Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1389/2017 ~ М-1042/2017 от 03.04.2017

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

Шадринский районный суд Курганской области

в составе судьи Журавлевой Н.Ю.,

при секретаре Поспеловой О.Ю.,

с участием представителя истца Шамшуриной Е.М.

рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Шадринске Курганской области 16 июня 2017 года гражданское дело по исковому заявлению Администрации ... сельсовета Шадринского района к Лошкаревой М.В., Теребенину В.С., Фуфалдиной Т.А., Ухалову С.Г., Хохлову В.Г. о признании права собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Администрация ... сельсовета Шадринского района обратилась в суд с иском к Лошкаревой М.В., "ПЛВ", "ЯНН", "СЛК", Теребенину В.С., "ВНП", "СПН", Фуфалдиной Т.А., Ухалову С.Г., Хохлову В.Г. о признании права собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок. В исковом заявлении указано, что Администрацией Шадринского района Курганской области было вынесено постановление № от ....1993 года «О закреплении земель в коллективно-долевую собственность совхоза «...» в форме товарищества с ограниченной ответственностью, которым в общую долевую собственность граждан предоставлено 18018 га сельскохозяйственных угодий, из них 15816 га пашни, 691 га сенокосов, 1511 га пастбищ. Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, с определением размера доли каждого собственника 9,7 га. Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 57865814 кв.м., находится в общей долевой собственности граждан, адрес (описание местоположения): Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Курганская область, Шадринский район, Закрытое акционерное общество народное предприятие «Совхоз ...». Составленный Администрацией ... сельсовета в порядке п. 1 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, был опубликован ....2013 года в газете «Новый мир» № (25.041) и на информационных листах Администрации ... сельсовета. С момента публикации ...2013 года и до ....2013 года принимались возражения в письменной форме от лиц, считающих необоснованным включение в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных земельных долей. Общее собрание, назначенное на ...2013 года по утверждению списка невостребованных земельных долей, не состоялось в связи с отсутствием кворума и постановлением Администрации ... сельсовета № от ... года указанный список был утвержден. Просили признать право собственности МО ... сельсовета Шадринского района на 10 невостребованных земельных долей, площадью 97,0 га, на земельном участке с кадастровым номером №, адрес (описание местоположения): Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Курганская область, Шадринский район, Закрытое акционерное общество народное предприятие «Совхоз ...», принадлежащих Лошкаревой М.В., "ПЛВ", "ЯНН", "СЛК", Теребенину В.С., "ВНП", "СПН", Фуфалдиной Т.А., Ухалову С.Г., Хохлову В.Г.

В судебном заседании представитель истца Шамшурина Е.М. отказалась от иска в части требований о признании права собственности на земельные доли, принадлежащие "ЯНН", "СПН", "СЛК", "ВНП", "ПЛВ", производство по делу в данной части требований прекращено.

Представитель истца Шамшурина Е.М. в судебном заседании исковые требования поддержала, дала пояснения по доводам, изложенным в иске.

Ответчики Лошкарева М.В., Теребенин В.С., Фуфалдина Т.А., Ухалов С.Г., Хохлов В.Г. в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, представили заявление о признании иска (л.д....).

Представитель третьего лица межмуниципального отдела по г.Шадринску и Шадринскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещался, в письменном отзыве решение оставлял на усмотрение суда, указал, что в едином государственном реестре прав не имеется информации о зарегистрированных правах на спорные земельные доли.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, пришёл к следующим выводам.

Согласно ст.36 Конституции РФ, граждане и их объединениявправеиметь в частнойсобственности землю.

Владение, пользование и распоряжениеземлейи другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушаетправи законных интересов иных лиц.

Условия и порядок пользованияземлейопределяются на основе федерального закона.

В соответствии с постановлениями Правительства РФ №86 от 29 декабря 1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», №708 от 04 сентября 1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указами Президента РФ №323 от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и №1767 от 27 октября 1993 года «Орегулированииземельных отношений и развитии аграрной реформы в России» (утратил силу с 25 февраля 2003 года, в связи с изданием Указа Президента РФ №250), Администрацией Шадринского района Курганской области было вынесено постановление № от ....1993 года «О закреплении земель в коллективно-долевую собственность совхоза «...» в форме товарищества с ограниченной ответственностью, которым в общую долевую собственность граждан предоставлено 18018 га сельскохозяйственных угодий, из них 15816 га пашни, 691 га сенокосов, 1511 га пастбищ.

Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, с определением размера доли каждого собственника 9,7 га.

Согласно указанному списку, граждане, в том числе, Лошкарева М.В., Теребенин В.С., Фуфалдина Т.А., Ухалов С.Г., Хохлов В.Г. приобрелиправообщей долевойсобственностиназемлю.

