Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-404/2017 ~ М-373/2017 от 11.09.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОСИИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 октября 2017 года с. Красноармейское

    Красноармейский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Ереминой А.В.,

с участием представителя истца – Органа опеки и попечительства Администрации м.р. Красноармейский Самарской области Телеповой Л.В.,

при секретаре Перцевой Л.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-404/2017 по исковому заявлению Органа опеки и попечительства Администрации м.р. Красноармейский Самарской области в интересах несовершеннолетнего ребенка Сухачевой <данные изъяты> к Администрации м.р. Красноармейский Самарской области о признании права на предоставление отдельного благоустроенного жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Орган опеки и попечительства Администрации м.р. Красноармейский Самарской области обратился в суд с исковым заявлением в интересах несовершеннолетнего ребенка Сухачевой <данные изъяты> к Администрации м.р. Красноармейский Самарской области о признании права на предоставление отдельного благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, указав, что Сухачёва <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г. рождения относится к категории лиц из числа детей - сирот, детей, оставшихся без попечения родителей в связи с тем, что родители: отец Сухачёв <данные изъяты> лишён родительских прав ДД.ММ.ГГГГ года решением Хворостянского районного суда, мать Барабанова <данные изъяты> лишена родительских прав ДД.ММ.ГГГГ года решением Хворостянского районного суда. Постановлением администрации муниципального района Хворостянский № от ДД.ММ.ГГГГ года несовершеннолетняя Сухачёва <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения помещена в приёмную семью Курковых, за несовершеннолетней Сухачевой О.В. закреплена жилая площадь по адресу: <адрес>. Сухачёва О.В. не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, не является членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, не является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>. Распоряжением администрации муниципального района Хворостянский № от ДД.ММ.ГГГГ года несовершеннолетняя Сухачёва О.В. включена в банк данных органа опеки и попечительства о детях - сиротах и детях оставшихся без попечения родителей, имеющих право на внеочередное жильё по достижении совершеннолетия В соответствии с Законом Самарской области № 135-ГД от 28.12.2012 года «Об обеспечении жилыми помещениями детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей — сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Самарской области» несовершеннолетняя Сухачёва О.В., ДД.ММ.ГГГГ г. рождения по достижении 14- летнего возраста имела право на включение её в список детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда. Постановлением администрации муниципального района Хворостянский № от ДД.ММ.ГГГГ года приёмная семья Курковых расторгнута, девочка помещена в государственное учреждение. Постановлением администрации муниципального района Красноармейский несовершеннолетняя Сухачева О.В., ДД.ММ.ГГГГ г. рождения помещена на воспитание в приёмную семью Тибулатовой Н.С., проживает по адресу: <адрес> Несовершеннолетняя Сухачева О.В. имеет временную регистрацию по месту жительства у опекуна Тибулатовой Н.С.По достижении Сухачёвой О.В. 14- ти летнего возраста МКУ Комитет по вопросам семьи, материнства и детства муниципального района Красноармейский обратился в жилищную комиссию с ходатайством о включении несовершеннолетнего ребёнка в список детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда. Ходатайство жилищной комиссией муниципального района Красноармейский к рассмотрению не было принято в связи с тем, что обеспеченность общей площади жилого помещения на одного человека более учётной нормы. Об этом решении был своевременно извещён орган опеки и попечительства муниципального района Хворостянский по месту выявления ребёнка. Так как ребёнок проживал на территории муниципального района Красноармейский жилищная комиссия муниципального района Хворостянский также отказала во включении Сухачёвой О.В. в список на получение жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ года МКУ Комитет по вопросам семьи, материнства и детства муниципального района Красноармейский вторично обратился в жилищную комиссию, в связи с тем, что по месту закрепления жилой площади по адресу: <адрес> проживает мать девочки, лишённая родительских прав. Согласно ст. 3 п.1 Закона Самарской области № 135-ГД проживание детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в раннее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признаётся невозможным, если это противоречит интересам ребёнка в связи с проживанием в данном жилом помещении родителей, лишённых родительских прав. Мать девочки зарегистрирована в жилом помещении, довела жилое помещение до неудовлетворительного состояния. Комиссия по жилищным вопросам администрации муниципального района Красноармейский рассмотрела ходатайство МКУ Комитета по вопросам семьи, материнства и детства, как органа опеки и попечительства, и предоставленный пакет документов, необходимых для включения Сухачёвой О.В. в список детей -сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда. Комиссией по жилищным вопросам было принято решение - отказать Сухачёвой О.В., ДД.ММ.ГГГГ г. рождения во включении в список детей - сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, так как она достигла совершеннолетия, регистрация на территории муниципального района Красноармейский закончилась. В настоящее время Сухачева <данные изъяты> обучается в государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении Самарской области «<данные изъяты>», проживает в общежитии. Просит суд отменить протокол № от ДД.ММ.ГГГГ года заседания комиссии по жилищным вопросам администрации муниципального района Красноармейский в части отказать Сухачёвой О.В. во включении в список детей - сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению помещениями муниципального специализированного жилищного фонда. Признать за Сухачёвой О.В., ДД.ММ.ГГГГ г. рождения право на предоставление ей отдельного благоустроенного жилого помещения по договору социального найма не ниже установленных социальных норм по муниципальному району Красноармейский. Обязать Администрацию муниципального района Красноармейский включить Сухачёву О.В., ДД.ММ.ГГГГ г. рождения в список детей - сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению помещениями муниципального специализированного жилищного фонда.

