Постановление по делу № 5-1061/2020 от 27.11.2020

Дело №5-1061/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении                    

18.12.2020 г.Уфа Судья Демского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Киекбаева А.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное по ч.1 ст.14.57 КоАП РФ в отношении ООО «Крылья», юридический адрес: г.Челябинск, ул.Воровского, д.40, пом.17, ОГРН 1177456078018, ИНН 7453315026,                        

установил:

Заместителем начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП России по Республики Башкортостан в суд переданы на рассмотрение материалы административного дела, возбужденного в отношении ООО «Крылья» по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 КоАП РФ

В судебное заседание законный представитель ООО «Крылья», представитель УФССП России по РБ, потерпевшая ФИО4 не явились при надлежащем извещении, в связи с чем считаю возможным рассмотрение дела без участия указанных лиц.

Изучив материалы административного дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Правоотношения между кредитором и заемщиком в данном случае регулируются Федеральным законом от 03.07.2016 №230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 03.07.2016 №230-ФЗ при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя: 1) личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие); 2) телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи; 3) почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника.

В силу пункта 4 части 2 статьи 6 Федерального закона от 03.07.2016 №230-ФЗ не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные, в том числе с оказанием психологического давления на должника и иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц.

Частью 6 статьи 7 Федерального закона от 03.07.2016 №230-ФЗ установлено, что в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены: 1) фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах; 2) сведения о факте наличия просроченной задолженности (без указания ее размера и структуры); 3) номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

Как следует из материалов дела, 13.08.2020 в Управление ФССП по РБ (вх. №) поступило обращение Зайнуллина Г.Р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающей по адресу: 450014, <адрес>, на действия ООО МКК «Удобные деньги» и ООО «Уралфинмаркет», работники которых осуществляют взаимодействие по вопросу возврата просроченной задолженности возникшей у Стародубцева В.Р., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сестра Зайнуллина Г.Р.) с нарушением требований Федерального закона от 03.07.2016 №230-Ф3 «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансировании и мирофинансовых организациях» (далее - Федеральный закон от 03.07.2016 №230-Ф3).

ООО «Финпром» и ООО «Крылья» в целях возврата просроченной задолженности используют логотип (наименование) «Удобные деньги».

Согласно ответам ООО «Финпром», ООО «Уралфинмаркет» договорные отношения со Стародубцева В.Р. отсутствуют.

В ходе рассмотрения обращения Зайнуллина Г.Р. в адрес ООО «Крылья» направлен запрос (от 01.09.2020 №02922/20/74743) о представлении информации о способах взаимодействия со Стародубцева В.Р., в том числе и с третьими лицами по вопросу возврата просроченной задолженности.

Согласно ответу ООО «Крылья» от 23.09.2020 установлено следующее.

Между Стародубцева В.Р. и ООО «Крылья» заключен договор займа от 23.02.2019 №6054140101 на сумму 30 000 руб.

Права требования задолженности Стародубцева В.Р. не переуступались, третьи лица, для осуществления действий, направленных на возврат просроченной задолженности возникшей у Стародубцева В.Р. ООО «Крылья» не привлекались.

Между тем, в ходе прослушивания аудиозаписи телефонного переговора, а также в ходе изучения детализации телефонных соединений, представленных Зайнуллина Г.Р. установлено, что с абонентского номера: +№, 26.08.2020 неустановленное лицо осуществило взаимодействие с Зайнуллина Г.Р., при этом неустановленное лицо в ходе телефонного переговора, представившись коллекторским агентством, не назвал свою фамилию, имя, отчество, наименование кредитора, а также оказал психологическое давление на гр. Зайнуллина Г.Р. с использованием ненормативной лексики и выражений, унижающих честь и достоинство супруга должника ( «я тебе буду звонить, твоим близким, с вами будут работать до конца дней пока деньги не отдадите», «супруг Стародубцева В.Р. - дебил и …».

Из содержания телефонного разговора установлено, что неустановленное лицо озвучило сумму займа в размере 30 000 руб., оформленного Стародубцева В.Р., а также адрес: <адрес>, куда необходимо прийти и погасить просроченную задолженность.

В пунктах 8, 8.1, 16 договора потребительского займа от 23.02.2019 №6054140101, заключенного между ООО «Крылья» и Стародубцева В.Р., указан телефонный номер: 8 800 333 33 27.

Телефонный номер: 8 800 333 33 27 (контактный центр) используется ООО МКК «Удобные деньги» ИНН 7451314972, ОГРН 1117451001348, юридический адрес: 450049, <адрес>, оф. 48.

Из объяснения Зайнуллина Г.Р. от 16.09.2020 установлено, что ею был посещен офис ООО МКК «Удобные деньги» по адресу: <адрес>. При посещении офиса Зайнуллина Г.Р.JP. произведена фотография экрана монитора, на котором размещена информация о наличии просроченного денежного обязательства Стародубцева В.Р. перед ООО «Крылья».

Таким образом, учитывая финансовую заинтересованность, а также совокупность имеющихся доказательств, взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности неустановленным лицом с Зайнуллина Г.Р. с абонентского номера: +№, осуществлялось от имени и в интересах кредитора - ООО «Крылья».

ООО «Крылья», являясь кредитором, в целях возврата просроченной задолженности осуществило взаимодействие посредством телефонного разговора с Зайнуллина Г.Р., в котором лицо, осуществившее взаимодействие, а также действующее в интересах и от имении ООО «Крылья», не назвало свою фамилию, имя, отчество, наименование кредитора, оказало психологическое давления на Зайнуллина Г.Р. с использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство, чем нарушило требования ч.4 ст.7, п.4 ч.2 ст.6 Федерального закона №230-ФЗ.

Факт выявленных нарушений в действиях общества подтверждается протоколом об административном правонарушении от №73/2002000-АП от 23.11.2020, выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Крылья», обращением Зайнуллина Г.Р. в УФССП по РБ и ее письменными объяснениями, детализацией телефонных соединений, договором потребительского займа от 23.02.2019, заключенного между ООО «Крылья» и Стародубцева В.Р., аудиозаписью разговора и другими материалами административного дела.

Представленные в материалы дела доказательства получены с соблюдением требований статьи 26.2 КоАП РФ, являются относимыми, допустимыми и в своей совокупности достаточными для установления обстоятельств, имеющих значение для дела и рассмотрения дела по существу.

ООО «Крылья» исключено из государственного реестра микрофинансовых организаций 13.05.2019 № рег. 1703475008563.

Вместе с тем, субъектами правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могут выступать граждане, должностные лица и юридические лица. Ограничение для привлечения к административной ответственности по данной норме права имеется только для кредитных организаций, к каковым ООО «Крылья» по настоящему делу не относится. Кроме того, исключение общества из реестра микрофинансовых организации не влечет изменение правового статуса юридического лица как кредитора в обязательственных отношениях, возникших на основании заключенного ранее гражданско-правового договора. При этом факт взаимодействия ООО «Крылья» с Зайнуллина Г.Р. и совершение обществом действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, достоверно подтвержден материалами дела.

В силу ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Понятие вины юридических лиц раскрывается в части 2 статьи 2.1 КоАП РФ. При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины (статья 2.2 КоАП РФ) не выделяет.

Следовательно, и в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ). Обстоятельства, указанные в части 1 или части 2 статьи 2.2 КоАП РФ, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат.

В настоящем случае имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у ООО «Крылья» имелась возможность для соблюдения требований, за нарушение которых ч.1 ст.14.57 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Данный факт свидетельствует о наличии вины в его действиях.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Крылья» состава вмененного административного правонарушения.

Срок для привлечения к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ, не истек.

Оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ и освобождении ООО «Крылья» от административной ответственности не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих наказание, по делу не установлено.

Принимая во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, характер и степень его общественной опасности, считаю необходимым определить ООО «Крылья» наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 руб.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ООО «Крылья» (юридический адрес: Челябинская область, г.Челябинск, ул.Воровского, д.40,пом.17, ОГРН 1177456078018, ИНН 7453315026, дата регистрации 14.09.2017) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Демский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Судья                                 А.Г.Киекбаева

Согласно ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

Предупредить, что по ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Штраф зачислить в Управление Федерального казначейства по Республике Башкортостан (Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан)

ИНН 0274101120

КПП 027801001

БИК 048073001

Отделение – НБ Республика Башкортостан г. Уфы

Расчетный счет 40101810100000010001

л/сч 04011784970

КБК 322 1 16 17000 01 6017 140

ОКТМО 80701000

УИН 32202000200000073013

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, представляет судье, вынесшему постановление.