Согласно сведений Межмуниципального отдела по г.Шадринску и Шадринскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области Лошкаревой М.В., Теребенину В.С., Фуфалдиной Т.А., Ухалову С.Г., Хохлову В.Г. свидетельство на право собственности на земельную долю не выдавалось (л.д....).

В соответствии с п.5 ст.79Земельногокодекса Российской Федерации, использование земельныхдолей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Обоборотеземельсельскохозяйственного назначения».

Невостребованной, согласно п.1 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Обоборотеземель сельскохозяйственного назначения», может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы, в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в настоящем пункте.

В силу п.2 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, согласно п.3 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Обоборотеземель сельскохозяйственного назначения», составляет Списки лиц и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.1 и п.2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - Список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, согласно п.4 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Обоборотеземель сельскохозяйственного назначения», публикует Список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определённых субъектом Российской Федерации. Список также размещается на официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) органа местного самоуправления не менее, чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Указанный Список размещается на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п.5 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Обоборотеземель сельскохозяйственного назначения», Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, полагающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в Список невостребованных земельных долей, вправе обратиться в орган местного самоуправления в письменной форме с возражениями против включения в Список. Они вправе заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности.

Это является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из Списка невостребованных земельных долей (п.6 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Обоборотеземельсельскохозяйственного назначения»).

Согласно п.7 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Обоборотеземель сельскохозяйственного назначения», земельныедоли, сведения о которых включены в указанный Список,признаютсяневостребованными, начиная с даты утверждения Списканевостребованныхземельныхдолей общим собранием участников долевойсобственности.

В случае, если общим собранием участников долевой собственностив течение четырех месяцев со дня опубликования указанного Списка не принято решение по вопросуоневостребованныхземельныхдолей, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположенияземельногоучастка, находящегося в долевойсобственности, вправеутвердить такой Список самостоятельно.

Согласно представленных суду вырезок из газет, Спискиневостребованных земельныхдолейопубликованы в областной газете «Новый мир» № от ... 2013 года, а также размещены на информационных стендах Администрации ... сельсовета Шадринского района Курганской области (л.д....). В извещении говорится, что собственникиземельныхдолей, указанных в объявлении, а также наследники и лица, имеющиеправаназемельныедоли,вправепредоставить в письменной форме возражения против включения в Список невостребованныхземельныхдолей, а также заявить о своём желании воспользоватьсяправами наземельнуюдолю на общем собрании участников долевойсобственности. Данные возражения и заявления являются основанием для исключения указанных лиц (или) земельных долей из Списка невостребованных земельных долей. Заявления и возражения принимаются в течение трех месяцев со дня публикации настоящего извещения. От граждан возражений и заявлений не поступало.

В районной газете «Шадринский Курьер» от ... 2013 года № было размещено объявление (л.д....).

Согласно данному объявлению, участники долевойсобственностиизвещались о том, что ... 2013 года состоится общее собрание участников долевойсобственностиназемельныеучастки из земель сельскохозяйственного назначения по вопросу утверждения Списканевостребованныхземельныхдолей. В объявлении также указано, что по истечении установленных законодательством сроков и после утверждения Списка невостребованных долей, Администрация ... сельсовета вправе обратиться в суд с требованием о признании права собственности на невостребованные земельные доли за муниципальным образованием ... сельсовет Шадринского района Курганской области.

Согласно протоколу общего собрания собственников земельных долей от ....2013 года, общее собрание участников общей долевойсобственностине состоялось, в связи с отсутствием кворума (л.д....).

Постановлением Главы ... сельсовета Шадринского района Курганской области от ... 2016 года № утверждён Список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения «Совхоза ...», согласно приложению (л.д....).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположенияземельногоучастка, находящегося в долевой собственности, согласно п.8 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Обоборотеземель сельскохозяйственного назначения», вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности наземельныедоли,признанные невостребованными.

Таким образом, истец вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на указанные земельные доли.

В деле имеется кадастровая выписка от ...2016 года наземельныйучасток, с кадастровым номером ..., с местоположением: Курганская область, район Шадринский, Закрытое акционерное общество народное предприятие «Совхоз ...» (л.д....).

Указан Список правообладателей. Лошкарева М.В., Теребенин В.С., Фуфалдина Т.А., Ухалов С.Г., Хохлов В.Г. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в качестве правообладателя не указаны.

От Лошкаревой М.В., Теребенина В.С., Фуфалдиной Т.А., Ухалова С.Г., Хохлова В.Г. в установленный законом срок не поступило возражений о необоснованном включении земельной доли, принадлежащей им, в Список невостребованныхземельных долей. Они не использовали долю по назначению.

Суд полагает возможным исковые требования истца удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ... ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ... ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ 48,5 ░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░ ...», ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░..

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░