Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2188/2018 ~ М-1506/2018 от 22.03.2018

Дело № 2-2188/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2018 года г.п. Щелково М.О.

Щелковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Колесниковой О.Д.,

при секретаре судебного заседания Королевой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воиновой ФИО14, Григорьевой ФИО15, Еремеева ФИО16, Моделикова ФИО17, Фроловой ФИО18 к администрации Щелковского муниципального района, СНТ «Восход-4» о признании права собственности на земельный участок,

Установил:

Истцы, обратились в Щелковский городской суд Московской области с иском к ответчикам о признании права собственности на земельный участок. В обоснование иска указали, что являются членами СНТ «Восход-4» и за ними закреплены земельные участки, сведения о границах которых содержатся в Государственном кадастре недвижимости и имеют временный характер. Споров по их границам у истцов с членами СНТ не имеется.

Решением Исполнительного комитета Щёлковского городского совета народных депутатов Московской области № 10/465 от 15.05.1979 г. из состава земель Гослесфонда (Щёлковский учебно-опытный лесхоз и Щёлковское лесничество) были изъяты земли для организации коллективных садов, переданы в пользование НПО «Исток».

16 апреля 1984 года НПО «Исток» был выдан государственный акт на право пользования землёй, предоставленной для коллективного садоводства.

Постановлением Главы администрации Щелковского района № 1017/14 от 08.07.1994 г. из изъятых вышеуказанных земель был предоставлен земельный участок СНТ «Восход-4».

В 1993 году СНТ «Восход-4» было зарегистрировано администрацией Щёлковского район и внесена запись об СНТ в реестр юридических лиц.

В 2012 году утверждён проект межевания, согласованный со всеми компетентными организациями и органами местного самоуправления.

Несмотря на наличие вышеназванных документов, а также постановки земельного участка, предоставленного СНТ, на кадастровый учёт и присвоении кадастрового номера, удовлетворить требования истцов без получения судебного решения не представляется возможным.

Истцы просят суд признать за ними, в соответствии с ФЗ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» право собственности на предоставленные им во владение и пользование земельные участки в СНТ «Восход-4» в границах, сведения о которых содержатся в Государственном кадастре недвижимости.

В судебном заседании представитель истцов – Лаврова О.А. заявленные требования поддержала по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении, уточнив исковые требования по земельному участку №, просила иск удовлетворить, пояснив при этом, что проект межевания утверждён, согласован, в том числе, и всеми сторонами данного дела.

Представитель ответчика - СНТ «Восход-4», в судебное заседание не явился, извещен, ходатайствовал об удовлетворении иска и рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика администрации Щёлковского муниципального района в судебное заседание явился, представил отзыв, согласно которого не возражал в удовлетворении исковых требований при отсутствии нарушения прав третьих лиц.

Представитель третьего лица – комитет лесного хозяйства Московской области, Тараканова А.А. действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, просила в иске отказать.

Представитель третьего лица – ОАО «Московская объединённая электросетевая компания», в судебное заседание не явился, извещен.

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав мнение сторон и их представителей, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление, подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что Решением Исполнительного комитета Щелковского городского совета народных депутатов Московской области №10/465 от 15 мая 1979 г. «О закреплении земельного участка по фактическому пользованию за садоводческим коллективом «Восход», организованным при НПО «Исток» МЭП», из состава земель Голесфонда (Щелковский учебно-опытный лесхоз и Щелковское лесничество) был изъят земельный участок площадью 44,4 га для организации коллективных садов, переданные в пользование НПО «Исток.

Решением Исполнительного комитета Московской области Совета Народных Депутатов от 17 ноября 1981 года № 1502/24 за садовым товариществом «Восход-2» закреплен земельный участок по фактическому пользованию площадью 38,6 га.

16 апреля 1984 года НПО «Исток» был выдан государственный акт на право пользования землёй, предоставленной для коллективного садоводства, на общую площадь земли 28,1 га.

Границы СНТ «Восход-4» не установлены в соответствии с требованием земельного законодательства. Согласно сведениям ГКН площадь земельного участка составляет 281000 кв.м.

В соответствии с п. 4 ст.11.4 Земельного кодекса РФ раздел земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, осуществляется в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

В силу ч.4 ст.14 Федерального закона от 15 апреля 1998г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» после утверждения проекта организации и застройки территории такого объединения и вынесения данного проекта в натуру членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения предоставляются земельные участки в собственность.

В материалах дела имеется проект межевания СНТ «Восход-4» выполненный на основании поручения Администрации Щелковского Муниципального района, данный проект поддержан Комитетом по вопросам градостроительства, Комитетом по управлению имуществом и Юридическим управлением Администрации Щелковского муниципального района и рекомендован правлению СНТ «Восход-4» направить на утверждение Главе городского поселения Щелково.

