Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-379/2013 (2-6048/2012;) ~ М-6246/2012 от 21.12.2012

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

    07 февраля 2012 года Центральный районный суд г. Тольятти в составе:
председательствующего     Бетиной Г.А.,

при секретаре     Богдашкиной Ю.П.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-379/13 по иску Сандалова Г.В. к ГУ УПФ РФ в Центральном районе г.Тольятти и Ставропольском районе Самарской области о включении в специальный стаж периодов работы, назначении пенсии,

установил:

    Сандалов Г.В. обратился в суд с указанным иском.

    В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования уточнила и пояснила, что 31.10.2011г. истец обратился в ГУ УПФ РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 ФЗ РФ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ», полагая, что имеет достаточный стаж на подземных работах 8 лет, и имеет право на уменьшение возраста выхода на пенсию. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав № от 02.02.2012г. в назначении досрочной пенсии по старости было отказано, с указанием, что у истца отсутствует специальный стаж работы, он составляет 6 лет 11 месяцев 10 дней, при требуемом специальном стаже 8 лет. В специальный стаж истца не были включены периоды его работы с 01.08.1987г. по 01.10.1987г. в должности <данные изъяты>, с 01.10.1987г. по 01.11.1988г. в должности <данные изъяты>. Считает отказ в назначении пенсии истцу незаконным и необоснованным.

    Уточнив исковые требования, просит обязать ответчика включить в специальный стаж период работы с 01.08.1987г. по 31.10.1988г. в должности <данные изъяты>, назначить досрочно трудовую пенсию по старости с момента вступления решения в законную силу.

    Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Из представленного письменного отзыва следует, что с исковыми требованиями УПФ РФ не согласно, истцу не могут быть включены в трудовой стаж периоды работы с 01.08.1987г. по 30.09.1987г. (0 лет 02 месяца 0 дней) в качестве <данные изъяты>, с 01.10.1987г. по 31.10.1988г. (02 года 01 месяц 0 дней) в качестве <данные изъяты>, в связи с тем, что не представлены документы, подтверждающие занятость истца на подземных работах. На дату обращения в Пенсионный фонд, 31.10.2011г., специальный стаж истца ДД.ММ.ГГГГ г.р., составил 06 лет 11 месяцев 10 дней, при требуемом специальном стаже 10 лет. С учетом уменьшения пенсионного возраста лиц, работавших по Списку №1, предусмотренного ст.27 Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г., право на досрочную трудовую пенсию по старости при имеющемся специальном стаже у истца возникнет по достижении 54 лет. Просит в иске отказать.

    Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

    В соответствии со ст.7 Конституции РФ, в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

    Государственные пенсии и социальные пособия в РФ устанавливаются законом (п.4 ст.39 Конституции РФ).

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с ученьшением возвраста, установленного статьей 7 указанного Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.

    В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

    Если в трудовой книжке работника содержатся не все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то досрочная трудовая пенсия назначается с истребованием уточняющей справки и проверки факта работы.

    При назначении досрочной трудовой пенсии по старости к представленным документам, согласно Постановления Минтруда РФ № 16 и ПФ РФ № 19па от 27.02.2002 г. «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» должна быть приложена льготная справка, выданная организацией, в которой проработал гражданин, раскрывающая льготный характер работы, т.е. где протекала работа с вредными условиями, указания, каким списком предусмотрена данная работа, ее шифр и код, сведения о наличии или отсутствии отпусков без сохранения заработной платы, прогулов, учебных отпусков и о работе в течение полного рабочего дня.

    Согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, под которым для льготного пенсионного обеспечения понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками соответствующих работ, не менее 80 % рабочего времени.

    Судом установлено, что в период с 01.08.1987г. по 31.10.1988г. истец работал в должности <данные изъяты>, что подтверждается копией трудовой книжки и не оспаривалось в судебном заседании.

Решением заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от 02.02.2012г. истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы.

Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от 02.02.2012г. следует, что Сандалову Г.В. не засчитаны периоды работы:

в специальный стаж – с 01.08.1987г. по 31.10.1988г. в качестве <данные изъяты>, так как невозможно определить занятость заявителя на подземных работах. Справки, подтверждающие периоды работы в 3-х месячный срок не поступили, срок ожидания недостающих документов истек.

    Из трудовой книжки Сандалова Г.В. видно, что 17.07.1984г. он принят на работу в <данные изъяты>., 30.09.1984г. переведен <данные изъяты>., 01.03.1985г. установлен 5<данные изъяты>, 01.09.1985г. установлен <данные изъяты>, 01.08.1987г. переведен <данные изъяты>, 25.06.1990г. переведен <данные изъяты>. Записи в трудовой книжки заверены печатью отдела кадров Целинного горно-химического комбината.

