Судебный акт #1 (Определение) по делу № 21-44/2020 от 03.02.2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

4 февраля 2020 года                          город Орел

Судья Орловского областного суда Георгинова Н.А., изучив жалобу представителя административной комиссии Администрации города Мценска Петровой Лилии Сергеевны на решение судьи Мценского районного суда Орловской области от 22 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.2 Закона Орловской области от 6 июня 2013 года №1490-ОЗ «Об ответственности за административные правонарушения», в отношении Сидорова Виталия Викторовича,

установил:

постановлением административной комиссии города Мценска от 24 декабря 2019 года Сидоров В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.2 Закона Орловской области от 6 июня 2013 года №1490-ОЗ «Об ответственности за административные правонарушения», и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Решением судьи Мценского районного суда Орловской области от 22 января 2020 года постановление административной комиссии города Мценска от 24 декабря 2019 года отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

3 февраля 2020 года в Орловский областной суд поступило дело об административном правонарушении с жалобой на вышеуказанный судебный акт, поданной представителем административной комиссии города Мценска Петровой Л.С., с приложением доверенности, подписанной Главой города Мценска ФИО6

Изучив жалобу, прихожу к выводу об ее возвращении по следующим основаниям.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает исчерпывающий перечень лиц, которым предоставлено право обжалования состоявшихся по делу об административном правонарушении не вступивших в законную силу постановлений и решений.

Так, лица, которым предоставлено право обжалования вынесенных по делу об административном правонарушении не вступивших в законную силу постановлений и решений, поименованы в частях 1, 1.1 статьи 30.1, частях 5, 6 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 6 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение суда по жалобе на вынесенное коллегиальным органом, органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 настоящего Кодекса, руководителем коллегиального органа, органа, созданного в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, вынесших такое постановление.

В соответствии со статьей 30.10 названного Кодекса состоявшиеся по делу об административном правонарушении постановления и решения, не вступившие в законную силу, могут быть опротестованы прокурором.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, постановление от 24 декабря 2019 года в отношении Сидорова В.В. вынесено административной комиссией города Мценска.

Председателем административной комиссии города Мценска согласно постановлению Администрации города Мценска от 12 декабря 2018 года №1525 «Об утверждении персонального состава административной комиссии города Мценска» является Чернышин С.А.

Вместе с тем, жалоба на решение судьи Мценского районного суда Орловской области от 22 января 2020 года подписана и подана представителем коллегиального органа Петровой Л.С., которая не является председателем административной комиссии, вынесшей постановление по делу об административном правонарушении.

Из буквального содержания части 6 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что решение суда по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное коллегиальным органом, органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, может быть обжаловано только руководителем соответствующего органа, вынесшего это постановление о назначении административного наказания.

Если это лицо по какой-либо причине (болезнь, командировка, увольнение) не может реализовать свое право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует органу, от имени которого было вынесено постановление, обратиться с просьбой о принесении протеста на решение суда по жалобе на вынесенное данным органом постановление по делу об административном правонарушении к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании пункта 3 части 1 статьи 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поскольку Петрова Л.С. не является лицом, уполномоченным на подачу жалобы на оспариваемое решение судьи районного суда, то оснований для ее принятия к производству суда не имеется, в связи с чем, жалоба подлежит возвращению заявителю Петровой Л.С. без рассмотрения.

Данное обстоятельство не препятствует председателю административной комиссии города Мценска обратиться с жалобой в порядке, предусмотренном статьями 30.1 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оформив ее надлежащим образом (в том числе, в случае пропуска срока обжалования решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении - приложив ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования с указанием причин пропуска срока), либо обжаловать решение судьи Мценского районного суда Орловской области от 22 января 2020 года в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

жалобу представителя административной комиссии Администрации города Мценска Петровой Лилии Сергеевны на решение судьи Мценского районного суда Орловской области от 22 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.2 Закона Орловской области от 6 июня 2013 года №1490-ОЗ «Об ответственности за административные правонарушения», в отношении Сидорова Виталия Викторовича, возвратить без рассмотрения по существу.

Определение может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции в течение 10 дней с момента его получения.

Судья                              Н.А. Георгинова