Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-170/2014 (2-4949/2013;) ~ М-5321/2013 от 09.12.2013

Дело № 2-170/14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 января 2014 года город Ульяновск

    Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Высоцкой А.В.,

при секретаре Багдасарян Е.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Латыпова ФИО10 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заволжском районе г.Ульяновска о зачете периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

    Латыпов М.Г. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заволжском районе г.Ульяновска (далее по тексту УПФР в Заволжском районе г.Ульяновска) о зачете периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование иска указал, что по факту его заявления от 11.07.2013 о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости по Списку №2 в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ответчик 05.09.2013 принял решение об отказе в назначении ему таковой пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа, в который пенсионным органом не были засчитаны следующие периоды работы:

    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты> поскольку работодателем не подтвержден льготный характер работы в организации.

    В указанные периоды он осуществлял трудовую деятельность в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в <данные изъяты>», что соответствует Списку №2 и дает право на льготное пенсионное обеспечение. В спорные периоды он был занят на работе в течение полного рабочего дня, его общий страховой стаж на момент обращения составлял 29 лет 09 мес. 05 дней, а специальный – 15 лет 03. мес. 16 дней. Фактически ответчиком не зачтен в специальный стаж период его работы 05 лет 04 мес. 30 дней, что считает необоснованным и просит признать отказ УПФР в Заволжском районе г.Ульяновска в назначении ему досрочной пенсии по старости по Списку №2 в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» незаконным, обязать ответчика зачесть в его специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве <данные изъяты>», обязать УПФР в Заволжском районе г.Ульяновска назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 11.07.2013.

Истец Латыпов М.Г. в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам искового заявления, настаивал на их удовлетворении. Суду пояснил, что в спорный период он работал в <данные изъяты>. Данная организация занималась строительством мостов в г.Ульяновске и Ульяновской области, работали полный рабочий день, работникам выдавалось дополнительное питание, специальные средства защиты, предоставлялись дополнительные дни к отпуску.

    Представитель истца Низамов Р.А., допущенный к участию в деле на основании устного ходатайства Латыпова М.Г., исковые требования последнего поддержал по доводам искового заявления, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заволжском районе г.Ульяновска – Тарасова Е.И., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на один год, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена, в представленном суду заявлении просит рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования Латыпова М.Г. не признает, в иске ему просит отказать. Мотивы несогласия с иском изложены в отзыве, приобщенном к материалам дела.

    Выслушав истца Латыпова М.Г., его представителя, свидетелей, исследовав материалы дела, материалы отказного пенсионного дела, суд приходит к следующему.

    Судом установлено, что Латыпов М.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 11.07.2013 обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заволжском районе г.Ульяновска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № 2 в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

    Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 05.09.2013 №144760 истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ввиду отсутствия стажа на соответствующих видах работ.

    При этом в специальный стаж Латыпова М.Г., в числе прочих, не были засчитаны периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве <данные изъяты>

    По подсчету пенсионного органа страховой стаж истца составил 29 лет 9 мес. 5 дн., специального – 9 лет 10 мес. 17 дн.

    Не соглашаясь с ответчиком, истец полагает, что указанные периоды подлежали зачету в его специальный стаж в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по Списку №2.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст.27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года право на досрочное назначение пенсии по старости имеют в частности мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (то есть 6 лет 3 месяца) и имеют необходимую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста, предусмотренного статьей 7 Закона о трудовых пенсиях (60 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с п.2 ст.27 вышеназванного Закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно постановлению Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ, а именно при досрочном назначении пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» утвержден Список № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях.

Данным Списком в разделе ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» под кодом № предусмотрена должность <данные изъяты>.

В соответствии с пунктом 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как усматривается из трудовой книжки истца, в должности <данные изъяты> он работал в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в Мостоотряде №№, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в строительном кооперативе «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в <данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ уволен. Организация, в которой работал истец, неоднократно меняла свое наименование, что также усматривается из трудовой книжки. Между тем, указанные периоды работы были зачтены ответчиком в специальный стаж истца.

    В судебном заседании истец Латыпов М.Г. пояснил, что характер его работы в спорный период по сравнению с периодами работы, предшествовавшими ему и зачтенными в специальный стаж ответчиком, не менялся.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО8 и ФИО9 подтвердили, что организация, в которой они работали с истцом в спорный период, неоднократно меняла свое наименование в связи с изменением законодательства, при этом характер их работы оставался неизменным, они занимались монтажом металлических и железобетонных строительных конструкций на различных строительных объектах. В связи с работой во вредных условиях труда им предоставлялись дополнительные дни отпуска, дополнительное питание, специальные средства защиты. Их занятость на данных видах работы была полной, они знали, что выполняемая ими работа относится к числу льготной при пенсионном обеспечении.

Выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что <данные изъяты>» было образовано в 1992 году и было зарегистрировано в г.Ульяновске, в настоящее время местом регистрации данного юридического лица является г.Уфа. Как при образовании, так и в настоящее время, основными и дополнительными видами деятельности <данные изъяты> являются монтаж металлических строительных конструкций, производство бетонных и железобетонных работ, производство общестроительных работ по строительству мостов, надземных автомобильных дорог, тоннелей и подземных дорог, зданий и сооружений и пр.

В материалах пенсионного дела имеется перечень льготных рабочих мест <данные изъяты>», которым подтверждается, что должность <данные изъяты> в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно, относилась работодателем к числу льготной.

Проанализировав приведенные выше доказательства, суд приходит к выводу, что совокупностью исследованных по делу доказательств подтверждается льготный характер работы истца в спорный период его работы в <данные изъяты> в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций, что является основанием для его зачета в специальный стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях.

Между тем, заявленный Латыповым М.Г. период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть зачтен в его специальный стаж в полном объеме, поскольку, как следует из трудовой книжки, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал <данные изъяты>, указанная должность не относится к числу льготной, соответственно, указанный период не подлежит включению в специальный стаж истца.

Кроме того, выпиской из лицевого счета застрахованного лица – Латыпова М.Г. подтверждается, что в 2003 году он 6 месяцев нахотился в отпуске без сохранения заработной платы, соответственно, указанный период также не подлежат зачету в специальный стаж истца.

С учетом подлежащих зачету в специальный стаж истца периодов работы его специальный стаж является достаточным для признания за ним права на досрочную пенсию по старости в связи с работой с вредными и тяжелыми условиями труда.

Таким образом, исковые требования Латыпова М.Г. подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со ст.19 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец Латыпов М.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по Списку № 2 11.07.2013, соответственно с указанной даты Латыпову М.Г. должна быть назначена досрочная пенсия.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 19, 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.ст. 12, 56, 167, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░11 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░12 ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ №2 ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.░.2 ░.1 ░░.27 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░13, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░.░░.░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ 6-░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ 2003 ░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ 11.07.2013, ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░