    Из архивной справки С-44 от 17.06.2011г., выданной <данные изъяты>», следует, что Сандалов Г.В. работал в вышеуказанные периоды в <данные изъяты>. При этом, указано, что в личной карточке формы Т-2 отмечен отпуск без содержания: <данные изъяты> Пр.№-к от 09.12.1992г. Другие отвлечения от работы не отмечены.

    Из справки от 12.06.2012г., выданной <данные изъяты>» видно, что в период с 01.08.1987г. по 30.09.1987г. истец работал в качестве <данные изъяты>, в период с 01.10.1987г. по 31.10.1988г. в качестве <данные изъяты>.

    При этом в вышеуказанной справке указано, что производственный процесс добычи урановых руд на руднике № включает в себя, в том числе, и горнопроходческие работы, а также работы по очистке забоя от породы с добычей руды и поднятием ее на поверхность. Выполнение этих работ производится соответствующими производственными участками, в частности, горнопроходческие работы (ГПР) и работы по очистке забоя от породы и руды осуществляется подземным участком очистных и горнопроходческих работ. Горнопроходческие работы и работы по очистке забоя от породы и руды являются подземными работами.

    Также в справке указано, что в ходе деятельности предприятия «Целинный горно-химический комбинат» производились следующие переименования:

    - на основании приказа Министерства промышленности Казахской ССР № П-1 от 07.01.1992г. <данные изъяты> переименован в <данные изъяты>».

    - с 01.09.1994г. <данные изъяты>» переименован в <данные изъяты>».

    - с 18.02.1998г. <данные изъяты>» переименована в <данные изъяты>» с передачей всех финансовых и юридических обязательств.

    - с 21.05.1999г. собственником имущественного комплекса <данные изъяты>» (ликвидированного в ходе процесса банкротства), в том числе и имущественного комплекса <данные изъяты> стал <данные изъяты>».

    - с 09.09.2004г. на базе промышленных предприятий, входящих в состав <данные изъяты>», образовано <данные изъяты>».

     В структуру <данные изъяты>» и в настоящее время входит <данные изъяты> (бывшее <данные изъяты>), в составе которого рудник (бывший рудник №), участки очистных и ГПР (бывший участок очистных и ГПР №).

    Согласно структуры, <данные изъяты>» осуществляет добычу и переработку урано-фосфорных и урано-молибденовых руд. В структуру входит, в том числе, <данные изъяты> №, осуществляющий подземную добычу урано-молибденовых руд подземным способом, в его составе имеется, в том числе, рудник №.

    Согласно Постановлению Совмина СССР от 22.08.1956г. № (ред. От 27.09.1990) "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (вместе с "Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", "Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах"), должность <данные изъяты> (Список №), занятые постоянно, полный рабочий день на подземных работах, входит в перечень должностей и профессий рабочих, которым предоставляются государственные пенсии на льготных условиях и в льготных размерах, что также отражено в соответствующем перечне по <данные изъяты>.

    Таким образом, период работы с 01.08.1987г. по 31.10.1988г. в должности <данные изъяты> подлежит включению в специальный стаж Сандалова Г.В.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

При таких обстоятельствах суд считает, что представленные истцом доказательства, о его работе в спорный период, на подземных работах, с полной занятостью, подтверждают у него наличие необходимого трудового стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Согласно ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. При этом, одним из документов, подтверждающих требуемый стаж, может быть решение суда, поэтому, назначение пенсии будет правомерным не раньше, чем со дня вступления решения суда в законную силу.

Принимая во внимание включаемый судом вышеуказанный период работы Сандалова Г.В. на дату обращения 31.10.2011г. о назначении пенсии на льготных основаниях, истец имел стаж 06 лет 11 месяцев 10 дней при требуемом специальном стаже 10 лет, что недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии.

Вместе с тем, истец просит назначить досрочную пенсию с момента вступления решения суда в законную силу, однако в соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На дату обращения, 31.10.2011г., Сандалову Г.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исполнилось полных <данные изъяты> года.

Однако, с учетом положений п.п 2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», включаемого судом периода работы истец имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии с уменьшением возраста, следовательно, требования о назначении досрочной трудовой пенсии подлежат удовлетворению, со дня вступления решения суда в законную силу.

Оценивая собранные доказательства в совокупности, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 14, 192-198 ГПК РФ, суд,

решил :

    Обязать ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области включить Сандалову <данные изъяты> в специальный стаж период работы с 01.08.1987г. по 31.10.1988г. в должности <данные изъяты>, назначить досрочно трудовую пенсию по старости с момента вступления решения в законную силу.

    Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г.Тольятти в течение одного месяца.

Председательствующий: подпись.

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья