по второму лицевому счету, второй собственник Булгаков Е.Ю. зарегистрирован, ведет потребление газа и соответственно идут фактические начисления.

Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2022 № 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в т.ч. устанавливающие порядок определения объема потребленного газа и размер платежа за него (п. 1 Правил поставки газа). Пунктом 32 Правил поставки газа предусмотрено, что определение объема потребленного газа при отсутствии у абонентов приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативов потребления газа.

В силу подп. «а» п.35 Правил поставки газа объем потребленного газа, определяемый в соответствии с нормативами потребления газа, в расчетном периоде рассчитывается в следующем порядке: при использовании газа для приготовления пищи и нагрева воды с применением газовых приборов – как произведение количества граждан, проживающих в жилом помещении и установленного норматива потребления газа для соответствующего вида потребления.

Таким образом, объем потребленного абонентом газа, определяемый в соответствии с нормативами газа, в зависимости от вида потребления рассчитывается исходя из количества проживающих в жилом помещении граждан и общей отапливаемой площади жилого помещения.

Однако, при разрешении спора о взыскании с ответчика задолженности за потребленный газ, рассчитанной из количества собственников, приведенные нормы материального права мировым судьей учтены не были.

Мировой судья не принял во внимание, что в <адрес> имеются зарегистрированные лица. Мировым судьей не установлены обстоятельства, имеющие значение для дела – количество граждан, зарегистрированных в квартире, не проверил сумм начислений задолженности, чем нарушил нормы материального права.

Просит отменить решение мирового судьи судебного участка №*    Димитровградского судебного района Ульяновской области и.о. мирового судьи судебного участка №* Димитровградского судебного района от (ДАТА) по делу №* отменить, отказать в иске.

В судебном заседании Дудов М.А., представитель Дудова М.А. Дудова Э.Р., допущенная к участию в процессе на основании ст. 53 ГПК РФ доводы апелляционной жалобы поддержали по изложенной в ней доводам, дав аналогичные пояснения.

Представитель истца ООО « Газпром межрегионгаз Ульяновск» в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом, представили возражения, в которых указали, что Общество осуществляет поставку природного газа по адресу: <адрес>, начисления и оплата производятся через лицевой счет №*, лицевой счет оформлен на Дудова М.А., собственник по этому адресу не зарегистрирован. Указали, что расчет по услуге «плита газовая» произведен в соответствии с положениями п.56 (2) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах». если в квартирах многоквартирных домов не оборудованных приборами учета газа, отсутствуют зарегистрированные граждане, объем потребленного газа рассчитывается поставщиком по установленным нормативам исходя из количества собственников жилых помещений. Информация о количестве проживающих, а при их отсутствии – собственников жилого помещения отражается в квитанции на оплату газа. Общество считает, что оснований для отмены решения не имеется. Просят апелляционную жалобу Дудова М.А. оставить без удовлетворения, решение без изменения.

Представитель третьего лица ООО «РИЦ-Димитровград» в судебное заседание не явился, суд апелляционной инстанции определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, которые надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Согласно ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

Согласно ч.1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений по настоящему делу мировым судьей не допущено.

Согласно Выписки из ЕГРН от (ДАТА), <адрес> зарегистрирована в общую долевую собственность ответчика Дудов М.А. с (ДАТА) в размере 581/1000 доли в праве общей долевой собственности на квартиру и Булгакова Е. Ю. с (ДАТА) в размере 419/1000 долей (л.д.24).

Как видно из материалов дела и не оспаривалось сторонами, квартира по адресу: <адрес> находится на прямом абонировании в ООО «РИЦ-Димитровград», которое осуществляет начисление сумм оплаты за потребленный природный газ, производит расчет суммы, рассматривает жалобы и заявления абонентов по вопросам начисления платы за газ, ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» осуществляет поставку природного газа по указанному адресу.

По адресу: <адрес> открыто два лицевых счета на Дудова М.А. и Булгакова Е.Ю., что следует из ответа на запрос суда ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» от (ДАТА).

Начисления и оплата в отношении ответчика Дудова М.А., производится через лицевой счет №*, оформленный на Дудова М.А., Дудов М.А. по указанному адресу не зарегистрирован, что подтверждается адресной справкой (л.д16).

Из представленной ООО «РИЦ-Димитровград» справки о начислениях и оплате по лицевому счету жилья №*, открытому по адресу: <адрес>, на имя Дудова М.А., следует, что за период с (ДАТА) по (ДАТА) гг. образовалась задолженность по услуге «плита газовая с ГВС» в сумме 2196,48 руб. (л.д.27-32).

При этом, как следует из информации, представленной истцом, за ответчиком числится задолженность по услуге «Плита газовая с ГВС» за период с (ДАТА) по (ДАТА) в сумме 2196.48 руб., в период с (ДАТА) по (ДАТА) платежей Дудовым М.А. по указанной коммунальной услуге не вносилось.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения. В соответствии со ст. 153 ЖК РФ, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (часть 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 3 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в частности, в электронной форме с использованием системы с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Поставка газа для коммунально-бытовых нужд, следуя буквальному смыслу части 4 статьи 154 Жилищного Кодекса Российской Федерации, относится к одной из разновидностей коммунальных услуг. Плата за коммунальные услуги - это плата за количество потребленных коммунальных ресурсов: холодной и горячей воды, сетевого газа, электрической и тепловой энергии, которые не входят в состав общего имущества.

В силу части 11 статьи 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

На основании статьи 18 Федерального закона от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение указанного Федерального закона.

В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (пункт 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549 утверждены правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила поставки газа), регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливающие особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (пункт 1 Правил поставки газа).

Пунктами 24 и 32 Правил поставки газа предусмотрено, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении технических требований к данному прибору; при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - в порядке, установленном пунктами 32 - 38 Правил, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 41 Правил).

Исходя из системного толкования приведенных положений закона, оплата за потребленный газ рассчитывается в любом случае исходя из установления факта его потребления абонентом.

В письме Министерства регионального развития РФ N 12793-АП/14 от 28.05.2012 указано на то, что отношения между абонентом и поставщиком газа регулируются Правилами N 549, а в неурегулированной ими части, а также в части поставки бытового газа в баллонах - Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

       При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения N 2 к Правилам исходя из норматива потребления горячей воды (абз. 2 п. 42 Правил

Пунктом 56(2) Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"), предусмотрено, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Как следует из дела, <адрес> не оборудована прибором учета потребленного природного газа, в указанной квартире установлена газовая плита, доказательств обратному, ответчик не представил. Более того, доказательств того, что имеется техническая возможность заключить с каждым сособственником <адрес> отдельный договор потребления газа суду не представлено, при этом, в данной ситуации следует учесть, что потребление газа осуществляется лицами, проживающими в квартире из одного источника, в этой связи поставка газа по нескольким договорам на одно и тоже потребляющее оборудование невозможна, так как на стороне потребителя газа выступают все сособственники жилого помещения, независимо от того, с кем из них заключен договор поставки.

Дудов М.А., являющийся собственником 581/1000 доли в праве собственности на данную квартиру, в указанном жилом помещении не зарегистрирован, следовательно, начисление платы за коммунальную услугу по поставке природного газа подлежит начислению исходя из количества собственников данного жилого помещения – в данном случае на одного Дудова М.А.

Перерасчет размера платы за коммунальные услуги в силу Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", носит заявительный характер.

Таким образом, перерасчет начислений за коммунальные услуги носит заявительный характер и возможен при отсутствии технической возможности для установки индивидуальных приборов учета.

В подтверждение своих доводов о том, что ответчиком ранее было сделано заявление о перерасчете платы за коммунальные услуги и в дальнейшем начисления платы за коммунальные услуги в связи с непроживанием в <адрес>, Дудовым в материалы дела представлено заявление на имя руководителя управляющей компании ООО «УК Димитровград» (л.д.42).

Оценивая доводы ответчика и его представителя о том, что истец должен был произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу по газоснабжению <адрес> и не производить начисление платы за природный газ после его обращения с соответствующим заявлением (ДАТА) в ООО «УК Димитровград», мировой судья обоснованно не принял их во внимание, так как Дудов М.А. с подобным заявлением непосредственно в ресурсоснабжающую организацию – ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» не обращался, обращение в ООО «УК Димитровград» какого-либо юридического значения не имеет, так как ООО «УК Димитровград» не является поставщиком услуги по газоснабжению <адрес>, а кроме того, перерасчет начислений за коммунальные услуги возможен лишь при отсутствии технической возможности для установки индивидуальных приборов учета.

Само по себе непроживание в спорной квартире, не свидетельствует об отсутствии у ответчика обязанности по оплате услуги за поставленный природный газ, поскольку согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Доводы, приведенные заявителем в апелляционной жалобе, по сути, выражают несогласие с оценкой установленных мировым судьей фактических обстоятельств и доказательств по делу.

Каких-либо процессуальных нарушений, которые могли бы служить основанием для отмены решения по материалам дела и доводам апелляционной жалобы не установлено.

         Иных заслуживающих внимание доводов, которые могли бы послужить основанием для отмены решения суда апелляционная жалоба не содержит, соответственно в удовлетворении апелляционной жалобы надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                    ОПРЕДЕЛИЛ:

        Решение мирового судьи судебного участка №* Димитровградского судебного района <адрес> и.о. мирового судьи судебного участка №* Димитровградского судебного района <адрес> от (ДАТА) по гражданскому делу по иску ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» к Дудову М. А. о взыскании задолженности по оплате за потребленный природный газ оставить без изменения, а апелляционную жалобу Дудова М.А. - без удовлетворения.

Апелляционное определение в окончательной форме будет изготовлено 27 июля 2022 года. Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Апелляционное определение может быть обжаловано в течение трех месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) по правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса РФ, через Димитровградский городской суд <адрес>.

           Судья                                                                              Н.В. Кудряшева