Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1333/2013 ~ М-481/2013 от 24.01.2013

Решение

Именем Российской Федерации

08 апреля 2013 года Промышленный районный суд городского округа Самара в составе:

председательствующего судьи Осипова О.В.

при секретаре Мартынюк Е.в.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Государственное казенное учреждение Самарской области «Центр занятости населения г.о. Самара» к Шариповой ГМ о взыскании предоставленной социальной выплаты.

УСТАНОВИЛ:

Истец ГКУ Самарской области «Центр занятости населения г.о.Самара» обратилось в суд с вышеуказанным иском к ответчику, в обоснование указав, 03.08.2010 года Государственное учреждение Центр занятости населения городского округа Самара заключило договор № о содействии безработному гражданину в организации предпринимательской деятельности с гражданкой Шариповой Г.М. В соответствии с договором Центр предоставил гражданке Шариповой Г.М. субсидию для осуществления предпринимательской деятельности в размере 58 800 рублей 00 копеек. Гражданка Шарипова Г.М., в соответствии с бизнес-планом, обязалась заниматься предпринимательской деятельностью, а именно предоставление социальных услуг без обеспечения проживания. Согласно выписке из ЕГРИП 11.08.2010 года Шарипова Г.М. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. 18.08.2010 года Центр перечислил Шариповой Г.М. социальную выплату в целях возмещения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в части расходов произведенных в соответствии с предоставленным бизнес-планом, в размере 58 800 рублей. В соответствии с выпиской из ЕГРИП Шарипова Г. М. прекратила предпринимательскую деятельность 16.08.2011 года.

Согласно п. 3.3. договора № 08-03-2/07 социальная выплата подлежит возврату в доход областного бюджета в случае прекращения деятельности индивидуального предпринимателя до истечения 12 месяцев со дня перечисления социальной выплаты на счет гражданина.

В соответствии с п.3.4 договора № 08-03-2/07 гражданин обязан в течение 14 дней с момента получения письменного требования Центра о возврате социальной выплаты устранить обстоятельства, являющиеся основанием для возврата социальной выплаты, либо возвратить в областной бюджет предоставленную социальную выплату.

04.12.12 года Центр направил Шариповой Г. М. письменное требование № о возврате предоставленной социальной выплаты в областной бюджет. По истечении 14 дней с момента получения данного письменного требования Шарипова Г. М. предоставленную социальную выплату в областной бюджет не вернула.

Согласно п. 3.4. договора № в случае, если социальная выплата не возвращена в установленный срок, она взыскивается в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством.

В связи с этим, истец просит суд взыскать с Шариповой Г.М. в пользу государственного казенного учреждения Самарской области «Центр занятости населения г.о. Самара» предоставленную социальную выплату в размере 58 800 рублей.

В судебном заседании представитель истца, по доверенности Вернигор Е.В. исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске. Просил иск удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании ответчик Шарипова Г.М. исковые требования не признала в полном объеме, по основаниям изложенным в письменных возражениях, при этом, пояснила, что согласно акта о выполнении условий договора от 09.08.2011 года, подписанного ей и исполняющим обязанности директора ГУ Центр занятости населения г.о.Самара Русаковой Е.А., она исполнила условия договора 08-03-2/07 от 03.08.2010 года, претензий к ней со стороны ГУ Центр занятости населения г.о.Самара нет.

В судебном заседании представитель третьего лица – Министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области, по доверенности Халилуллова Л.А. доводы иска посчитала обоснованными и подлежащими удовлетворению, по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Выслушав представителя истца, ответчика, представителя третьего лица, изучив представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно Постановления Правительства Самарской области от 19.02.2010 г. № 58 «Об утверждении порядков предоставления в 2010 и 2011 годах из областного бюджета социальных выплат на содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан», на содействие в развитии малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан на счет безработного гражданина перечисляется сумма 12 - кратная максимальной величины пособия по безработице в соответствии с заключенными договорами на основании представленных документов.

