Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1710/2018 ~ М-1563/2018 от 11.10.2018

Дело № 2-1710/2018

24RS0054-01-2018-001809-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2018 года                                       г. Ужур

Ужурский районный суд Красноярского края

В составе председательствующего судьи Фатюшиной Т.А.

при секретаре Михеевой Д.Г.

с участием истца Потаповой О.А., представителя ответчика Никитина А.В., действующего на основании доверенности от 09.01.2018 года, представителя третьего лица Сенченко А.С., действующей на основании доверенности от 01.11.2018 года

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Потаповой Ольги Анатольевны к Краевому государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Ужурский многопрофильный техникум» о взыскании оплаты листка нетрудоспособности (больничного листа)

УСТАНОВИЛ:

Потапова О.А. обратилась в суд с иском к КГБПОУ «Ужурский многопрофильный техникум» о взыскании оплаты листка нетрудоспособности (больничного листа). Требования мотивированы тем, что с августа 2013 года она работает в должности преподавателя КГБПОУ «Ужурский многопрофильный техникум». В период с 26 июня 2018 года по 24 июля 2018 года и с 25 июля 2018 года по 09 августа 2018 года она была нетрудоспособна, что подтверждается листками нетрудоспособности от 26 июня 2018 года № и 25 июля 2018 года №. В этой связи ею были написаны заявления на имя руководителя КГБПОУ «Ужурский многопрофильный техникум» об оплате листков нетрудоспособности, однако ответчик не оплатил листы нетрудоспособности. Оснований для неоплаты не имеется. До настоящего времени листки нетрудоспособности её не оплачены, чем причинен и моральный вред. Ссылаясь на ст.ст.183, 237 ТК РФ, просит суд взыскать в её пользу с ответчика сумму оплаты по листкам нетрудоспособности от 26 июня 2018 года № и 25 июля 2018 года №; взыскать компенсацию за задержку выплаты пособия по временной нетрудоспособности за каждый день задержки, начиная со следующего дня, после установленного законом срока выплат по день фактического расчета; взыскать в счет компенсации морального вреда 500 000 рублей.

Истец Потапова О.А. в судебном заседании настаивает на удовлетворении заявленных требований, подтвердила обстоятельства, изложенные в иске. Дополнительно пояснила, что с представленными расчетами ответчика по выплате пособия и компенсации согласна. Считает дискриминацией в отношении себя не выплату ответчиком пособия.

Представитель ответчика КГБПОУ «Ужурский многопрофильный техникум» Никитин А.В. в судебном заседании исковые требовании не признал, суду пояснил, что Потапова О.А. представила инспектору по кадрам листки нетрудоспособности от 26.06.2018 № и от 25.07.2018 №. Данные листки инспектором по кадрам приняты не были, так как в них в разделе «Заполняется врачом медицинской организации» не была заполнена строка «Место работы - наименование организации». Согласно п. 57 приказа Минздравсоцразвития от 29.06.2011 №624н «Об утверждении порядка выдачи больничных листков нетрудоспособности» в строке «место работы - наименование организации» раздела «Заполняется врачом медицинской организации» указывается полное или сокращенное наименование организации, либо фамилия и инициалы работодателя - физического лица. Данная информация указывается со слов гражданина. Согласно п. 64 Порядка работодатель имеет право вносить записи в листок нетрудоспособности только при заполнении раздела «Заполняется работодателем». Следовательно, работодатель не вправе самостоятельно производить заполнение строки «Место работы - наименование организации», находящейся в разделе «Заполняется врачом медицинской организации». Работодатель не обязан принимать к оплате листки нетрудоспособности, оформленные с нарушениями законодательства, поскольку при неправильном оформлении листков нетрудоспособности расходы, произведенные работодателем на выплату работнику пособия, могут быть признаны нецелевым расходованием средств обязательного социального страхования, а потому не подлежащими зачету в ФСС. Потаповой О.А. было предложено обратиться с данными листками нетрудоспособности к работнику медицинского учреждения, производившему их заполнение, для дооформления и устранения нарушения порядка заполнения листков нетрудоспособности, но данное предложение ею было проигнорировано. Считает, что действия работодателя являются законными и не нарушают прав работника, следовательно, и требование о возмещении морального вреда являются неправомерным. Просит отказать Потаповой О.А. в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

По определению Ужурского районного суда Красноярского края от 09.11.2018 года по делу в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены - КГБУЗ Горбольница ЗАТО Солнечный Красноярского края, Фонд социального страхования Российской Федерации, Краевое государственное специализированное бюджетное учреждение по ведению бухгалтерского учета «Территориальная централизованная бухгалтерия».

Представители третьих лиц Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования РФиКГСБУ «ТЦБ» Ачинский филиал в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно, надлежащим образом, что подтверждается уведомлениями. От заведующей КГСБУ «ТЦБ» Ачинский филиал Пятковой Н.В. в суд поступил отзыв, из которого следует, что листки временной нетрудоспособности 301247535738 от 26.06.2018 года и 301247600290 от 25.07.2018 года в Ачинский филиал КГСБУ «ТЦБ» не поступали, просит дело рассмотреть в их отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся третьих лиц.

        Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требования относительно предмета спора, КГБУЗ «Городская больница ЗАТО Солнечный Красноярского края» Сенченко А.С. суду пояснила, что не заполнение графы «место работы» в листке нетрудоспособности не является ошибкой и не влечет отказа в оплате больничного листка. Иногда врачи их медицинского учреждения оставляют строку «место работы» незаполненной во избежание неправильного указания наименования организации, что не является нарушением.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы и обстоятельства дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 15 ТК РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно ст. 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 183 ТК РФ, при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами. Размеры пособий по временной нетрудоспособности и условиях их выплаты устанавливаются федеральными законами.

Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, круг лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и виды предоставляемого им обязательного страхового обеспечения регулируются Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности в соответствии со статьей 1.4 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» является пособие по временной нетрудоспособности.

В соответствии с ч. 5 ст. 2 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» лицами, работающими по трудовым договорам, в целях настоящего Федерального закона признаются лица, заключившие в установленном порядке трудовой договор, со дня, с которого они должны были приступить к работе, а также лица, фактически допущенные к работе в соответствии с трудовым законодательством.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам при наступлении случаев, указанных в части 1 настоящей статьи, в период работы по трудовому договору, осуществления служебной или иной деятельности, в течение которого они подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также в случаях, когда заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения указанной работы или деятельности либо в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования.

Согласно положениям ч. 1 и ч. 3 ст. 13 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляется страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в ч. 3 и ч. 4 настоящей статьи).

Для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти (часть 5 статьи 13 Федерального закона № 255-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», страхователь назначает пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком в течение 10 календарных дней со дня обращения застрахованного лица за его получением с необходимыми документами. Выплата пособий осуществляется страхователем в ближайший после назначения пособий день, установленный для выплаты заработной платы.

Как следует из материалов дела и установлено судом, КГБПОУ «Ужурский многопрофильный техникум» является унитарной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность по оказанию услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий в сфере образования, действует на основании Устава от 14.03.2016 года.

01 сентября 2013 года между КГБОУ НПО «Профессиональное училище № 74» и Потаповой О.А. заключен трудовой договор №, по условиям которого истец была принята на работу в качестве преподавателя, на неопределенный срок с окладом 6699 рублей (работа в сельской местности 25%, за опыт работы в занимаемой должности 5%, для педагогических работников профессиональных образовательных учреждений 20%, районный коэф. 30 %, процентная надбавка 30 %), что подтверждено трудовым договором, дополнительными соглашениями к нему, трудовой книжкой.

Согласно приказу о приеме работника на работу № от 27.08.2013 года, Потапова О.А. принята в КГБОУ НПО «ПУ-74» преподавателем спецдисциплин.

В соответствии с приказом Министерства образования и науки Красноярского края от 24.03.2015 года № 124-11-03 Краевое государственное бюджетной образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональное училище № 74» переименовано в Краевое государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Ужурский многопрофильный техникум», что следует из устава Учреждения.

Из п. 6.1, 6.2 дополнительного соглашения к трудовому договору № от 01.09.2013 года, следует, что работник подлежит обязательному социальному страхованию в соответствии с законодательством РФ и предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные законодательством РФ, законодательством субъектов РФ, отраслевыми соглашениями, коллективным договором, настоящим трудовым договором.

Согласно листкам нетрудоспособности, выданным КГБУЗ ГБ ЗАТО Солнечный Красноярского края, в период с 26 июня 2018 года по 24 июля 2018 года №), с 25 июля 2018 года по 08 августа 2018 года № истец находилась на стационарном ( с 26.06.2018 года по 06.07.2018 года) и амбулаторном лечении.

