Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-972/2017 ~ М-1038/2017 от 05.06.2017

Дело №2-972/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 июля 2017 года г. Сортавала

Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Вакуленко Л.П.,

при секретаре Ефремовой Г.Л.,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению Шерстнева И.В. к Карельской таможени о взыскании денежных средств и компенсации морального вреда,

установил:

Истец обратился с настоящим исковым заявлением к Карельской таможне по тем основаниям, что Шерстнев И.В. состоял в трудовых отношениях с ответчиком и занимал должность главного государственного таможенного инспектора автотранспортного отдела по Сортавальскому направлению. 06.03.2017 истец был уволен по собственному желанию. Истец полагает, что в нарушение ст. 153 ТК РФ и ст.ст. 14, 50 Федерального закона от 27.04.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе» при увольнении ему не была оплачена работа выходные и праздничные дни за период с 31.01.2012 по 31.12.2016 в размере 1291200 руб., которые и просит взыскать с ответчика. Кроме того, руководствуясь ст. 237 ТК РФ, Шерстнев И.В. заявляет требование о компенсации морального вреда в размере 10000 руб. в связи с нарушением трудовых прав работника.

Определением от 12.07.2017 производство по делу в части исковых требований о взыскании денежных средств за период с 31.01.2012 по 05.03.2016 прекращено в связи с отказом истца от заявленных требований.

В судебном заседании истец, Шерстнев И.В., поддержал заявленные требования по изложенным в иске основаниям, уточнив период с 06.03.2016 по 06.03.2017. Пояснил, что в силу своей должности руководил гаражом, расположенном в п. Вяртсиля. До сентября 2016 года автотранспорт таможни базировался на площадке «Ростэк» в районе <Адрес обезличен> в <Адрес обезличен>, а затем в гараже МУП «Чистый город» на <Адрес обезличен> в <Адрес обезличен>. Приказом по Карельской таможни №96 от 31.01.2012 был установлен с 01.02.2012 режим работы для главного государственного гражданского служащего автотранспортного отдела с 07 ч. 00 мин. до 16 ч. 00 мин., выходные дни – суббота и воскресенье. Вместе с тем, истец указывает, что в соответствии с должностным регламентом от 24.05.2016 №32-05/28/ в круг его обязанностей входила проверка водителей и автотранспорта перед выходом на линию. Каждый день (без выходных и праздников, за исключением ежегодного отпуска) Шерстнев И.В. выходил на работу к 07 ч. 00 мин. и проверял лично автотранспорт и водителей, оформлял и подписывал путевые листы, после чего выпускал транспорт на линию. Данную процедуру истец проводил два раза в сутки (утром и вечером), поскольку работа таможенных органов организована посменно. Вместе с тем, истцу не оплачивались выходные и праздничные дни в двойном размере, как установлено ст. 153 ТК РФ, в связи с чем и просит взыскать заявленную сумму с ответчика, а также компенсацию морального вреда.

В судебном заседании представитель ответчика Кондратенко В.А., действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения заявленных требований. Суду подтвердил, что Шерстнев И.В. был назначен на должность главного государственного таможенного инспектора (г. Сортавала) автотранспортного отдела Карельской таможни приказом Карельской таможни от 01.07.2008 №2-к «О приеме на государственную гражданскую службу и назначении на должность государственных служащих». В п. 8.17 должностного регламента №38-05/13 от 10.12.2012 и п. 18 должностного регламента №38-05/28 от 20.05.2016 истца имеются положения о проведении ежедневного контроля технического состояния транспортных средств перед выездом на линию и по возвращении к месту стоянок. Вместе с тем, на истца была возложена обязанность в выходные и праздничные дни со стоянки в г. Сортавала обеспечить выпуск только одного автобуса большой вместимости марки «Ютонг», который заключался в осмотре транспортного средства на предмет его технической неисправности. Проводится он мог в любое время: как непосредственно перед выездном, так и накануне выезда. Сам порядок эксплуатации транспортных средств в Карельской таможне регламентирован приказом от 19.11.2013 №1193 «О порядке эксплуатации автотранспортных средств Карельской таможни», в соответствии с которым были утверждены: Инструкция о порядке использования автотранспортных средств в Карельской таможне; Образец наряда на использование служебного автотранспорта в Карельской таможне; Инструкция о порядке и использовании путевых листов в Карельской таможни; Инструкция о порядке обеспечения автотранспортном в Карельской таможне; Перечень обязанностей должностных лиц и работников Карельской таможни, ответственных за выпуск на линию и возврат с линии транспортных средств. Ссылаясь на п. 2.1 раздела два инструкции о порядке и использовании путевых листов, указывает, что на выходные и праздничные дни путевые листы выдаются накануне на основании наряда на использование служебного автотранспорта. При этом водители обязаны лично осуществлять осмотр технического состояния автотранспортных средств перед выходом на линию и по возвращении к месту стоянки транспорта. Приказом от 12.04.2016 №455 «О назначении ответственных лиц» наряду с истцом, ответственными лицами являлись Моисеенков Ю.В., Андреев Р.М., Андрианов П.В., Павлюков П.М., Мартынов О.А., Никулин А.И.. Транспортные средства осматривались в последний день перед выходными или праздничными днями, поэтому необходимости у истца выходить в указанные дни для осмотра не было. При этом все осмотры проводили водители транспортных средств, а не истец, что следует из журнала учета выдачи путевых листов. Обращает внимание суда также на то, что если бы истец действительно производил выпуск других автомобилей на линию, ему необходимо было прибыть на станцию в п. Вяртсиля, для чего было необходимо оформить путевой лист на закрепленный за ним служебный автомобиль «Шевроле-Нива». Однако ни одного путевого листа на данный автомобиль выписано не было в выходные и праздничные дни. При изложенных основаниях просит в иске отказать.