В ходе судебного разбирательства установлено, что на основании вышеуказанного Постановления Правительства Самарской области 03.08.2010 года между ГУ Центр занятости населения г.о.Самара в лице директора Тыщенко А.В. и Шариповой Г.М. был заключен договор № о предоставлении социальной выплаты на содействие самозанятости безработных граждан.(л.д. 11-13)

Из материалов дела видно, что во исполнение п.2.2.1 договора, 11.08.2010 года Шарипова Г.М. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серия № (л.д.14)

На основании приказа ГУ Центр занятости г.о. Самара от 13.08.2010 года Шариповой Г.М. была предоставлена социальная выплата в размере 12-кратного максимального ежемесячного пособия по безработице в размере 58 800 рублей, что подтверждается платежным поручением № 3093 от 18.08.2010 года (л.д. 7,21) Указанные обстоятельства не были оспорены сторонами по делу, в связи с чем, приняты во внимание суда.

В ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что Шарипова Г.М. исполнила в полном объеме условия договора № 08-03-2/07 от 03.08.2010 года, о чем свидетельствует акт о выполнении условий договора о предоставлении социальной выплаты на содействие самозанятости безработных граждан от 09.08.2011 года подписанный исполняющим обязанности директора ГУ Центр занятости населения г.о.Самара Русаковой Е.А. и Шариповой Г.М. Данный акт подтвердил, что условия предоставления и использования средств соблюдены, стороны претензий друг к другу не имеют. (л.д.26)

В соответствии с п. 14 Постановления Правительства Самарской области от 19.02.2010 N 58 (ред. от 23.03.2011) "Об утверждении порядков предоставления в 2010 и 2011 годах из областного бюджета социальных выплат на содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан", социальная выплата подлежит возврату в доход областного бюджета в случаях: нецелевого ее использования (использования социальной выплаты на цели, не предусмотренные бизнес-планом); непредставления получателем документов, предусмотренных абзацами третьим, четвертым, пятым и шестым пункта 12 настоящего Порядка, в установленные сроки; прекращения деятельности индивидуального предпринимателя до истечения 12 месяцев со дня получения социальной выплаты; нарушения условий, предусмотренных пунктом 13 настоящего Порядка.

В соответствии с п. 3.3. договора социальная выплата подлежит возврату в доход областного бюджета в случаях: не целевого ее использования, непредоставления гражданином документов, предусмотренных п. 2.2.3, настоящего договора, в установленные срока; прекращения деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя до истечения 12 месяцев со дня перечисления социальной выплаты на счет гражданина.

Из материалов дела также видно, что ответчик Шарипова Г.М. прекратила предпринимательскую деятельность 16.08.2011 года, что подтверждается выпиской из ЕГРИП от 06.02.2013 года, то есть до истечения 12 месяцев со дня получения социальной выплаты. (л.д.34-35)

В пункте 3.4. договора указано, что при наступлении случаев, предусмотренных п.3.3. договора, гражданин обязан в течении 14 рабочих дней со дня получения письменного требования центра устранить обстоятельства, являющиеся основанием для возврата социальной выплаты, либо возвратить в доход областного бюджет а предоставленную социальную выплату. В случае если социальная выплата не возвращена в установленный срок, она взыскивается в областной бюджет в порядке, установленным действующим законодательством.

В силу ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 408 ГК РФ, надлежащее исполнение прекращает обязательство. Кредитор, принимая исполнение, обязан по требованию должника выдать ему расписку в получении исполнения полностью или в соответствующей части.

Учитывая вышеизложенное суд полагает, что Шарипова Г.М. в полном объеме исполнила обязательства, предусмотренные договором № от 03.08.2010 года, в связи с чем, в силу ст. 408 ГК РФ, обязательства Шариповой Г.М. перед ГУ Центр занятости населения г.о.Самара прекращены их исполнением.

Суд, также считает необоснованными доводы истца о том, что Шариповой Г.М. не исполнено направленное в ее адрес требование № о возврате предоставленной социальной выплаты в областной бюджет, поскольку в ходе судебного разбирательства не нашел своего подтверждения факт направления данного требования Шариповой Г.М., а также факт получения ей данного требования, либо возврата указанного требования в адрес истца, без вручения его адресату.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что исковые требования ГКУ «Центр занятости населения г.о.Самара» к Шариповой Г.М. о взыскании социальной выплаты, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Государственное казенное учреждение Самарской области «Центр занятости населения г.о. Самара» к Шариповой ГМ о взыскании предоставленной социальной выплаты – отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

    Мотивированное решение изготовлено 12.04.2013 года

Председательствующий: (подпись) О.В. Осипов

Копия верна:

Решение вступило в законную силу:_______________

Судья:

Секретарь: