Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-95/2013 ~ М-42/2013 от 04.02.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 марта 2013 года               город Саратов

Саратовский гарнизонный военный в составе:

председательствующего - Суровцева И.И.,

при секретаре судебного заседания Яблоковой М.В.,

представителя заявителя - Хорсун Е.В.,

в открытом судебном заседании в помещении суда рассмотрел гражданское дело по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части 16544 сержанта запаса Борисова Александра Леонидовича об оспаривании бездействий Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Чеченской Республике и <адрес>», выразившихся в невыплате денежного довольствия, -

УСТАНОВИЛ:

Борисов А.Л. проходил военную службу по контракту в войсковой части 16544. Приказом командира названной воинской части № от 22 ноября 2010 года он уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта по подп. «в» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службы» и с этого же числа исключен из списков личного состава.

На основании протеста 319 военной прокуратуры от 8 июня 2011 года командир войсковой части 16544 своим приказом от 17 июня 2011 года № изменил приказ об увольнении Борисова А.Л. с военной службы, применив к нему основание увольнения, предусмотренное подп. «г» п. 1 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», то есть в связи с признанием военнослужащего военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе. Кроме того, ему назначены к выплате полевые (суточные) деньги за 22 дня ноября 2010 года, единовременное денежное вознаграждение за 2010 год за период с 1 января 2010 года по 31 октября 2010 года, единовременное пособие по увольнению в размере 5 окладов денежного содержания в сумме 20390 руб. Однако указанные денежные средства ему не были выданы.

Считая свои права нарушенными, Борисов А.Л. обратился в военный суд с заявлением, в котором просит суд признать незаконными бездействия Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по <адрес>» (далее по тексту - УФО МО РФ) выразившиеся в невыплате денежного довольствия и обязать указанный орган финансового обеспечения выплатить ему денежное довольствие с 1 июня по 22 ноября 2010 года, командировочные расходы с 19 июля по 22 ноября 2010 года, полевые деньги за 22 дня ноября 2010 года, единовременное денежное вознаграждение за 2010 год за период с 1 января 2010 года по 31 октября 2010 года, единовременное пособие по увольнению в размере 5 окладов денежного содержания в сумме 20390 руб. с учетом индекса роста потребительских цен, характеризующих уровень инфляции в Российской Федерации, а также компенсировать процессуальные издержки, связанные с уплатой государственной пошлины.

В обоснование заявленных требований Борисов А.Л. в своем заявлении, а в судебном заседании его представитель - Хорсун Е.В. указали, что данные выплаты и надбавки неправомерно не выплачивались заявителю, хотя он имел право на их получение.

УФО МО РФ, надлежаще извещенное о мести и времени судебного заседания своего представителя в него не направило, об уважительных причинах неявки не сообщило.

Выслушав объяснения лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Выпиской из приказа командира войсковой части 16544 № от 22 ноября 2010 года подтверждается, что Борисов А.Л. уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта по подп. «в» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службы» и с этого же числа исключен из списков личного состава.

Как следует из свидетельства о болезни от 5 августа 2010 года военно-врачебной комиссией Саратовского военно-медицинского института Борисов А.Л. признан «В» - ограниченно годным к военной службе.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 16544 от 17 июня 2011 года № приказ об увольнении Борисова А.Л. с военной службы изменен и к нему применено основание увольнения, предусмотренное подп. «г» п. 1 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», то есть в связи с признанием военнослужащего военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе. Кроме того, ему назначены к выплате полевые (суточные) деньги за 22 дня ноября 2010 года, единовременное денежное вознаграждение за 2010 год за период с 1 января 2010 года по 31 октября 2010 года, единовременное пособие по увольнению в размере 5 окладов денежного содержания в сумме 20390 руб.

По делу достоверно установлено, что указанные денежные выплаты Борисову А.Л. не были перечислены, в связи с чем его права подлежат восстановлению, а требования в данной части необходимо удовлетворить.

Поскольку денежные средства за прошедшее время утратили покупательскую способность, то они подлежат взысканию с учетом индекса роста потребительских цен, характеризующих уровень инфляции.

Вместе с тем, заявление Борисова А.Л. в части выплаты командировочных расходов с 19 июля 2010 года по 22 ноября 2010 года является необоснованным.

Так, основания для выплаты командировочных расходов предусмотрены пунктами 316 - 333 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 30 июня 2006 года № 200, действовавшего в период спорных правоотношений, согласно которым военнослужащие направляются в служебные командировки (далее в настоящем разделе именуются - командировки) по распоряжению командира (начальника) на определенный срок в другую местность для выполнения служебного задания вне пункта постоянной дислокации или временного расквартирования воинской части (подразделения), в которой военнослужащий проходит военную службу. Военнослужащим, направляемым в командировку, производятся выплаты на командировочные расходы (возмещаются расходы по бронированию и найму жилого помещения, проезду к месту командировки и обратно к месту службы, а также выплачиваются суточные).

По делу установлено, что Борисов А.Л. в период с 19 июля 2010 года по 22 ноября 2010 года командованием в командировку не направлялся, а находился в <адрес> в связи с проведением в отношении него доследственной проверки. Кром того, им необходимые отчетные документы в УФО МО РФ не представлялись.

Как следует из квитанции Борисовым А.Л. в связи с обращением в суд с заявлением понесены судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 200 руб., которые на основании ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию с УФО МО РФ в его пользу.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 ГПК РФ, военный суд,

РЕШИЛ:

Заявление бывшего военнослужащего войсковой части 16544 сержанта запаса Борисова Александра Леонидовича об оспаривании бездействий Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по <адрес> <адрес>», выразившихся в невыплате денежного довольствия - удовлетворить частично.

Признать незаконными бездействия Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по <адрес> <адрес>», выразившиеся в невыплате денежного довольствия Борисову А.Л. незаконными.

Обязать Федеральное казенное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по <адрес> и <адрес>» выплатить Борисову А.Л. причитающееся денежное довольствие с 1 июня по 22 ноября 2010 года, в том числе полевые (суточные) за 22 дня ноября 2010 года, единовременное денежное вознаграждение за 2010 год за период с 1 января 2010 года по 31 октября 2010 года, единовременное пособие по увольнению в размере 5 окладов денежного содержания в сумме 20390 руб. с учетом индекса роста потребительских цен, характеризующих уровень инфляции в Российской Федерации.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по <адрес> и <адрес>» в пользу Борисова А.Л. государственную пошлину в размере 200 (двухсот) руб.

В остальной части заявленных требований - отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приволжский окружной военный суд, через Саратовский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

<данные изъяты>