Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-45/2023 от 03.05.2023

73RS0025-01-2023-000475-98

Дело № 5-45/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

24 мая 2023 года                                                    Ульяновская область, р.п. Чердаклы

Судья Чердаклинского районного суда Ульяновской области Бирюкова М.В., при секретаре судебного заседания Голяшовой Т.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1. КоАП РФ, в отношении Поляковой Евгении Петровны, <...>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

    установил:

10.03.2023 в 16 час. 45 мин. в продуктовом магазине «Любимый» по адресу: Ульяновская область, Чердаклинский район, с. Суходол, ул. Мира, 19А, Полякова Е.П. допустила розничную продажу водки «Finskaya Silver», объемом 0,5 литра без сопроводительных документов и федеральных специальных марок по цене 180 руб. за одну бутылку, в нарушение требований ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995, в связи с чем в отношении Поляковой Е.П. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В судебное заседание должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении Чугунов Д.Н. не явился, извещен надлежащим образом.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Полякова Е.П. пояснила, что вину в совершении правонарушении признает. У нее имелось несколько бутылок алкогольной продукции «Finskaya Silver», которую она в магазине «Любимый» реализовывала.

Суд полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав пояснения привлекаемого лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

Частью 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Согласно п.1 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляется организациями.

Розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.

Статьей 18 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" определено, что лицензированию подлежат виды деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом; производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также передача лицензии другому лицу и оказание услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, другому лицу, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

Именно за нарушение этих правил физические лица подвергаются административному штрафу в размере от 30 000 руб. до 50 000 руб. с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

По мнению суда, вина Поляковой Е.П. в незаконной розничной продаже алкогольной спиртосодержащей пищевой продукции в магазине «Любимый» подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом серии АП-73 № 21065609 об административном правонарушении в отношении Поляковой Е.П. от 11.04.2023, согласно которому она 10.03.2023 в 16 час.                 45 мин. в продуктовом магазине «Любимый» по адресу: Ульяновская область, Чердаклинский район, с. Суходол, ул. Мира, 19А, Полякова Е.П. допустила розничную продажу водки «Finskaya Silver», объемом 0,5 литра без сопроводительных документов и федеральных специальных марок по цене 180 руб. за одну бутылку, в нарушение требований ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995;

- рапортом ОГЭБиПК МО МВД России «Чердаклинский» Шустова И.В. от 10.03.2023, согласно которому им совместно с УУП и ПДН МО МВД России «Чердаклинский» Кудашевым А.С. 10.03.2023 в 16 час. 45 мин. в магазине «Любимый»               ИП Макаров В.Ю. по адресу: с. Суходол, ул. Мира, 19а, выявлен факт реализации спиртосодержащей алкогольной продукции без федеральной специальной марки;

- объяснением Поляковой Е.П. от 10.03.2023, согласно которым она работает в должности продавца в магазине «Любимый» с ноября 2022 года, в котором реализуются продукты питания, лицензия на продажу спиртосодержащей продукции отсутствует. Ей осуществлена продажа двух бутылок водки по 180 руб. «Finskaya Silver»;

- протоколом осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 10.03.2023, проведенного с участием Поляковой Е.П. в магазине «Любимый» в с. Суходол Чердаклинского района Ульяновской области. В ходе осмотра обнаружены бутылки водки с надписью на этикетке «Finskaya Silver» в количестве 14 шт.;

- протоколом изъятия вещей и документов от 20.010.031.2023, согласно которому произведено изъятие 14 стеклянных бутылок с прозрачной жидкостью с надписью на этикетке «Finskaya Silver» емкостью 0,5 л. крепостью 40 %;

- заключением эксперта № Э2/304 от 29.03.2023, согласно выводам которого, жидкость, представленная на экспертизу в 5 бутылках с этикеткой «Finskaya Silver» является спиртосодержащей, с объемной долей этилового спирта 33,8%.

Вышеуказанные письменные доказательства составлены последовательно, являются достоверными и допустимыми, подвергать их сомнению у суда оснований не имеется.

Таким образом, установлено, что Полякова Е.П., являясь физическим лицом, осуществила незаконную розничную продажу спиртосодержащей жидкости, состав уголовно наказуемого деяния в её действиях отсутствует. Тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

При назначении наказания, учитываю характер совершенного правонарушения, личность Поляковой Е.П., впервые привлечение её к административной ответственности, признание вины, то расцениваю как смягчающее её ответственность обстоятельство. В связи с чем, считаю возможным назначить ей минимальный размер штрафа.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

При назначении Поляковой Е.П. административного наказания в виде конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции следует учесть следующее.

Применение судом конфискации как вида административного наказания и изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, имеет различные правовые последствия.

В случае применения судом конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения передаются в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации (часть 1 статьи 3.7 КоАП РФ).

Согласно положениям части 3 статьи 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Пунктом 1 статьи 25 Закона №171-ФЗ предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются, в частности без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 настоящего Федерального закона; без соответствия государственным стандартам и техническим условиям; без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции.

Из материалов дела следует, что Полякова Е.П. реализовала спиртосодержащую жидкость, с объемной долей этилового спирта 33.8%, в связи с чем данная продукция в силу части 3 статьи 3.7 КоАП РФ, пункта 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ подлежит изъятию из незаконного оборота с ее последующим уничтожением в установленном порядке.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

признать Полякову Евгению Петровну, <...> года рождения виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере                30 000 (тридцати тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим                       реквизитам: получатель штрафа – УФК по Ульяновской области (УМВД России по Ульяновской области), ИНН 7303013280, КПП 732501001, р/с 03100643000000016800, банк получателя: отделение Ульяновск, код бюджетной классификации 18811601331010000140, БИК 017308101, ОКТМО 73656000, УИН 18880273230210656090.

В случае несвоевременной уплаты административного штрафа лицо, обязанное уплатить штраф, может быть привлечено к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.

Вещественное доказательство – спиртосодержащую продукцию - 14 бутылок водки «Finskaya Silver» емкостью по 0,5 л., хранящуюся в комнате для вещественных доказательств МО МВД России «Чердаклинский», по вступлению постановления по делу в законную силу – уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд Ульяновской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                               М.В. Бирюкова