Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-85/2014 ~ М-41/2014 от 09.01.2014

Дело № 2-85/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Пенза                                  6 февраля 2014 года

Октябрьский районный суд города Пензы в составе

председательствующего судьи Жогина О.В.,

при секретаре Калашниковой О.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ульяновской таможни к Новичкову В. В. о взыскании таможенных платежей и пени,

УСТАНОВИЛ:

Ульяновская таможня обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что Новичков В.В. являясь предпринимателем в ДД.ММ.ГГГГ. производил таможенное оформление ввезенных по ГТД №, №, №, № в Российскую Федерацию товаров. Вследствие проверки таможенным органом обнаружено, что при ввозе товаров Новичков В.В. не уплатил НДС, при этом сумма недоимки согласно расчетам таможенных платежей составила 18 800,20 руб. Требование Пензенской таможни от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате таможенных платежей на сумму 18 800,20 руб. Новичковым В.В. в установленный законом срок в добровольном порядке не исполнено, в связи с этим вынесен акт проверки полноты уплаты и перечисления таможенных пошлин, налогов и ДД.ММ.ГГГГ выставлено требование № об уплате таможенных платежей (18 800,20 руб.) и пени (13 421,50 руб.) всего на сумму 32 221,70 руб. На дату обращения с настоящим заявлением в суд сумма задолженности возросла и составила 54 242,68 руб. (18 800,20 руб. - сумма неуплаченных таможенных платежей; 13 421,50 руб. - пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; 22 020,98 руб. - пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.), что подтверждено математическими расчетами. При неисполнении требования об уплате таможенных платежей в установленные законом сроки, таможенные органы принимают меры по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов. В соответствии с письмом Инспекции МНС России по Октябрьскому району г. Пензы от ДД.ММ.ГГГГ ответчик в качестве индивидуального предпринимателя на учете в Инспекции не состоит, так как его Свидетельство аннулировано в ДД.ММ.ГГГГ Принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с физических лиц производится в судебном порядке. В соответствии с приказом ФТС России от 16.07.2010 № 1352 «О совершенствовании структуры таможенных органов, расположенных в Приволжском Федеральном округе» с ДД.ММ.ГГГГ Пензенская таможня реорганизована в форме присоединения к Ульяновской таможне. В соответствии с приказом ФТС России от 24.09.2012 г. № 1918 «О совершенствовании структуры таможенных органов, расположенных в Приволжском федеральном округе» Пензенский таможенный пост Ульяновской таможни реорганизован в форме присоединения к Саратовской таможне. В соответствии со ст. 58 ГК РФ Ульяновская таможня является правопреемником Пензенской таможни. Актами судебных приставов-исполнителей от ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ установлена невозможность взыскания образовавшейся задолженности с Новичкова В.В. Сведениями о дальнейшей работе, проводимой Пензенской таможней по взысканию задолженности Ульяновская таможня не располагает в связи с отсутствием подтверждающих взыскание документов среди переданных при реорганизации. Указанное обстоятельство подтверждается выпиской из Сводного акта уничтожения документов Пензенской таможни от ДД.ММ.ГГГГ (составленного до присоединения Пензенского областного таможенного поста к Ульяновской таможне). Причина пропуска срока взыскания задолженности с Новичкова В.В. является уважительной и обусловлена независящими от деятельности Ульяновской таможни обстоятельствами. На основании изложенного, в соответствии со ст. ст. 4, 28, 131 ГПК РФ, ст. ст. 19, 152 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», просит восстановить пропущенный срок взыскания задолженности по уплате таможенных платежей и пени и взыскать с Новичкова В. В. в пользу федерального бюджета задолженность по уплате таможенных платежей в сумме 18 800, 20 руб. и пени в размере 35 442,48 руб., а всего 54 242,68 руб.

Представитель истца Ульяновской таможни будучи извещенным надлежаще в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик Новичков В.В., будучи надлежаще извещенным, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не уведомил.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, Новичков В.В., являясь предпринимателем, в ДД.ММ.ГГГГ. производил таможенное оформление ввезенных по ГТД №, №, №, № в Российскую Федерацию товаров.

Вследствие проверки таможенным органом обнаружено, что при ввозе товаров ответчик не уплатил НДС, при этом сумма недоимки согласно расчетам таможенных платежей составила 18 800,20 руб.

Требование Пензенской таможни от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате таможенных платежей на сумму 18 800,20 руб. Новичковым В.В. в установленный законом срок в добровольном порядке не исполнено.

