Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-84/2018 (2-1914/2017;) ~ М-1806/2017 от 29.11.2017

                                       Р Е Ш Е Н И Е                                     № 2- 84/18

                         именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волоколамск                                                                       11 января 2018 г.

Волоколамский городской суд Московской области в составе

Председательствующего судьи Е.Н. Касаткиной,

При секретаре О.Н. Тепляковой,

       Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Редькина Г.И. к ГУ Управление пенсионного фонда РФ № 31 по г. Москве и Московской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

                                             у с т а н о в и л :

     Редькин Г.И. обратился с иском к ответчику со следующими требованиями- просит признать незаконным отказ ГУ Управление пенсионного фонда РФ № 31 по г. Москве и Московской области в назначении досрочной страховой пенсии, обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера общестроительных работ,

- с ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба,

назначить пенсию ранее достижения возраста в соответствии с подпунктом 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

      В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, полагая, что в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» имеет право на назначение такой пенсии.

     Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ ГУ Управления Пенсионного фонда РФ № 31 по г. Москве и Московской области ему было в этом отказано в связи с недостаточным стажем- 4 года 6 месяцев 28 дней при необходимом стаже 6 лет 3 месяца с 58-ми лет. Спорные периоды работы не засчитаны в специальный стаж, так как нет документального подтверждения такого стажа.

     В судебном заседании истец исковые требования поддержал. Пояснил, что запись в трудовую книжку внесена на основании Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях от ДД.ММ.ГГГГ. Если внесена такая запись, значит, существовал и приказ о назначении его на данные должности. Это подтверждено и справками из архива.

    Представитель ответчика по доверенности Худякова О.А. требования истца не признала, считает решение от ДД.ММ.ГГГГ правильным. Не отрицает, что трудовая книжка содержит записи о работе истца на данных должностях, но при проверке установлено, что приказы отсутствуют.

     В судебном заседании установлено, что Редькин Г.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно записям в трудовой книжке с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в РСУ-2 Сокольнического Ремстройтреста г. Москвы на должность мастера общестроительных работ, где проработал до ДД.ММ.ГГГГ, затем был призван в Армию.

ДД.ММ.ГГГГ он принят на работу в Специализированное управление № треста «Мосотделстрой-9» мастером. ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность прораба, проработав до ДД.ММ.ГГГГ.

    Полагая, что он имеет право на досрочное назначение пенсии по старости, достигнув 58-летнего возраста, имея специальный стаж не менее 6 лет 3 месяца на работах с тяжелыми условиями труда, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии в соответствии с п.п.2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении такой пенсии, в специальный стаж не засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера общестроительных работ, с ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба, поскольку нет документального подтверждения специального стажа.

       Страховой стаж Редькина Г.И. составляет более 25 лет.

       На день обращения специальный стаж составляет 4 года 6 месяцев 28 дней при необходимом 6 лет 3 месяца.

      Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что требования Редькина Г.И. подлежат удовлетворению.

    В соответствии с подпунктом 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено назначение страховой пенсии по старости мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет, В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

ДД.ММ.ГГГГ Редькину Г.И. исполнилось 58 лет.

    В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.04.2003 года № 537 ( в редакции Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 года № 239) при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей, показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

Согласно п. 2 Постановления Кабинета Министров от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» при применении Списков № 1, 2 следует учитывать также характер и специфику выполняемой работы, условия труда.

В пункте 5 Разъяснений Министерства Труда РФ от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 указанного закона, утвержденного Постановлением Правительства РФ 11.07.2002 № 516, также указано, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьями 65 и 66 Трудового кодекса РФ, п. 3 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 № 225, предусмотрена обязанность работодателя вести трудовую книжку на каждого работника, проработавшего в организации свыше пяти дней, если работа в этой организации является для работника основной.

Согласно п. 45 Постановления ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя. Ответственность за ведение, хранение, учет и выдачу трудовых книжек несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) работодателя. За нарушение установленного настоящими Правилами порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 года рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Письмом ГУ ПФР РФ № 06/18593 от 06.10.2003 года «О назначении пенсии» также было установлено, что периоды работы до 01.01.1992 необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Ответчик указывает, что документально не подтвержден специальный стаж Редькина Г.И. мастером и прорабом. Факт работы истца в спорный период подтверждается записями в трудовой книжке, которая в соответствии со ст. 66 ТК РФ является основным документом о трудовом стаже и деятельности работника и ответчиком не оспаривается.

Согласно справке от 03.10.2017 года Центрального государственного архива трудовых отношений города Москвы в документах архивного фонда «РСУ № 2 Ремонтно- строительного треста Сокольнического района» Редькин Г.И. с ДД.ММ.ГГГГ зачислен матером общестроительных работ на фасадный участок, приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ призван в Советскую Армию с выплатой двухнедельного пособия, приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справе того же архива от ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда «Специализированное управление № трест «Мосотделстрой-9» имеются сведения о работе Редькина Г.И.- ДД.ММ.ГГГГ зачислен на постоянную работу мастером с материальной ответственностью приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ мастера Редькина Г.И. перевести на должность прораба, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к.

    Таким образом, нельзя согласиться с доводами ответчика, что нет документального подтверждения работы Редькина Г.И. на данных должностях, других оснований для отказа во включении данного периода работы в специальный стаж ответчик в своем решении не указал.

     Следовательно, на день обращения в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ Редькин Г.И. имел специальный стаж не менее 6 лет 3 месяцев при страховом стаже не менее 25 лет, а поэтому отказ ответчика в назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста суд находит незаконным.

      Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                             Р Е Ш И Л :

      Редькину Г.И. включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 п. 1 подпункт 2 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера общестроительных работ,

- с ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба.

        Признать за Редькиным Г.И. право на страховую пенсию по старости ранее достижения возраста согласно подпункта 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона « О страховых пенсиях в Российской Федерации», и обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ № по г. Москве и Московской области назначить Редькину Г.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, такую пенсию и выплачивать с ДД.ММ.ГГГГ.

     Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий: