Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4230/2016 ~ М-3874/2016 от 06.09.2016

Дело № 2-4230/2016

Поступило в суд 06 сентября 2016 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 сентября 2016 года                                  г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего            Зверинской А.К.

при секретаре                    Неделькиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шарифулина Евгения Раисовича к администрации р.п. Кольцово Новосибирского района Новосибирской области, гаражному кооперативу «НИМБ» о признании права собственности на гаражный бокс,

УСТАНОВИЛ:

Шарифулин Е.Р. обратился в суд с иском, в котором просит признать за собой право собственности на гаражный бокс №..., общей площадью 32,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

В обоснование заявленных требований истец указал, что на основании распоряжения № 43-р от 13.10.1994 администрацией р.п. Кольцово Новосибирского района Новосибирской области гаражно-строительному кооперативу «НИМБ» был выделен земельный участок в хозяйственной зоне п. Кольцово для строительства гаражей. В 1998 году, с целью строительства гаражных боксов за счет собственных средств членов гаражного кооператива, решением общего собрания была образована Районная общественная организация собственников гаражей «НИМБ» (РООСГ «НИМБ»), которая в 2005 г. была признана прекратившей свою деятельность. В 2008 году был образован Гаражный кооператив «НИМБ». В связи с тем, что гаражный кооператив «НИМБ» не являлся правопреемником РООСГ «НИМБ», неделимый земельный участок под зданиями капитальных гаражей не перешел к гаражному кооперативу «НИМБ» в постоянное бессрочное пользование, а находится в аренде у администрации р.п. Кольцово Новосибирского района Новосибирской области по заключенному договору аренды земельного участка между муниципальным образованием р.п. Кольцово Новосибирского района Новосибирской области и гаражным кооперативом «НИМБ».

На заявление истца о принадлежности его гаражного бокса к земельному участку администрацией р.п. Кольцово был дан ответ, что занимаемый гаражом спорный земельный участок расположен на неделимом земельном участке и не может быть самостоятельно сформирован как объект.

Эксплуатация гаражного бокса не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, не наносит ущерб окружающей среде и находящимся рядом гаражным боксам, что подтверждается Заключением о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций гаражного бокса №... в здании гаража.

Истец несет бремя расходов по обслуживанию гаражного бокса, оплачивает членские взносы

Истец Шарифулин Е.Р. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчики – администрация р.п. Кольцово Новосибирского района Новосибирской области, Гаражный кооператив «НИМБ» в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей, представили письменные заявления о признании исковых требований, из которых также следует, что последствия признания иска ответчикам известны и понятны.

Третье лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области, в судебное заседание не явилось, о слушании дела извещено надлежащим образом, просило о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Статья 222 ГК РФ предусматривает, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, ст. 12 ГК РФ признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права и может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд с таким иском, по не зависящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь возведенный объект в установленном законом порядке. Поэтому, при рассмотрении требований о признании права собственности на объект самовольного строительства в порядке ст. 222 ГК РФ истец должен доказать, что он принял все необходимые меры для того, чтобы начать строительство с соблюдением установленного законом порядка.

По смыслу ст. 222 ГК РФ нормы о самовольной постройке применяются лишь к объектам, отвечающим признакам недвижимого имущества, и возникновение права собственности на самовольную постройку возможно лишь при условии, что лицо, осуществившее такую постройку, должным образом оформило землеотвод при отсутствии нарушений законных интересов других лиц (собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов сопредельных земельных участков и иных объектов недвижимости) и с соблюдением гарантий, исключающих наличие угрозы жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела следует, что на основании распоряжения № 43-р от 13.10.1994 администрацией р.п. Кольцово Новосибирского района Новосибирской области гаражно-строительному кооперативу «НИМБ» был выделен земельный участок в хозяйственной зоне п. Кольцово для строительства гаражей. В 1998 году, с целью строительства гаражных боксов за счет собственных средств членов гаражного кооператива, решением общего собрания была образована Районная общественная организация собственников гаражей «НИМБ» (РООСГ «НИМБ»), которая в 2005 г. была признана прекратившей свою деятельность. В 2008 году был образован Гаражный кооператив «НИМБ». В связи с тем, что гаражный кооператив «НИМБ» не являлся правопреемником РООСГ «НИМБ», неделимый земельный участок под зданиями капитальных гаражей не перешел к гаражному кооперативу «НИМБ» в постоянное бессрочное пользование, а находится в аренде у администрации р.п. Кольцово Новосибирского района Новосибирской области по заключенному договору аренды земельного участка между муниципальным образованием р.п. Кольцово Новосибирского района Новосибирской области и гаражным кооперативом «НИМБ».

На заявление истца о принадлежности ему гаражного бокса к земельному участку администрацией р.п. Кольцово был дан ответ, что занимаемый гаражом спорный земельный участок расположен на неделимом земельном участке и не может быть самостоятельно сформирован как объект.

Судом установлено, что земли населенных пунктов с кадастровым номером №... предоставлены ГК «НИМБ» для размещения гаражей на основании договора аренды №... от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно заключению № ТЭ-1518-2016 о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций гаражного бокса №... в здании гаража по адресу: <адрес> общее фактическое состояние обследованных основных строительных конструкций указанного бокса работоспособное и не создает угрозы жизни или здоровью граждан.

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014) признание право собственности на часть объекта гаражного комплекса возможно лишь при наличии доказательств, подтверждающих отсутствие нарушений соответствующих градостроительных и иных правил относительно всего гаражного комплекса в целом.

Истцом представлено суду заключение № ТЭ-1376-2015 о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций завершенных строительством зданий гаражей ГК «НИМБ» по адресу: <адрес>, подтверждающее, что указанный объект является работоспособным и не создает угрозы жизни или здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, поскольку земельный участок, на котором расположено самовольное строение истца, был передан РООСГ «НИМБ» в постоянное бессрочное пользование для размещения гаражей, самовольная постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан, учитывая, что истцом не может быть зарегистрировано право собственности в ином порядке, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований.

Кроме того, ответчики представили заявления о признании исковых требований.

В соответствии со ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Руководствуясь ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ №..., ░░░░░ ░░░░░░░░ 32,2 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 1-░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                                                                               ░.░. ░░░░░░░░░░