Данные листки нетрудоспособности представлены директору КГБПОУ «Ужурский многопрофильный техникум» для оплаты пособия по временной нетрудоспособности 02 августа 2018 года и 09 августа 2018 года соответственно. Данный факт представителем ответчика не оспаривается.

Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона пособие по временной нетрудоспособности назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности).

В силу части 1 статьи 15 Федерального закона страхователь назначает пособия по временной нетрудоспособности в течение 10 календарных дней со дня обращения застрахованного лица за его получением с необходимыми документами. Выплата пособий осуществляется страхователем в ближайший после назначения пособий день, установленный для выплаты заработной платы.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Федерального закона основаниями для отказа в назначении застрахованному лицу пособия по временной нетрудоспособности являются: 1) наступление временной нетрудоспособности в результате установленного судом умышленного причинения застрахованным лицом вреда своему здоровью или попытки самоубийства; 2) наступление временной нетрудоспособности вследствие совершения застрахованным лицом умышленного преступления.

Порядок выдачи листков нетрудоспособности, утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 июня 2011 года N 624н (далее по тексту - Порядок).

Пунктами 57, 58 Порядка предусмотрено, что при заполнении корешка бланка листка нетрудоспособности в разделе "Заполняется врачом медицинской организации" а строке "место работы - наименование организации" указывается полное или сокращенное наименование организации, данная информация указывается со слов гражданина.

Из копий листков нетрудоспособности, которые были представлены Потаповой О.А. в подлиннике работодателю в установленный законом срок, усматривается, что строка "место работы - наименование организации" в них не заполнена.

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 56 Порядка при наличии ошибок в заполнении листка нетрудоспособности он считается испорченным и взамен него оформляется дубликат листка нетрудоспособности.

Исходя из толкования данного пункта нельзя сделать вывод о том, что не заполнение строки "место работы - наименование организации" влечет за собой признание листка нетрудоспособности заполненным с ошибкой и испорченным.

      При этом, представитель третьего лица КГБУЗ «Городская больница ЗАТО Солнечный Красноярского края» Сенченко А.С. суду пояснила, что врачи их медицинского учреждения иногда оставляют строку «место работы» незаполненной во избежание неправильного указания наименования организации.

Следовательно, заполнение всех строк листка нетрудоспособности от истца не зависело и обусловлено сложившейся практикой медицинского учреждения.

Кроме того, как указано Государственным Учреждением - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в разъяснении «Неверное заполнение графы «место работы» или отсутствие заполнения этого раздела, нельзя считать ошибкой медицинской организации при заполнении листка нетрудоспособности, требующей переоформления листка и влекущий отказ в назначении и выплате пособия», так как территориальный орган Фонда идентифицирует страхователя по регистрационному номеру. Допущенная ошибка не является основанием для переоформления листка нетрудоспособности и отказа в его оплате.

Обязанность Ответчика, как работодателя истца, начислить и выплатить пособие по временной нетрудоспособности вытекает из норм трудового законодательства и по существу не оспаривается самим ответчиком и третьим лицом КГСБУ «ТЦБ» Ачинский филиал. Также не оспаривается ответчиком и третьим лицом право работника Потаповой О.А. на социальное страхование при временной нетрудоспособности. Неполное заполнение документа работником медицинского учреждения не может быть поставлено в вину истца и лишить его права на социальное страхование по временной нетрудоспособности при установленном факте наличия у данного работника такого права.

Кроме того, КГБПОУ «Ужурский многопрофильный техникум» фактически отказало Потаповой О.А. в выплате пособия по временной нетрудоспособности при отсутствии законных оснований, поскольку в установленный Федеральным законом срок не направило листки нетрудоспособности в КГСБУ «ТЦБ» Ачинский филиал, что видно из отзыва третьего лица, не начислило выплату пособия, не обратилось в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации за получением средств, необходимых на выплату страхового обеспечения, не получило отказ этого органа. Представленное ответчиком разъяснение директора филиала № 13 ФСС РФ о порядке выдачи листков нетрудоспособности, на основании которого было истцу отказано в назначении и выплате пособия по временной нетрудоспособности, не содержит в себе указания на то, что листки нетрудоспособности, в которых не заполнена строка «место работы - наименование организации» требуют переоформления и влекут отказ в назначении и выплате пособия. Кроме того, вышеуказанное разъяснение получено ответчиком не по больничным листкам истца Потаповой О.А., так как датировано оно 08 июня 2018 года (до нахождения Потаповой О.А. на лечении).

