Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3325/2022 ~ М-3221/2022 от 20.07.2022

    Дело №2-3325/2022

       73RS0002-01-2022-006005-37

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    г. Ульяновск                                                                                     01сентября 2022 года

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Лисовой Н.А.,

при секретаре Артеменковой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пантелеевой Надежды Ивановны к Терехиной Елене Владимировне о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

     Пантелеева Н. И. обратилась в суд с исковым заявлением к Терехиной Е.В. о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета. Требования мотивированы тем, что истица зарегистрирована и проживает в квартире по адресу: <адрес>. Квартира муниципальная, не приватизированная. Кроме истицы в этой квартире зарегистрирована ее дочь- Терехина Елена Владимировна, ответчик, и её дети- ФИО2, ФИО3. Ответчик с 2004 года в жилом помещении фактически не проживает, имеет в собственности долю в коммунальной квартире по адресу: <адрес>, где фактически проживает с 2020 года. Имеет регистрацию по месту пребывания. Терехина Е.В. ведет аморальный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками. В связи с этим ответчик была лишена родительских прав в отношении несовершеннолетней дочери ФИО3 На основании распоряжения Департамента Министерства семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области в городе Ульяновске от ДД.ММ.ГГГГ № истица назначена опекуном ФИО3. Истица проживает в жилом помещении совместно с подопечной ФИО3 и старшей дочерью ответчика -ФИО2 За несовершеннолетней ФИО3 сохранено право пользования жилым помещением на основании распоряжения департамента Министерства семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области. Ответчик не производит оплат за содержание жилья и коммунальные услуги на протяжении всей жизни. Просит суд признать Терехину Е.В. утратившей права пользования жилым помещением, распложенного по адресу: <адрес>., снять ее с регистрационного учета по указанному адресу.

Определением суда, к участию в деле в качестве третьего лица привлечены: ФИО2, администрация г. Ульяновска.

Истица в судебном заседании на удовлетворении требований настаивала в полном объеме, по доводам, изложенным в иске. Пояснив, что ответчик в спорной квартире не проживает с 2004 года, вещей ответчика в квартире не имеется. Оплату жилищно-коммунальных услуг на протяжении периода своего отсутствия, ответчик не осуществляет.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании исковые требования Пантелеевой Н.И. поддержала в полном объеме, пояснив, что Терехина Е.В. является ее матерью, она длительное время с ней общается, поскольку Терехина Е.В. ведет асоциальный образ жизни.

Ответчик Терехина Е.В. в судебное заседание не явилась, будучи извещена о месте и времени судебного разбирательства.

Третьи лица, администрация г. Ульяновска, ОМВД России по Засвияжскому району г. Ульяновска (управление по вопросам миграции), администрация г. Ульяновска, в лице представителей, в судебное заседание не явились, будучи извещены о месте и времени судебного разбирательства.

Суд, счел возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Сторонам разъяснена норма, содержащаяся в ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

    Судом определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

    В соответствии с п. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В силу, 18, 46, 47 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (ст. 11). При этом, как следует из п. 1 ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована также в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Статьей 40 Конституции РФ закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции РФ).

Судом установлено, что <адрес>, является муниципальной собственностью, была предоставлена ФИО6

Согласно выписки из протокола № заседания комиссии по учету и распределению жилой площади администрации г. Ульяновска, было рассмотрено заявление Пантелеевой Н.И. о признании ее нанимателем квартиры по адресу: <адрес>, кв.ДД.ММ.ГГГГ.

В вышеуказанной квартире в настоящее время зарегистрированы: с 17.03.1989 года- Пантелеева Н.И. (истица по делу), с ДД.ММ.ГГГГ- Терехина Е.В. ( ответчик по делу), с ДД.ММ.ГГГГ- ФИО2 ( внучка истицы), с ДД.ММ.ГГГГ – несовершеннолетняя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решением Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 13.04.2022 года, Терехина Е.В. лишена родительских прав в отношении несовершеннолетней дочери ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На основании распоряжения департамента Министерства семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области. от 25.03.2022 года, над несовершеннолетней ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения установлена опека. Пантелеева Н.И. назначена опекуном несовершеннолетней ФИО3

Из содержания положений ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ следует, что сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.

Вместе с тем в соответствии со ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Следовательно, хотя члены семьи нанимателя и не подписывают договор социального найма, они являются участниками данного договора.

    В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

    В силу ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма

    Согласно разъяснениям, изложенным в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

    При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характер то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчиков из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Согласно искового заявления, в настоящее время в квартире, расположенной по адресу: <адрес> проживают: истица, ее внучки ФИО2 и несовершеннолетняя 2004 года, ее вещей в квартире не имеется. Расходы по оплате коммунальных платежей несет только истица. Ответчик имеет в собственности долю в квартире, расположенной по адресу: <адрес>.

Как было установлено в ходе судебного заседания, в настоящее время стороны общее хозяйство не ведут, членами одной семьи не являются, следовательно, имеются основания для признания Терехиной Е.В. утратившей право пользования спорным жилым помещением.

Из иска следует, что ответчик Терехина Е.В. зарегистрирована по спорному адресу, однако фактически не проживает, расходы по содержанию жилого помещения ответчик не несет, ее вещей в квартире нет.

Также о не проживании ответчика в спорном жилом помещении свидетельствует возвратившаяся судебная корреспонденция, направленная на ее имя, в связи с истечением срока хранения.

Доказательств обратного, ответчиком суду не представлено.

Фактически ответчик лишь сохраняет регистрацию в указанном выше жилом помещении, которая не свидетельствует о наличии у него права пользования указанным жилым помещением.

    В силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии с п.п. «е» п.31 Правил регистрации и снятия с граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 №713, снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившими право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, исковые требования Пантелеевой Н.И. утратившей право пользования жилым помещением, со снятием с регистрационного учета, по адресу: <адрес> подлежат удовлетворению.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса по представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств, иных доказательств сторонами не представлено.

              Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                      ░.░. ░░░░░░