Решение по делу № 2-1478/2013 ~ М-1366/2013 от 06.06.2013

Дело № 2-1478/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Румянцевой И.М.,

при секретаре Каминской Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Инте Республики Коми 27 июня 2013 года дело по иску Воробьева О.В. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о включении периодов в стаж на соответствующих видах работ, перерасчете размера пенсии, взыскании недополученной пенсии с индексацией,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о включении в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 №173-ФЗ, периода учебы и службы в армии, перерасчете размера трудовой пенсии с __.__.__ с учетом указанных периодов, взыскании недополученных сумм пенсии с __.__.__ с индексацией. В обоснование исковых требований указал, что с __.__.__ ему была назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 и ст. 28.1 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 №173-ФЗ, при этом в специальный стаж не были учтены периоды учебы. Специальный стаж на __.__.__ был рассчитан по Списку №__ без учета периодов обучения в <....> и службы в рядах Советской Армии, с чем он не согласен.

В заявлении от __.__.__ истец уточнил исковые требования в части продолжительности периода обучения: с __.__.__ по __.__.__.

Истец о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика – УПФР в г.Инте РК, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. В возражении на иск указал, что исковые требования не признает, указав, что период службы в Советской Армии и период обучения включаются в общий трудовой стаж, нормативные акты, предусматривающие включение указанных периодов в специальный стаж, утратили силу. Указал, что с __.__.__ истцу назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 и ст. 28.1 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 №173-ФЗ, оценка пенсионных прав произведена от общего стажа.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Определением Интинского городского суда от 27.06.2013 исковые требования Воробьева О.В. к УПФР в г.Инте РК о перерасчете размера трудовой пенсии с __.__.__, взыскании с __.__.__ недополученных сумм пенсии с индексацией выделены в отдельное производство.

Исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Воробьеву О.В. с __.__.__ назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 и ст. 28.1 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 №173-ФЗ (далее – Федеральный закон от 17.12.2001).

Оценка пенсионных прав истцу произведена с применением общего стажа.

Из копии трудовой книжки истца (л.д. 9-12), копии военного билета (л.д. 7), копии диплома (л.д. 5) видно, что истец с __.__.__ по __.__.__ обучался в <....>; __.__.__ принят в <....>; __.__.__ переведен на горный участок ; __.__.__ уволен в связи с призывом в Советскую Армию; с __.__.__ по __.__.__ - служба в рядах Советской Армии; __.__.__ принят на <....>

В соответствии с п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 №590 (далее – Положение от 03.08.1972) при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" (служба в составе Вооруженных Сил СССР) приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Пп. "з" п.109 данного Положения от 03.08.1972 предусмотрено, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты "а", "б" и "в" пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Положение от 03.08.1972 утратило силу на территории Российской Федерации в связи с принятием Закона РСФСР от 20.11.1990 № 340-1 "О государственных пенсиях в РФ".

Постановлением Конституционного суда РФ от 06.03.2003 №107-О разъяснено, что право граждан на досрочное назначение пенсии не должно быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что в настоящее время выполняемые ими работы, дающие ранее право на назначение льготной пенсии, перестали быть таковыми по ныне действующему законодательству. Это противоречит Конституции РФ и приводит к неправомерному ограничению прав граждан на социальное обеспечение.

В соответствии с разъяснением Минтруда и соцразвития РФ от 17.10.2003 № 4 "О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным постановлением Минтруда и соцразвития РФ от 17.10.2003 №70, при исчислении стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую, в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы с применением правил подсчета стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в Постановлении от 29.01.2004 №2-П, правовой позиции Верховного суда РФ, изложенной в определении от 25.07.2008 №2-808-7, в соответствии с которыми недопустимо ухудшение условий реализации права на пенсионное обеспечение застрахованного лица, включая размер пенсии, на которые оно рассчитывало до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж, полностью или частично).

Истец как после учебы, так и до призыва в ряды Советской Армии работал <....>. Работа в указанной профессии давала истцу право на досрочное пенсионное обеспечение по ранее действовавшему законодательству и учтена ответчиком истцу в стаж работы с вредными условиями труда (Список №__). Дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления прав истца на достойное пенсионное обеспечение, на которое он мог бы рассчитывать.

Кроме того, из трудовой книжки истца усматривается, что в период обучения в <....> он проходил производственную практику на шахтах производственного объединения "Интауголь" и период с __.__.__ по __.__.__ учтен ответчиком истцу в стаж на соответствующих видах работ при назначении трудовой пенсии.

Производственная практика – это тот же процесс обучения, ее прохождение не исключает истца из числа обучающихся в <....>. Подпункт "з" п.109 Положения от 03.08.1972 указывает о включении всего периода обучения, а не его части, поэтому период обучения подлежит включению в специальный стаж в полном объеме.

Поскольку ранее действовавшим законодательством предусматривалось включение спорных периодов службы истца в армии и его обучения в специальный стаж <....> при условии работы в данной должности после учебы и до службы в рядах Советской Армии, либо после окончания этого периода, суд приходит к выводу о необходимости включения периодов учебы с __.__.__ по __.__.__ (за исключением периода, учтенного ответчиком при назначении трудовой пенсии, а именно: с __.__.__ по __.__.__) и прохождения службы в рядах Советской Армии с __.__.__ по __.__.__ в стаж истца на соответствующих видах работ.

Так как ответчиком период с __.__.__ по __.__.__ учтен истцу в стаж на соответствующих видах работ, то исковые требования в указанной части подлежат отклонению.

В связи с тем, что у истца на момент обращения за назначением пенсии, то есть на __.__.__, имелся стаж работы на подземных видах работ, работах с вредными условиями труда <....>, то спорные периоды подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ без ограничения, установленного п.109 Положения от 03.08.1972.

Истцу трудовая пенсия назначена с __.__.__, в связи с чем требование о перерасчете с __.__.__ размера пенсии с учетом включения спорных периодов в стаж на соответствующих видах работ подлежит отклонению.

Поскольку исковые требования о взыскании с __.__.__ по __.__.__ недополученной пенсии с индексацией являются производными от требования о перерасчете размера пенсии с __.__.__, в удовлетворении которого отказано, то они также не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми включить Воробьеву О.В. в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 №173-ФЗ, периоды учебы в <....> с __.__.__ по __.__.__ (за исключением периода, учтенного при назначении трудовой пенсии, а именно: с __.__.__ по __.__.__) и прохождения службы в рядах Советской Армии с __.__.__ по __.__.__.

Отказать Воробьеву О.В. в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми в части включения в стаж на соответствующих видах работ периода с __.__.__ по __.__.__, перерасчете размера пенсии с __.__.__, взыскании за период с __.__.__ по __.__.__ недополученных сумм пенсии с индексацией.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <....> руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 02.07.2013 в 17 час.

Судья И.М.Румянцева

<....> <....>