        Листки нетрудоспособности были возвращены истцу КГБПОУ «Ужурский многопрофильный техникум» 15 августа 2018 года.

        Согласно частям 1, 3 статьи 14 Федерального закона пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей). Средний дневной заработок для исчисления пособия по временной нетрудоспособности определяется путем деления суммы начисленного заработка за период, указанный в части 1настоящей статьи, на 730.

        Поскольку ответчиком не представлено в суд доказательств выплаты Потаповой О.А. пособия по временной нетрудоспособности за период с 26 июня 2018 года по 08 августа 2018 года по листкам нетрудоспособности, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца данного пособия.

В силу трудового законодательства работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающиеся работникам выплаты в сроки, установленные в соответствии с Трудовым Кодексом РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Представитель ответчика представил суду расчет пособия по временной нетрудоспособности истца за заявленный период времени, из которого следует, что среднедневной заработок истца составляет 703 рубля 04 копейки, период нетрудоспособности составляет 44 дня.

Таким образом, размер пособия по временной нетрудоспособности за заявленный период времени с учетом вычета подоходного налога составляет 26912 рублей 37 копеек (703 руб. 04 коп. (среднедневной заработок) х 44 дня (период временной нетрудоспособности) - 13 %).

Истец с данным расчетом согласна, а потому суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца пособие по временной нетрудоспособности в размере 26912 рублей 37 копеек.

Согласно ч. 1 ст. 236 ТК РФ, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

Учитывая, что листки нетрудоспособности представлены ответчику к оплате 02.08.2018 года и 09.08.2018 года, расчет процентов следует исчислять с 21 августа 2018 года по день вынесения решения суда.

Поскольку ответчиком причитающиеся истцу суммы пособия не выплачены, на основании ст. 236 ТК РФ с ответчика подлежит взысканию денежная компенсация в сумме 1589 рублей 20 копеек, исходя из следующего расчета:

за период с 21 августа 2018 года по 16 сентября 2018 года в размере 351 рубль 21 копейка (26912,76 руб. х 7,25% : 1/150 х 27 дней);

за период с 17 сентября 2018 года по 18 декабря 2018 года в размере 1237 рублей 99 копеек (26912,76 руб. х 7,5% : 1/150 х 92 дня).

Согласно статье 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

КГБПОУ «Ужурский многопрофильный техникум» неправомерно не выплатило истцу пособие по временной нетрудоспособности в установленный Федеральным законом срок, что нарушило трудовые права Потаповой О.А. и гарантии, предоставленные статьей 183 Трудового кодекса Российской Федерации, поэтому истец имеет право на компенсацию морального вреда.

При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает обстоятельства дела, характер причиненных истцу нравственных страданий, указанных в исковом заявлении, его индивидуальные особенности, степень вины ответчика, длительность нарушения трудовых прав, принципы разумности и справедливости и считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.

В данной части в силу изложенного исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу ч. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от государственной пошлины - по нормативу 100 процентов по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

При таких обстоятельствах, государственная пошлина подлежит взысканию в доход бюджета Муниципального образования Ужурский район Красноярского края.

Таким образом, учитывая, что истец освобождена от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в соответствии со ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию с ответчика КГБПОУ «Ужурский многопрофильный техникум» в размере 1355 рублей 05 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Потаповой Ольги Анатольевны удовлетворить частично.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Ужурский многопрофильный техникум» в пользу Потаповой Ольги Анатольевны пособие по временной нетрудоспособности в сумме 26912 рублей 37 копеек, денежную компенсацию за несвоевременную выплату пособий в размере 1589 рублей 20 копеек, компенсацию морального вреда в сумме 5000 рублей, а всего 33501 (тридцать три тысячи пятьсот один) рубль 57 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований о компенсации морального вреда Потаповой Ольге Анатольевне отказать.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Ужурский многопрофильный техникум» государственную пошлину в сумме 1355 рублей 05 копеек в доход муниципального образования Ужурский район Красноярского края.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ужурский районный суд в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 19 декабря 2018 года.

Председательствующий:         Т.А. Фатюшина.