В судебном заседании представитель истца Телепова Л.В., выступающая по доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме по указанным в заявлении основаниям. Суду пояснила, что в настоящее время, Сухачева О.В. регистрации не имеет, ни временной, ни постоянной, на территории Красноармейского района и в г. Чапаевске не проживает, а проживает в Хворостянском районе Самарской области.

Представитель ответчика Администрации м.р. Красноармейский Самарской области Ильин С.Н., в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, и отзыв на исковое заявление, согласно которому просит суд в удовлетворении заявленных требований отказать, поскольку Сухачева О.В. на территории Красноармейского района не зарегистрирована и не проживает.

В соответствии с ч.3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителя истца, суд считает, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 98.1 ЖК РФ, жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 109.1 ч.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ст.3 вышеуказанного Закона Самарской области № 135 - Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится место жительства указанных лиц, предоставляются благоустроенные жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Распоряжением администрации муниципального района Хворостянский № от ДД.ММ.ГГГГ года несовершеннолетняя Сухачёва О.В. включена в банк данных органа опеки и попечительства о детях - сиротах и детях оставшихся без попечения родителей, имеющих право на внеочередное жильё по достижении совершеннолетия.

Согласно материалам дела Сухачева О.В. зарегистрирована по адресу: <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ года имела временную прописку по адресу приемного родителя: Самарская <адрес> Таким образом, судом установлено, подтверждено материалами дела и показаниями представителя истца, что Сухачева О.В. на территории Красноармейского района не зарегистрирована и не проживает; зарегистрирована и проживает на территории Хворостянского района Самарской области.

Таким образом, обязанность по обеспечению Сухачевой О.В. жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений должна быть возложена на орган местного самоуправления по месту ее жительства, то есть на администрацию м.р. Хворостянский Самарской области.

В связи с чем, суд считает, что истцу правомерно было отказано во включении Сухачевой О.В. в список детей - сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, и протокол № от ДД.ММ.ГГГГ года является законным и отмене не подлежит.

Кроме того, Сухачева О.В. родилась ДД.ММ.ГГГГ года, то есть не момент подачи иска в суд (ДД.ММ.ГГГГ года) являлась совершеннолетней, и была вправе обжаловать решение жилищной комиссии самостоятельно. Представителем истца каких-либо документов, подтверждающих недееспособность Сухачевой О.В. в материалы дела не представлены.

Поскольку судом отказано в удовлетворении требований о признании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ года заседания комиссии по жилищным вопросам администрации муниципального района Красноармейский в части отказа Сухачёвой О.В. во включении в список детей - сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, незаконным, то и требования о признании за Сухачёвой О.В., ДД.ММ.ГГГГ г. рождения право на предоставление ей отдельного благоустроенного жилого помещения по договору социального найма не ниже установленных социальных норм по муниципальному району Красноармейский, и обязании Администрации муниципального района Красноармейский включить Сухачёву О.В., ДД.ММ.ГГГГ г. рождения в список детей - сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Органа опеки и попечительства Администрации м.р. Красноармейский Самарской области в интересах несовершеннолетнего ребенка Сухачевой <данные изъяты> к Администрации м.р. Красноармейский Самарской области о признании права на предоставление отдельного благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Красноармейский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, то есть с 23.10.2017 года.

Судья Красноармейского районного суда

Самарской области                      Еремина А.В.