Согласно Федеральному закону от 6 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» прошел в установленном законом порядке процедуру согласования, а именно был согласован:

- Главным архитектором г. Щелково и Щелковского района;

- Главой городского поселения Щелково;

- Первым Заместителем Главы Щелковского муниципального района;

- Начальником управления лесного хозяйства Московской области и г. Москвы. (Письмо №03/664 от 01.02.2012 года).

Постановлением Главы городского поселения Щелково №110 от 16.08.2012 года утвержден проект межевания территории садоводческого товарищества «Восход-4», расположенного в районе Щелково-7 Московской области, на земельном участке, площадью 28, 1 га в границах удостоверенных Государственным актом на право пользования землей А-1 №221538 от 16 апреля 1984 года

Судом установлено, что несмотря на наличие вышеназванных документов, и согласованного проекта межевания СНТ «Восход-4, право собственности истцов, как членов СНТ, владеющих земельными участками, сведения о которых внесены в ГКН (носят временный характер), во внесудебном порядке ответчиком не признается.

Истцы являются членами СНТ «Восход-4», что подтверждается членскими книжками, реестром членов СНТ, справками, выданными председателем СНТ «Восход-4».

В СНТ «Восход -4» за истцами закреплены следующие земельные участки, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования: под коллективное садоводство:

- за - Воиновой ФИО14 – земельный участок №, кадастровый №, площадь которого по ГКН составляет 778 кв.м.

- за - Григорьевой ФИО15 – земельный участок №, кадастровый №, площадь которого по ГКН составляет 711кв.м.

- за - Еремеевым ФИО16 – земельный участок №, кадастровый №, площадь которого по ГКН составляет 483 кв.м.

- за - Моделиковым ФИО17 – земельный участок №А, кадастровый №, площадь которого по ГКН составляет 700 кв.м.

- за - Фроловой ФИО18 - земельный участок №, кадастровый №, площадь которого по ГКН составляет 806 кв.м.

Земельные участки сформированы, споров по их границам у истцов с членами СНТ не имеется. Земельными участками истцы владеют более пятнадцати лет. В судебном заседании членство истцов в товариществе не оспаривалось.

В соответствии с п.9. ст. 38 ФЗ РФ «О государственном кадастре недвижимости» от 24 июля 2007 года при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Решением Исполнительного комитета Щёлковского городского совета народных депутатов Московской области № 10/465 от 15.05.1979 г. из состава земель Гослесфонда (Щёлковский учебно-опытный лесхоз и Щёлковское лесничество) были изъяты земли для организации коллективных садов, переданные в пользование НПО «Исток».

16 апреля 1984 года НПО «Исток» был выдан государственный акт на право пользования землёй, предоставленной для коллективного садоводства, на общую площадь земли 28,1 га.

Письмом от 23 мая 1994 года № 966/36 НПО «Исток» подтвердил, что выделенные земли находятся в ведении садовых товариществ «Восход-2» и «Восход-4» («Восход-1» был переименован в «Восход-4» решением Исполнительного комитета г.Щелково от 14 декабря 1981 года №1-31).

Границы СНТ «Восход-4» не установлены соответствии с требованием земельного законодательства. Согласно сведениям ГКН площадь земельного участка составляет 281000 кв.м.

В соответствии с п. 4 ст.11.4 Земельного кодекса РФ раздел земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, осуществляется в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

В силу ч.4 ст.14 Федерального закона от 15 апреля 1998г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» после утверждения проекта организации и застройки территории такого объединения и вынесения данного проекта в натуру членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения предоставляются земельные участки в собственность.

В материалах дела имеется проект межевания СНТ «Восход-4». В соответствии с п.9. ст. 38 ФЗ РФ «О государственном кадастре недвижимости» от 24 июля 2007 года при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 годы, утвержденном Президиумом Верховного суда РФ от 02 июля 2014 года, указано, что для передачи земельного участка члену СНТ в собственность бесплатно существенное правовое значение имеют три обстоятельства:

- испрашиваемый гражданином земельный участок должен входить в состав территории садоводческого огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66 – ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», т.е. до 23 апреля 1998 года.

- гражданин, испрашиваемый земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Определением Щелковского городского суда от 17 апреля 2018 года по делу 2-2188/18 назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено ФИО12

Согласно представленному заключению № <данные изъяты>, эксперт по земельным участкам № сделал вывод, что границы и местоположение земельных участков № целесообразно принять согласно сведениям ЕГРН.

По земельному участку № экспертом при изучении представленных материалов, а также сопоставлении фактических границ данных земельных участков и границ земельных участков по сведениям ЕГРН с границами земельного участка СНТ «Восход-4», утвержденного постановлением Главы городского поселения Щелково от 16 августа 2012 года №110, выявлено, что:

- часть земельного участка (юго-восточная часть, площадью 11 кв.м.) по сведениям ЕГРН выходит за пределы границ СНТ «Восход-4» согласно проекту межевания территории СНТ «Восход-4», утвержденному постановлением Главы городского поселения Щелково от 16.08.2012г.

