Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-520/2018 ~ М-468/2018 от 08.06.2018

Дело № 2-519/2018

№2-519/2018 и №2-520/2018)

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Лесной Свердловской области 18 июля 2018 года

Городской суд г. Лесного Свердловской области в составе:

Председательствующего Савкиной Н.Н.

при секретаре Русиной О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации ГО «»Город Лесной» и МКУ «Имущественное казначейство» г.Лесной к Иванову С.В., Перевалову А.В. о признании утратившими право пользования жилым помещением

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа «<адрес>», Муниципальное казенное учреждение «Имущественное казначейство» г.Лесной обратились в суд с иском к Иванову С.В. и с иском к Перевалову А.В. о признании их утратившим право пользования жилым помещением муниципального жилищного фонда - квартиры по адресу: <адрес>, указывая, что на основании постановления администрации ГО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ Переваловой Н.В. (сестре Иванова С.В. и матери Перевалова А.В.) на семью в составе четырех человек (ФИО6 - дочь; Перевалов А.В.- сын, ФИО7 - внук; Иванов С.В.- брат) было предоставлено жилое помещение в виде трехкомнатной квартиры общей площадью 70,9 кв.м. по договору социального найма по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между МКУ «Имущественное казначейство» и семьей Переваловой Н.В. был заключен договор социального найма №. В связи с тем, что семье Переваловой Н.В. предоставили жилое помещение по договору социального найма, указанную занимаемую квартиру она и члены её семьи должны были освободить, сняться с регистрационного учета и передать в распоряжение администрации. До настоящего времени Иванов С.В. и Перевалов А.В. значится зарегистрированным по адресу: <адрес>. На основании составленного акта осмотра жилого помещении МКУ «Имущественное казначейство» от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в жилом помещении по указанному адресу Иванов С.В. и Перевалов А.В. не проживают, семья Переваловой Н.В. переехала по новому адресу места жительства. Истцы, ссылаясь на статью 83 ЖК РФ, постановление Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, просят суд признать Иванова С.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Перевалова А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ гражданские дела по искам Администрации городского округа «Город Лесной», Муниципального казенного учреждения «Имущественное казначейство» к Иванову С.В. и Перевалову А.В. о признании их утратившим право пользования жилым помещением муниципального жилищного фонда - квартиры по адресу: <адрес>, объединены в одно производство и назначены рассмотрением в одном судебном заседании.

В судебном заседании представитель Администрации городского округа «Город Лесной» Копалова А.В. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ №, срок действия 3 года),исковые требования поддержала полностью, указав, что ответчики в указанной квартире не проживают, им для проживания с семьей Переваловой Н.В. выделено другое жилое помещение в порядке улучшения жилищных условий. На основании каких решений ответчики были вселены в спорную квартиру – неизвестно, от бывшего собственника указанной квартиры таких документов им не было передано при приеме жилого дома в муниципальную собственность.

В судебном заседании представитель Муниципального казенного учреждения «Имущественное казначейство» Сурнин А.Ю. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, срок действия 1 год),исковые требования поддержал полностью.

Ответчик Иванов С.В., извещенный по последнему известному месту жительства (<адрес>), в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, возражений на иск не представил. Судебная повестка о времени и дате судебного заседания, с определением о подготовке дела к судебному разбирательству, направленная Иванову С.В., по указанному месту жительства возвращена в суд за истечением срока хранения.

Ответчик Перевалов А.В., извещенный по последнему известному месту жительства (<адрес>), в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, возражений на иск не представил. Судебная повестка о времени и дате судебного заседания, с определением о подготовке дела к судебному разбирательству, направленная Перевалову А.В., по указанному месту жительства возвращена в суд за истечением срока хранения.

Третье лицо – Перевалова Н.В., извещенная по последнему известному месту жительства (<адрес>), в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, возражений на иск не представила. Судебная повестка о времени и дате судебного заседания, с определением о подготовке дела к судебному разбирательству, направленная Переваловой Н.В. по указанному месту жительства, возвращена в суд за истечением срока хранения.

Сведения о дате и времени рассмотрения указанных гражданских дел в установленные сроки размещены и на сайте городского суда <адрес> в общедоступной информации.

На основании ч.1 ст.115, ст.119 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает ответчиков и третьего лица, уклонившихся от получения судебных извещений, извещенными своевременно и надлежащим образом.

На основании ст.167, ч.1 и ч.2 ст. 233 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, учитывая согласие представителей истцов, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчиков и третьего лица в порядке заочного производства.