На основании акта проверки полноты уплаты и перечисления таможенных пошлин, налогов ДД.ММ.ГГГГ Новичкову В.В. выставлено требование № об уплате таможенных платежей (18 800,20 руб.) и пени (13 421,50 руб.) всего на сумму 32 221,70 руб. со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ г.

На дату обращения с настоящим заявлением в суд сумма задолженности составила 54 242,68 руб. (18 800,20 руб. - сумма неуплаченных таможенных платежей; 13 421,50 руб. - пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; 22 020,98 руб. - пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.).

В соответствии с письмом Инспекции МНС России по Октябрьскому району г. Пензы от ДД.ММ.ГГГГ ответчик в качестве индивидуального предпринимателя на учете в Инспекции не состоит с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п. 1 и п. 2 ст. 4 Таможенного кодекса РФ (действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ г.) акты таможенного законодательства, Указы Президента РФ и постановления и распоряжения Правительства РФ (далее - иные правовые акты РФ) применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие, и не имеют обратной силы, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 настоящей статьи. Акты таможенного законодательства и иные правовые акты РФ, улучшающие положение лиц, имеют обратную силу, если прямо предусматривают это. В иных случаях акты таможенного законодательства и иные правовые акты РФ могут иметь обратную силу, если это предусмотрено федеральными законами или международными договорами РФ.

Согласно п. 3, п. 4 и п. 6 ст. 350 указанного ТК РФ, требование об уплате таможенных платежей должно быть направлено плательщику не позднее 10 дней со дня обнаружения факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей. Срок исполнения требования об уплате таможенных платежей составляет не менее 10 рабочих дней и не более 20 календарных дней со дня получения указанного требования. При неисполнении требования об уплате таможенных платежей в сроки, предусмотренные п. 4 настоящей статьи, таможенные органы принимают меры по принудительному взысканию таможенных платежей в соответствии с настоящей главой.

В соответствии с п. 3 ст. 348 названного ТК РФ принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с физических лиц производится в судебном порядке.

Согласно п. 2 ст. 5 Налогового кодекса РФ акты законодательства о налогах и сборах, устанавливающие новые налоги и (или) сборы, повышающие налоговые ставки, размеры сборов, устанавливающие или отягчающие ответственность за нарушение законодательства о налогах и сборах, устанавливающие новые обязанности или иным образом ухудшающие положение налогоплательщиков или плательщиков сборов, а также иных участников отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, обратной силы не имеют.

В соответствии с п. 1, п. 2 и п. 10 ст. 48 НК РФ (в ред. ФЗ от 04.11.2005 N 137-ФЗ) в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. Исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога и сбора и штрафов.

Согласно требованию об уплате таможенных платежей от ДД.ММ.ГГГГ №, направленному в адрес Новичкова В.В., срок уплаты таможенных платежей и пени - ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, при неуплате Новичковым В.В. таможенных платежей до ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление о взыскании с него таможенных платежей и пени могло быть предъявлено в суд не позднее ДД.ММ.ГГГГ г., с учетом сроков установленных п. 3 ст. 350 Таможенного кодекса РФ (действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ г.) и п. 2 ст. 48 НК РФ (в ред. ФЗ от 04.11.2005 N 137-ФЗ), в пределах сумм, указанных в требовании об уплате таможенных платежей и пени.

Настоящее исковое заявление предъявлено истцом в суд ДД.ММ.ГГГГ При этом при обращении в суд истец просил восстановить срок для подачи иска о взыскании недоимки, ссылаясь на реорганизацию таможенных органов с ДД.ММ.ГГГГ г.

Действовавшее в период спорных правоотношений таможенное и налоговое законодательство не предусматривало иного порядка определения дня обнаружения нарушений требований и условий таможенных процедур, иных сроков направления требования об уплате таможенных платежей, а также не предусматривало возможность восстановления срока подачи в суд искового заявления о взыскании налога (таможенных платежей, пени).

Таким образом, заявленное истцом требование о восстановлении срока принудительного взыскания недоимки не основано на законе, действовавшем на момент возникновения спорных правоотношений и не может быть принято судом во внимание. Кроме того, заявленная в иске причина пропуска срока обращения в суд является неуважительной, истцом не указано оснований и не представлено доказательств, свидетельствующих о невозможности предъявления соответствующих требований в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ г.

При изложенных обстоятельствах, в связи с пропуском срока принудительного взыскания недоимки и отсутствием оснований для его восстановления, суд находит заявленные истцом требования подлежащими оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ульяновской таможни к Новичкову В. В. о взыскании таможенных платежей и пени оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 11 февраля 2014 года.