Дело № 2-1-356/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 августа2018 года п. Нарышкино
Урицкий районный суд Орловской области в составе
председательствующего судьи Гнеушевой Е.Н.,
с участием истца Козловой Ю.В.,
представителя ответчика Государственного учреждения- Управления Пенсионного Фонда РФ в Урицком районе Орловской области (межрайонное) Остахова Д.А., действующего на основании доверенности от 09.01.2018г.№,
при секретаре судебного заседания Птушкиной Н.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Урицкого районного суда гражданское дело по исковому заявлению Козловой Юлии Владимировны к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Урицком районе Орловской области (межрайонному) об установлении факта постоянного проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие Чернобыльской катастрофы в Урицком районе Орловской области и признании права на досрочное назначение пенсии,
установил:
Козлова Ю.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Урицком районе Орловской области (межрайонному) (далее по тексту – ГУ-УПФ РФ в Урицком районе Орловской области (межрайонное)) об установлении факта постоянного проживания в зоне с льготным социально – экономическим статусом вследствие Чернобыльской катастрофы в Урицком районе Орловской области и признании права на досрочное назначение пенсии.
В обоснование требований указано, что в период с 13.06.1983 года по 29.08.1983 года истец Козлова Ю.В. имела постоянную регистрацию по адресу: <адрес>. В 1983 году Козлова Ю.В. окончила Ильинскую среднюю школу Хотынецкого района Орловской области и вступила в члены колхоза «Заря», была направлена на учебу в Орловский сельскохозяйственный институт по специальности «Зоотехния», в связи с чем была снята с регистрационного учета с убытием в г.Орел. В период обучения, 14.07.1984 вышла замуж, ДД.ММ.ГГГГ родила сына, в связи с чем в течении года находилась в академическом отпуске. В октябре 1985 продолжила обучение по специальности. В период обучения ребенок проживал на территории Ильинского сельского поселения. В связи с тем, что муж не оказывал истице помощи в содержании ребенка она была вынуждена обратиться с заявлением о разрешении свободного посещения института. Получив от деканата разрешение, Козлова Ю.В. получила возможность постоянного проживания рядом с ребенком в с.Ильинское Хотынецкого района. В 1987, 1988 проходила практику в КХ «Заря». В 1989 году окончила институт и с 13.04.1989 по 18.08.1989 снова была прописана в с.Ильинское. С 18.08.1989 по 08.12.1989 была зарегистрирована в с.Льгов. С 08.12.1989 зарегистрирована в с.Ильинское, где проживает по настоящее время. На сегодняшний день возникла необходимость подтверждения факта её постоянного проживания в с. Ильинское Хотынецкого района Орловской области, которое относится к зоне с льготным социально-экономическим статусом в связи с аварией на ЧАЭС, для оформления досрочной пенсии. Решением ГУ-УПФ РФ в Урицком районе Орловской области от 06.07.2018 ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку период постоянного проживания на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом составил 9 лет 10 месяцев 18 дней. В связи с чем, просила суд признать решение № от 06.07.2018 ГУ-УПФ РФ в Урицком районе Орловской области незаконным, установить факт её постоянного проживания в с. Ильинское Хотынецкого района Орловской области в период с 26.04.1986 по настоящее время, признать за ней право на досрочное назначение пенсии по старости, обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в связи с проживанием на территории с льготным социально-экономическим статусом с 11.07.2018.
Истец Козлова Ю.В. в судебном заседании исковые требования уточнила, просила установить факт её постоянного проживания в с. Ильинское Хотынецкого района Орловской области в период с 26.04.1986 по 30.06.1986, признать за ней право на досрочное назначение пенсии по старости, обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в связи с проживанием на территории с льготным социально-экономическим статусом с 11.07.2018..
Представитель ответчика – ГУ-УПФ РФ в Урицком районе (межрайонное) Остахов Д.А. в принятии решения по делу полагался на усмотрение суда.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав показания свидетелей, суд полагает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
При разрешении заявленного требования судом установлено, что установление факта постоянного проживания необходимо Козловой Ю.В. для реализации установленного Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы Чернобыльской АЭС» права на досрочное назначение пенсии по старости.
Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в других случаях, установленных законом.
В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В силу пункта 8 части первой статьи 13 Закона РФ от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.
В соответствии со статьёй 34 Закона РФ от 15 мая 1991 года №1244-1 гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.
В перечне населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986г., утвержденном распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991 N 276-р указаны населенные пункты – с. Ильинское, с.Льгов Хотынецкого района Орловской области как зона проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
В судебном заседании установлено, что Козлова Ю.В. родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, что подтверждается её паспортными данными (л.д.12).Согласно записям домовой книги по с.Ильинское Хотынецкого района Орловской области Козлова Ю.В. в период времени с 07.06.1983г. по 29.08.1983г. имела постоянную регистрацию по адресу: <адрес> (л.д.16-17).
В 1983 году Козлова Ю.В. (Гришокина) поступила в Орловский сельскохозяйственный институт и в 1989 окончила полный курс по специальности «Зоотехния» (л.д.30).
Согласно справке № от 14.07.1984 Алехин Е.И. и Гришокина Ю.В. заключили брак, после заключения брака присвоены фамилии – Алехин и Алехина (л.д.32).
ДД.ММ.ГГГГ Алехина Ю.В. родила сына – А. Е.Е., что подтверждается свидетельством о рождении серии № (л.д.35).
ДД.ММ.ГГГГ брак между Алехиным Е.И. и Гришокиной Ю.В. расторгнут (л.д.33).
ДД.ММ.ГГГГ Гришокина Ю.В. заключила брак с Козловым А.И., после заключения брака истцу присвоена фамилия – Козлова (л.д.34).
Согласно записям домовой книги по с.Ильинское № подтверждается период постоянного проживания в <адрес> с 13.04.1989г. по 18.08.1989г.(л.д.18-19).
Согласно записям трудовой книжки серии РОС № Козлова Ю.В. работала в с.Льгов Хотынецкого района Орловской области 01.03.1989 по 31.01.1998 (л.д.13-15).
Согласно паспорта гражданина РФ серии № № Козлова Ю.В. имела постоянную регистрацию в с.Ильинское Хотынецкого рай она Орловской области с 08.12.1989 по настоящее время (л.д.12).
Уведомлением № от 17.07.2018 года Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда РФ в Урицком районе Орловской области (межрайонным) Козловой Ю.В. по результатам рассмотрения её заявления было отказано в назначении пенсии по старости досрочно (л.д.8-10).
Допрошенный в судебном заседании свидетель Ш. В.В. пояснила, что проживает в с.Ильинское Хотынецкого района Орловской области. Ей известно, что истец Козлова Ю.В. в 1984 вышла замуж за Алехина Е.И., родила сына Евгения, в это время проживала в доме свекрови в с.Ильиснкое. Поскольку Козлова Ю.В. на тот период времени являлась студенткой Орловского сельскохозяйственного института, то с рождением сына она взяла академический отпуск и постоянно проживала в с.Ильинское Хотынецкого района. Ей известно, что Козлова Ю.В. действительно проживала в с.Ильинское Хотынецкого района Орловской области в период с 26.04.1986 по 30.06.1986.
Допрошенный в судебном заседании свидетель К. П.И. суду пояснила, что проживает в с.Ильинское Хотынецкого района Орловской области. Ей известно, что истец Козлова Ю.В. в 1984 вышла замуж за Алехина Е.И., у них родился сын Евгений. В это время они проживали в доме у свекрови – Алехиной А.И. в с.Ильинское. Кузнецова П.И. периодически встречала Козлову Ю.В., когда последняя ездила утром на учебу в г.Орел, поскольку являлась студенткой Орловского сельскохозяйственного института, а вечером возвращалась обратно домой. Свидетелю известно, что Козлова Ю.В. действительно проживала, в том числе в период времени с 26.04.1986 по 30.06.1986 в с.Ильинское, поскольку она занималась воспитанием ребенка, муж Кузнецовой Ю.В. – Алехин Е.И. ей не помогал, её свекровь находилась на работе.