Огласив иски, заслушав объяснения представителей истцов, исследовав и оценив представленные в материалы дела документы в их совокупности, суд считает исковые требования обоснованными по каждому иску и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

Согласно п.3 ст.425 ГК РФ законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.

В соответствии с п.1 ст.671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомочное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В силу ст.683 ГК РФ договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет. К договору найма жилого помещения, заключенному на срок до одного года (краткосрочный наем), не применяются правила, предусмотренные ст. 684 настоящего Кодекса, если договором не предусмотрено иное.

В соответствии с ч.2 ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах могут осуществлять принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаться ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и иных, предусмотренных жилищным законодательством, оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии со ст. 11 ЖК РФ - защита нарушенных жилищных прав судом осуществляется, в том числе, путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Однако если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которым при разрешении таких споров судам, в частности, надлежит выяснять, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный или постоянный (вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением, приобрел ли он право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства и исполняет ли обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Таким образом, условием удовлетворения иска о признании Иванова С.В. и Перевалова А.В. утратившим право пользования спорным жилым помещением является установление факта их постоянного непроживания в спорном жилом помещении, обусловленного добровольным выездом в другое место жительства и отказом от прав и обязанностей нанимателя при отсутствии препятствий к проживанию, приобретение права пользования другим жилым помещением в новом месте жительства.

При оценке доводов истцов судом установлено следующее.

Администрация городского округа «Город Лесной» в соответствии с Уставом городского округа «Город Лесной» (п.1 ст.32,п.п.19,58,62ст.33) является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования, наделенного полномочиями по решению вопросов местного значения, к которым, в частности относятся – учет муниципального жилищного фонда и осуществление муниципального жилищного контроля; управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа; закрепление находящегося в муниципальной собственности имущества в хозяйственное ведение и оперативное управление муниципальных предприятий и учреждений.

Муниципальное имущество городского округа «Город Лесной» в виде муниципального жилого фонда закреплено на праве оперативного управления за истцом - МКУ «Имущественное казначейство» г.Лесной и последнее в соответствии с утвержденными полномочиями распоряжается им, а именно производит с ним действия … сдача внаем недвижимого имущества, управление недвижимым имуществом, заключение с гражданами договоров социального, коммерческого найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, обращение в суд с исками о расторжении договоров найма жилых помещений, выселении из жилых помещений (п.2.3, 6.1.3, 6.2 Устава МКУ «Имущественное казначейство»).

Распоряжением Территориального Управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> (ТУ Росимущества в <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ №-Р «О безвозмездной передаче объектов жилищного фонда в муниципальную собственность городского округа «<адрес>» объект – жилой дом, адрес: <адрес>, передан в муниципальную собственность ГО «<адрес>» (приложение к распоряжению от ДД.ММ.ГГГГ № «Перечень объектов жилищного фонда»).

Распоряжением МКУ «Комитет по управлению имуществом Администрации городского округа «Город Лесной» от ДД.ММ.ГГГГ № «О включении объектов в реестр муниципального имущества городского округа «Город Лесной» объект – жилой дом, адрес: <адрес>, включен в состав местной казны ГО «г.Лесной» (распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ, выписка из реестра от ДД.ММ.ГГГГ №).

Следовательно, спорное жилое помещение в виде квартиры, расположенное по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ является муниципальной собственностью городского округа «<адрес>».

В судебном заседании установлено, что до ДД.ММ.ГГГГ года в спорном жилом помещении проживала семья нанимателя Переваловой Н.В., ДД.ММ.ГГГГ., в составе семьи которой состоял из 5 человек с учетом следующих лиц – ФИО6 (дочь), ДД.ММ.ГГГГ., ФИО7 (внук), ДД.ММ.ГГГГ а также Перевалов А.В.(сын), ДД.ММ.ГГГГ и Иванов С.В.(брат), ДД.ММ.ГГГГ

Из представленных документов и обстоятельств передачи жилого дома по адресу: <адрес>, в муниципальную собственность, следует, что на момент вселения Переваловой Н.В. со своей семьей в квартиру по адресу <адрес>, данное жилое помещение не находилось в муниципальной собственности ГО «г.Лесной» и было предоставлено семье Переваловой Н.В. (с учетом ответчиков) прежним собственником (документов, подтверждающих основание и срок предоставления квартиры для проживания не представлено). В указанное жилое помещение семья Переваловой Н.В. (с учетом ответчиков) вселилась с согласия прежнего собственника (предприятие «Таежный») и фактически в нем проживала длительное время. Кроме того, в период проживания в данном спорном жилом помещении семья Переваловой Н.В. была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и поставлена на соответствующий учет в Администрации ГО «<адрес>».