- часть земельного участка по сведениям ЕГРН (площадью 795 кв.м.) расположена в пределах границ СНТ «Восход-4», согласно проекту межевания территории СНТ «Восход-4», утвержденному постановлением Главы городского поселения Щелково от 16.08.2012 г.

Поскольку границы земельного участка № (кадастровый №) установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, для внесения новых сведений в ЕГРН о местоположении земельного участка необходимо:

- исключить из ЕГРН текущие сведения о местоположении земельного участка № (кадастровый №) и его частей

- внести в ЕГРН сведения об изменённых границах земельного участка в следующих координатах.

Обозначение характерных точек границы	Координаты, м
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Суд принимает заключение эксперта в качестве доказательства по делу с учетом принципа относимости и допустимости, поскольку экспертиза была назначена независимому эксперту определением суда, которым эксперт был предупрежден об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ.

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность данных, изложенных в заключении эксперта. Данных о какой-либо заинтересованности эксперта в исходе дела нет, сведения соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах. Оснований для назначения повторной или дополнительной экспертизы у суда не имеется.

Кроме того, суд учитывает отсутствие возражений со стороны администрации Щелковского муниципального района по данному спору.

Оценивая доводы представителя Комитета лесного хозяйства Московской области о том, что земельный участок, предоставленный СНТ «Восход-4», относится к землям лесного фонда, в ходе судебного разбирательства не нашел своего подтверждения. Напротив, из представленных кадастровых паспортов на земельные участки истцов следует, что категория земель установлена: земли сельскохозяйственного назначения.

Таким образом, границы участков истцов № необходимо определить с учетом сведений, внесенный в ЕГРН, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования под коллективное садоводство, следующим образом:

- за Воиновой ФИО14 – закреплен земельный участок №. Координаты земельного участка № (кадастровый №) расположенного по адресу: <адрес> согласно сведениям ЕГРН. Площадь участка № по сведениям ЕГРН составляет 778 кв.м.

Обозначение характерных точек границы	Координаты, м
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

- за Григорьевой ФИО15 – закреплен земельный участок №. Координаты земельного участка № (кадастровый №) расположенного по адресу: <адрес> согласно сведениям ЕГРН. Площадь участка № по сведениям ЕГРН составляет 711 кв.м.

Обозначение характерных точек границы	Координаты, м
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

- за Еремеевым ФИО16 – закреплен земельный участок №. Координаты земельного участка № (кадастровый №) расположенного по адресу: <адрес> согласно сведениям ЕГРН. Площадь участка № по сведениям ЕГРН составляет 483 кв.м.

Обозначение характерных точек границы	Координаты, м
X	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

- за Моделиковым ФИО17 – закреплен земельный участок №А. Координаты земельного участка №А (кадастровый №) расположенного по адресу: <адрес> согласно сведениям ЕГРН. Площадь участка № по сведениям ЕГРН составляет 700 кв.м.

Границу земельного участка № (Фроловой ФИО18), расположенного по адресу: <адрес> необходимо определить в границах указанных в экспертном заключении, а именно:

Обозначение характерных точек границы	Координаты, м
X	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Площадь участка составляет 795 кв.м.

На основании изложенного, принимая во внимание, что истцы являются членами СНТ «Восход-4», спора по границе земельных участков не возникает, суд полагает возможным определить границы спорных земельных участков в соответствии с экспертным заключением, а исковые требования о признании права собственности на земельные участки удовлетворить.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Воиновой ФИО14, Григорьевой ФИО15, Еремеева ФИО16, Моделикова ФИО17, Фроловой ФИО18 – удовлетворить.

Признать за Воиновой ФИО14 право собственности на земельный участок площадью 778 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> участок №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования для садоводства в границах согласно сведений Государственного кадастра недвижимости.

Признать за Григорьевой ФИО15 право собственности на земельный участок площадью 711 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, участок №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования для садоводства в границах согласно сведений Государственного кадастра недвижимости.

Признать за Еремеевым ФИО16 право собственности на земельный участок площадью 483 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> участок №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования для садоводства в границах согласно сведений Государственного кадастра недвижимости.

Признать за Моделиковым Михаилом Михайловичем право собственности на земельный участок площадью 700 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> участок №А, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования для садоводства в границах согласно сведений Государственного кадастра недвижимости.

Признать за Фроловой ФИО18 право собственности на земельный участок № площадью 795 кв.м.;

- исключить из ЕГРН текущие сведения о местоположении земельного участка № (кадастровый №) и его частей;

- внести в ЕГРН сведения об изменённых границах земельного участка в следующих координатах:

Обозначение характерных точек границы	Координаты, м
X	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих сведений в Государственный кадастр недвижимости, а также в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение месяца.

Судья О.Д.Колесникова