Допрошенный в судебном заседании свидетель Б. Е.М. пояснила, что она работала фельдшером в медицинском пункте в с.Ильинское Хотынецкого района Орловской области. Ей известно, что Козлова Ю.В. в 1984 году вышла замуж за Алехина Е.И., в этом же году родила сына, развитие которого наблюдала свидетель. С 1983 года Козлова Ю.В. обучалась в Орловском сельскохозяйственном институте, в 1985 году находилась в академическом отпуске, в связи с рождением сына. В октябре 1985 года продолжила обучение по специальности. С апреля 1986 года свидетель Б. Е.М. была переведена в ЦРБ Хотынецкого района, но поскольку продолжала проживать в с.Ильинское Хотынецкого района, она периодически видела как Козлова Ю.В. ездила в г.Орел на рейсовом автобусе на обучение, а вечером возвращалась обратно домой.
Допрошенный в судебном заседании свидетель А. Р.Н. суду пояснила, что проживает в с.Ильинское Хотынецкого района Орловской области по ул.Школьная, д.14, с 1973 года по 2008 год работала главным бухгалтером СПК «Заря» Хотынецкого района Орловской области. В 1983 году истец Козлова Ю.В. была направлена на учебу в Орловский сельскохозяйственный институт. На тот момент истец проживала в с.Льгов Хотынецкого района. В 1984 году Козлова Ю.В. вышла замуж и переехала в с.Ильинское Хотынецкого района. В 1986 году Козлова Ю.В. закончила третий курс института, в июне 1986 года проходила практику в КХ «Заря» в течение месяца, затем работала на ферме, выполняла работу по поручению главного зоотехника. При этом она проживала в с.Ильинское Хотынецкого района Орловской области.
Оценив показания свидетелей по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд считает возможным положить их также в основу вынесения решения, поскольку у суда нет оснований подвергать сомнению показания свидетелей. Данных о заинтересованности свидетелей в исходе дела не имеется. Показания свидетелей не противоречат обстоятельствам, сведениям, которые содержатся в других собранных по делу доказательствах.
Признавая доказательства достоверными и их совокупность достаточной, суд приходит к выводу о том, что Козлова Ю.В. в период с 26.04.1986 года по 30.06.1986 года постоянно проживала по адресу: Орловская область, Хотынецкий район, с.Ильинское, ул.Раздольная, д.26, в связи с чем, на основании ст. 34 Закона РФ от 15 мая 1991 года №1244-1 она имеет право на назначение пенсии по старости с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».
При указанных обстоятельствах исковые требования Козловой Ю.В. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Урицком районе Орловской области (межрайонному) об установлении факта постоянного проживания в зоне с льготным социально – экономическим статусом вследствие Чернобыльской катастрофы в с. ИльинскоеХотынецкого района Орловской области и обязании назначить пенсию с момента обращения, т.е. с 11.07.2018 года подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Козловой Юлии Владимировны к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Урицком районе Орловской области ( межрайонному) об установлении факта постоянного проживания в зоне с льготным социально – экономическим статусом вследствие Чернобыльской катастрофы в п. Нарышкино Урицкого района Орловской области и обязании назначить пенсию - удовлетворить.
Установить факт постоянного проживания Козловой Юлии Владимировны, 11.07.1966 года рождения, в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие Чернобыльской катастрофы в с. Ильинское Хотынецкого района Орловской области в период времени с 26 апреля 1986 года по 30 июня 1986 года.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Урицком районе Орловской области (межрайонное) назначить Козловой Юлии Владимировнепенсию по старости досрочно с 11 июля 2018 года, то есть с момента обращения в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Урицком районе Орловской области (межрайонное).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Урицкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, которое будет изготовлено 31.08.2018г.
Судья Е.Н. Гнеушева