Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6051/2012 ~ М-5520/2012 от 26.06.2012

Дело № 2-6051/12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 сентября 2012 года Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в составе

председательствующего судьи Серебренниковой О.Н.,

при секретаре Ахметчановой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Ленинского района города Екатеринбурга в интересах неопределенного круга лиц к ООО «СтройМонтаж» о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест по условиям труда, ознакомить с ее результатами работников,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района города Екатеринбурга обратился в суд с вышеуказанным иском в порядке ст.45 ГПК РФ.

В обоснование иска указано, что Прокуратурой Ленинского района г.Екатеринбурга проведена проверка соблюдения трудового законодательства об охране труда в ООО «СтройМонтаж», расположенном: по адресу: <адрес>. Проведенной проверкой установлено, что ответчиком нормы закона об охране труда не соблюдаются. Так, в ООО по состоянию на <дата> не проведена аттестация 14 рабочих мест по условиям труд, что ответчиком не отрицается. Указанное является нарушением ст. 212 Трудового кодекса РФ, п. 5 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.08.2007г. № 569. Таким образом, в ООО не произведена оценка всех рабочих мест по показателям вредности и опасности. В связи с этим, работники лишены права, предусмотренного ст. 219 Трудового кодекса РФ, на получение достоверной информации от работодателя, об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов. Кроме этого, работники предприятия, осуществляющие трудовую деятельность на рабочих местах на прошедших аттестацию по условиям труда, лишены возможности получения компенсаций за работу во вредных условиях труда, которые предусмотрены Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2008г. № 870 «Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда». В соответствии с ч. 4 ст. 353 Трудового кодекса РФ государственный надзор за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляют Генеральный прокурор и подчиненные ему прокуроры в соответствии с федеральным законом. Согласно ст. 21 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» предметом прокурорского надзора за исполнением законов является соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

Настоящее заявление подано прокурором Ленинского района города Екатеринбурга в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту неопределенного круга лиц, граждан, которые работают в ООО в настоящее время и трудоустроятся на работу в предприятие в будущем.

В судебное заседание от истца поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, на иске натаивали.

От представителя ответчика Бирюковой О.А. суду поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, с иском согласилась, представила документы, подтверждающие принятие ООО мер к организации проведения аттестации.

Исследовав представленные материалы гражданского дела, суд полагает, что иск является обоснованным и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что ответчик является действующим юридическим лицом, согласно штатного расписания в его штате имеется 29 единиц.

Как следует из представленных материалов дела, аттестация рабочих мест по условиям труда на предприятии на <дата> не проводилась. В настоящее судебное заседание также не поступило соответствующих документов, подтверждающих ее проведение в установленном порядке с завершением соответствующим ознакомлением с ее результатами работников ООО.

Суд соглашается с позицией представителя истца в том, что аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах на основании проведенных замеров в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов, оценку условиям труда на рабочем месте можно дать только после фактического измерения фактора соответствующим прибором (оборудованием). Поэтому и сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно быть аттестовано не реже одного раза в пять лет. То есть, ответчику при создании рабочих мест надлежало приступить к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда в указанный период с ознакомлением с ее результатами всех работников.

Установленные обстоятельства, свидетельствуют о нарушении ответчиком положений ст.ст.212, 219, 212 Трудового кодекса РФ, п.п.5, 11 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.08.2007г. № 569.

Поскольку измерения факторов трудового процесса в ООО на момент рассмотрения дела с окончанием процесса аттестации не проведены, результаты аттестации не готовы, суд считает заявленный иск обоснованным.

Принимая решение об удовлетворении иска, суд учитывает, что ст. 37 Конституции РФ гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, а также работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.

Статьей 212 ТК РФ определены обязанности работодателя обеспечить: безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Согласно ч.12 ст. 209 Трудового кодекса РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержден в настоящее время Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 342н от 26.04.2011г., введенный в действие с 1 сентября 2011 года. В этом Приказе указано, что проведение аттестации рабочих мест по условиям труда до вступления в силу настоящего Приказа осуществляется в соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 31 августа 2007 г. N 569 «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда». Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России от 31 августа 2007г. N 569, действительны до проведения очередной аттестации рабочих мест по условиям труда. Согласно данных документов, аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Мероприятия по аттестации рабочих мест проводится с целью обеспечения охраны труда.

Статьей 219 Трудового кодекса РФ установлено право работника на труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда. Каждый работник имеет право на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда, а также на получение достоверной информации от работодателя, об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов.

В дело ответчиком предоставлены сведения о принятии мер по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда. Однако намерение ответчика приступить к проведению аттестации рабочих мест не свидетельствует о ее проведении, завершении с получением соответствующих результатов, в связи с чем, предмет спора разрешенным не является.

На основании изложенных норм закона и исследованных по делу обстоятельств, суд соглашается с доводами иска в полном объеме, и считает необходимым принять решение об обязании ответчика провести аттестацию рабочих мест, обязать ответчика ознакомить с результатами указанной аттестации работников ООО.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прокурора Ленинского района города Екатеринбурга в интересах неопределенного круга лиц к ООО «СтройМонтаж» о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест по условиям труда, ознакомить с ее результатами работников, - удовлетворить.

Обязать ООО «СтройМонтаж» провести аттестацию рабочих мест в соответствии с действующим законодательством.

Обязать ООО «СтройМонтаж» ознакомить работников с результатами аттестации рабочих мест по условиям труда.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Екатеринбурга.

Мотивированное решение составлено 10.09.2012г.

Судья (подпись)

Копия верна

Судья О.Н. Серебренникова