При таких обстоятельствах, суд признает, что семья Переваловой Н.В. (с учетом ответчиков) приобрела право проживания в квартире по адресу <адрес>, с согласия бывшего собственника.

Постановлением Администрации городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № (Список №) Переваловой Н.В. на состав семьи из 5 человек, как нуждающимся в улучшении жилищных условий, было выделено на условиях социального найма, муниципальное жилое помещение в виде трехкомнатной квартиры, общей площадью 70,9 кв.м. по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ МКУ «Имущественное казначейство», действующее от имени собственника ГО «Город Лесной», заключило с Переваловой Н.В., как нанимателем, договор социального найма жилого помещения в виде трехкомнатной квартиры, общей площадью 70,9 кв.м. по адресу: <адрес>, в котором (п.3) предусмотрено, что в указанную квартиру совместно с Нанимателем вселяются следующие члены семьи - ФИО6 (дочь), ФИО7 (внук), а также Перевалов А.В.(сын) и Иванов С.В.(брат). Договор от ДД.ММ.ГГГГ подписан сторонами, Переваловой Н.В. ДД.ММ.ГГГГ получены ключи от квартиры (5 шт.) и почтового ящика, руководства по эксплуатации оборудования, установленного в квартире.

Согласно справки МБУ «РКЦ» от ДД.ММ.ГГГГ № по адресу; <адрес> зарегистрированы Перевалова Н.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., (наниматель), ФИО6 (дочь), ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7 (внук), ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Ответчики Перевалов А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Иванов С.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., согласно справки МБУ «РКЦ» от ДД.ММ.ГГГГ № остались зарегистрированными по адресу: <адрес>.

Согласно акта комиссионного осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного сотрудниками МКУ «Имущественное казначейство», в квартире по адресу: <адрес>, никто не проживает, доступ а в квартиру нет, входная дверь в квартиру закрыта.

Ключи от входных дверей в квартиру по адресу: <адрес>, прежним нанимателем Переваловой Н.В. новому собственнику – Администрации ГО «г.Лесной» в лице МКУ «Имущественное казначейство» не переданы.

Доказательств осуществления ответчиками действий по содержанию данного жилья, по оплате коммунальных услуг (электроэнергия, отопление и др.) суду не представлено.

Следовательно, ответчики Иванов С.В. и Перевалов А.В. в настоящее время в спорном жилом помещении не проживают, их местонахождение не установлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответчики Иванов С.В. и Перевалов А.В., добровольно выехали из квартиры <адрес> в другое место жительства, обязанности нанимателя и членов его семьи по оплате содержания указанного жилья не исполняют, приобрели право пользования другим жилым помещением, представленным им для проживания на условиях социального найма (<адрес>) утратив право пользования жилым помещением по <адрес>.

Таким образом, исковые требования о признании Иванова С.В. и Перевалова А.В. утратившим право пользования спорным жилым помещением подлежат удовлетворению.

В соответствии с пп.3 п.1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции при подаче искового заявления неимущественного характера государственная пошлина для организаций уплачивается в размере 6000 руб., для граждан – 300 руб.

На основании пп.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, органы местного самоуправления освобождаются.

При таких обстоятельствах, учитывая, что истцами поданы два отдельных иска в отношении ответчиков, объединенных судом в одно производство, с каждого ответчика подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233, 235 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации ГО «»Город Лесной» и МКУ «Имущественное казначейство» к Иванову С.В. и Перевалову А.В. о признании утратившими право пользования жилым помещением - удовлетворить.

Признать Иванова С.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Признать Перевалова А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Взыскать с Иванова С.В. в доход местного бюджета госпошлину в размере 300 (триста) рублей.

Взыскать с Перевалова А.В. в доход местного бюджета госпошлину в размере 300 (триста) рублей.

В соответствии со ст. 237 Гражданского процессуального Кодекса РФ сторона, не присутствовавшая в судебном заседании, вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке Свердловский областной суд через городской суд гор. Лесного в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Текст решения в полном мотивированном виде изготовлен 20.07.2018 года.

Председательствующий подпись Н.Н.САВКИНА

Копия верна судья Н.Н.Савкина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>