Представитель Глебов А.Н. в судебном заседании поддержал указанную выше позицию представителя ответчика.

Заслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с абз. 1 ст. 11 Трудового кодекса РФ трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, регулируются трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения.

На государственных гражданских служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной гражданской службе и муниципальной службе (абз. 7).

В соответствии с частью 2 статьи 392 Трудового кодекса РФ с заявлением о разрешении индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм.

Судом установлено, что приказом Карельской таможни от 01.07.2008 №2-к «О приеме на государственную гражданскую службу и назначении на должность государственных служащих» Шерстнев И.В. был назначен на должность главного государственного таможенного инспектора (г. Сортавала) автотранспортного отдела Карельской таможни.

01.07.2008 с Шерстневым И.В. заключен служебный контракт, из которого следует, что Шерстнев И.В. взял на себя обязанности, связанные с прохождением гражданской государственной службы Российской Федерации и обязуется исполнять обязанности главного таможенного инспектора (г. Сортавала) автотранспортного отдела.

Согласно п. 10 Контракта ему установлена нормальная продолжительность рабочего времени.

Приказом №55-к ФТС СЗТУ карельской таможни от 01.03.2017 Шерстнев И.В. был уволен в гражданской службы 06.03.2017 в соответствии с п. 3 ч.1 ст. 33 Федерального закона от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (расторжение служебного контракта по инициативе гражданского служащего). Действие служебного контракта прекращено с 06.03.2017.

Согласно справке начальника отдела бухгалтерского учета и финансового мониторинга-главный бухгалтер Карельской таможни, все обязательства Карельской таможни перед Шерстневым И.В. исполнены.

При этом истец обратился с иском в суд по тем основаниям, что за период с 06.03.2016 по 06.03.2017 ему не была оплачена работа в выходные и праздничные дни в связи с выполнением функций по осмотру и выпуску транспортных средств на линию.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения иска не имеется.

Из представленных материалов установлено, что 30.06.2015 приказом ФТС СЗТУ Карельской таможни № 650 «Об утверждении правил внутреннего распорядка, служебного распорядка и правил внутреннего трудового распорядка Карельской таможни» утверждены правила внутреннего распорядка, служебного распорядка и правил внутреннего трудового распорядка Карельской таможни.

В соответствии с Правилами внутреннего распорядка Карельской таможни (Приложение №1 к приказу от 30.06.2015 приказом ФТС СЗТУ Карельской таможни № 650) для сотрудников таможенного поста МАП Вяртсиля, работающих по пятидневной неделе установлено время начала и окончания работы: с понедельника по пятницу с 09.час.00 мин. до 18 час. 00 мин.. В п. 22 настоящих Правил установлен порядок привлечения сотрудников к исполнению должностных обязанностей за пределами установленной продолжительности служебного времени, а также в выходные и нерабочие праздничные дни. Сотрудники привлекаются для работы за пределами установленной продолжительности служебного времени, а также в выходные и праздничные дни на основании приказа по таможни. В этих случая сотрудникам предоставляются дополнительные дни отдыха в течение месяца согласно порядку, установленному начальником таможни. Работа за пределами рабочего времени не должна превышать четырех часов в течение 2 дней подряд и 120 часов в год для каждого сотрудника таможни.

Согласно Служебного распорядка Карельской таможни продолжительность рабочего времени для гражданских служащих таможенного поста МАПП Вяртсиля, исполняющих обязанности по пятидневной рабочей неделе, установлена с понедельника по пятницу с 09.час.00 мин. до 18 час. 00 мин., перерыв для отдыха и приема пищи 1 час в интервале с 12 час. 00 мин. до 14 час. 00 мин.. В п. 30 Служебного распорядка установлен порядок привлечения гражданских служащих к исполнению должностных обязанностей за пределами установленной продолжительности служебного времени, а также в выходные и нерабочие праздничные дни. Согласно установленному порядку привлечение к исполнению должностных обязанностей за пределами продолжительности служебного времени может быть с письменного согласия гражданского служащего. Работа в выходной и нерабочий праздничный день оплачивается в размере одинарной часовой части должностного оклада за каждый час работы, если работа производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере двойной часовой части должностного оклада за каждый час работы, если работа производилась сверх нормы. По желанию гражданского служащего, работающего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в нерабочий праздничны й день оплачивается в размере одинарной часовой части оклада за каждый час работы, а дФень отдыха оплате не подлежит.

Приказом ФТС СЗТУ Карельской таможни от 02.07.2015 №663 «О внесении изменений в приказ Карельской таможни от 30.06.2015 №630 «Об утверждении правил внутреннего распорядка, служебного распорядка, служебного распорядка и правил внутреннего трудового распорядка Карельской таможни» дополнен п.25 раздела 6 приложения 2 приказа Карельской таможни от 30.06.2015 № 650 «Об утверждении правил внутреннего трудового распорядка Карельской таможни», установив с 30.06.2015 следующий работы для главного государственного гражданского служащего автотранспортного отдела (г. Сортавала), исполняющего должностные обязанности по пятидневной неделе: начало работы - 07 час. 00 мин., окончание - 16 час. 00 мин., время перерыва для отдыха и приема пищи продолжительностью 1 час. 00 мин., выходные дни: суббота и воскресенье.

Порядок эксплуатации транспортных средств в Карельской таможне регламентирован приказом от 19.11.2013 №1193 «О порядке эксплуатации автотранспортных средств Карельской таможни», в соответствии с которым были утверждены: Инструкция о порядке использования автотранспортных средств в Карельской таможне; Образец наряда на использование служебного автотранспорта в Карельской таможне; Инструкция о порядке и использовании путевых листов в Карельской таможни; Инструкция о порядке обеспечения автотранспортном в Карельской таможне; Перечень обязанностей должностных лиц и работников Карельской таможни, ответственных за выпуск на линию и возврат с линии транспортных средств.

В соответствии с п. 2.1 раздела два Инструкции о порядке и использовании путевых листов, на выходные и праздничные дни, путевые листы выдаются накануне на основании наряда на использование служебного автотранспорта. Кроме того, в п. 3 Приложения 1 указано на обязанность водителей автомобилей лично осуществлять осмотр технического состояния автотранспортных средств перед выходом на линию и по возвращению к месту стоянки.

Приказом от 12.04.2016 №455 «О назначении ответственных лиц» наряду с истцом, ответственными лицами по осмотру транспортных средств являлись Моисеенков Ю.В., Андреев Р.М., Андрианов П.В., Павлюков П.М., Мартынов О.А., Никулин А.И..

Водители обязаны лично осуществлять осмотр технического состояния автотранспортных средств перед выходом на линию и по возвращении к месту стоянки транспорта (п. 3 Инструкции о порядке использования автотранспортных средств в Карельской таможне).

Согласно графику учета использования рабочего времени с 2016 год и по день увольнения у Шерстнева И.В. выходные и праздничные дни отмечены как выходной день. При этом график учета рабочего времени автотранспортного отдела Сортавальской таможни составлялся И.В. Шерстневым, подписывался им и передавался в Карельскую таможню, что подтверждается представленными документами и не отрицается самим истцом. В графиках составленных Шерстневым И.В. также выходные дни проставлены как выводные.

Согласно журналу выдачи путевых листов, путевые листы выдавались накануне выходных дней, за их получения расписывались водители и стоит дата выдачи путевого листа.

Таким образом, сомневаться в достоверности сведений отраженных самим истцом у суда оснований не имеется. Доводы истца о том, что он боялся отмечать себе выходные дни как рабочие из-за потери рабочего места, не могут быть прияты судом во внимание, так как это не может быть положено в обоснование решения суда, как доказательство.

Из показаний свидетелей Осипова В.В. и Никулина А.М. следует, что истец не выпускал транспортные средства на линию в выходные дни, путевые листы они получали накануне выходных дней уже оформленные и подписанные. Шерстнев И.В. выходил иногда в выходной день на несколько минут лишь, когда необходимо было внести изменения в путевой лист, но это было очень редко.

Таким образом, истцом не представлено достоверных и допустимых доказательств о его работе выходные и праздничные дни.

Показания свидетеля Королькова В.Л. суд не может принять во внимание, так как они противоречат материалами дела и показаниям иных свидетелей.

Учитывая, что суд не находит оснований для удовлетворения требований в части взыскания денежных средств за работу в выходные и праздничные дни, соответственно оснований для удовлетворения иска о компенсации морального вреда также не имеется, так как требования о компенсации морального вреда вытекают из требований о взыскании денежных средств.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Шерстнева И.В. к Карельской таможне о взыскании денежных средств и компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения суда.

Судья Л.П. Вакуленко

Мотивированное решение изготовлено 14 июля 2017 года