Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1497/2014 ~ М-1385/2014 от 17.07.2014

№ 2-1497/2014 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Каменск-Уральский 19 августа 2014 года

Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Мартынюк С.Л.,

с участием истца Чепурной О.В.,

при секретаре Саитовой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чепурной О.В. к Органу местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом города Каменска-Уральского» о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Чепурная О.В. владеет сараем для хранения овощей № *, площадью * кв.м., расположенного в подземном овощехранилище в (адрес). Права собственности у истца на указанный сарай для хранения овощей не имеется.

Истец обратилась в суд с иском о признании за ней права собственности на указанное строение.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

В исковом заявлении истец просит признать за ней право собственности на сарай для хранения овощей № *, площадью * кв.м., расположенный (адрес).

Представитель ответчика ОМС «Комитет по управлению имуществом г. Каменска-Уральского» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в письменном отзыве указала, что самовольная постройка по указанному адресу муниципальной собственностью Муниципального образования «город Каменск-Уральский» не является, в реестре муниципальной собственности не числится, и если в судебном заседании истцом будут доказаны обстоятельства, изложенные в исковом заявлении обоснованность заявленных требований, а также представлены необходимые документы, ОМС «Комитет по управлению имуществом города Каменска-Уральского» не возражает против удовлетворения искового заявления (л.д. 72-73).

Представитель третьего лица ОМС «Комитет по архитектуре и градостроительству г. Каменска-Уральского» в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил письменный отзыв, в котором указал, что земельный участок под строительство овощехранилища * не предоставлялся. Сведений о принадлежности данного земельного участка другим лицам в Комитете не имеется. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Подземное овощехранилище размещено в соответствии требований СП 42.13330.2011 «Планировка и застройка городских и сельских поселений». При размещении данного строения градостроительные нормы не нарушены. Оставили решение по гражданскому делу на усмотрение суда (л.д. 74).

Представитель третьего лица Общества с ограниченной ответственностью «Темп» К. в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие и удовлетворить иск Чепурной О.В. (л.д. 75).

Заслушав истца, изучив письменные доказательства по делу, суд пришел к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с частью 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой признается жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с частью 2 вышеназванной статьи, самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Согласно Федеральному Закону от 17 ноября 1995 года «Об архитектурной деятельности в РФ», строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения на строительство, разрешения собственника земельного участка и с соблюдением градостроительных норм и правил.

В соответствии с частью 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянно (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности за указанным может быть признано, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из акта выбора земельного участка от * года (л.д. 24) усматривается, что для строительства подземных овощехранилищ выбран земельный участок (адрес).

Постановлением * от * года * (л.д. 23) ОМС КУИ предоставлено право на сдачу в аренду сроком на * года * земельного участка площадью * кв.м. для строительства подземного овощехранилища и капитальных гаражей *.

В * года по заказу * выполнен рабочий проект строительства гаражей и подземного овощехранилища (адрес) (л.д. 51-63).

Согласно кадастровому паспорту сооружения от * года * (л.д. 7-8), выданному ФГБУ «*», подземное овощехранилище имеет общую площадь * кв. метров, построено в * года поставлено на учет под кадастровым номером *.

Из технического плана спорного помещения от * года (л.д. 9-13) следует, что спорное помещение – *, расположено в подземном овощехранилище, имеет площадь * кв.м.

* года между ООО «Темп» и Чепурной (Ш.) О.А. заключен договор об инвестировании строительства (л.д. 30-32), по условиям которого истец инвестирует строительство ячейки № *, общей площадью * м, застройщик осуществляет строительство ячейки и передает ее инвестору.

По заключению ООО «*» от * года (л.д. 33-50) категория технического состояния фундаментов, наружных и внутренних несущих стен, сборных железобетонных плит перекрытия подземного овощехранилища – исправное, степень повреждения - 1 (незначительная), снижение несущей способности – *%. Общая несущая способность конструкций и пространственная устойчивость сооружения обеспечены. Необходимости в ремонтно-восстановительных работах на момент обследования нет. Дальнейшая эксплуатация подземного овощехранилища считается возможной. Техническое состояние конструкций данного сооружения обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию.

Экспертным заключением * от * года (л.д. 61-62) установлено, что подземные кладовые помещения предназначены для хранения частными лицами продуктов питания. Санитарно-защитная зона для таких объектов не предусмотрена, участок не расположен в водоохранной зоне, зонах санитарной охраны источников водоснабжения. Объект соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1110-02, СП 2.1.5.1059-01, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, СанПиН 2.1.5.980-00.

Представленные доказательства свидетельствуют о том, что спорное помещение расположено в подземном овощехранилище, возведенном на земельном участке, предназначенном для строительства этого объекта, по имеющемуся проекту и разрешению на первоначальный этап работ.

Техническое состояние объекта обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию. Требований санитарно-эпидемиологических правил при возведении и эксплуатации овощехранилища не нарушено.

Застройщиком предпринимались меры для сдачи объекта в эксплуатацию, в чем ему было отказано.

Ответчиком не представлено доказательств того, что возведенная самовольная постройка нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, создает угрозу жизни и здоровью граждан, что строительство выполнено в нарушении требований градостроительных и санитарных норм. Требований о сносе объекта ответчиком не заявлялось.

Учитывая, что самовольное строение не нарушает градостроительные нормы и правила, расположено на земельном участке, права и законные интересы других лиц не нарушаются, суд считает возможным удовлетворить требования истца и признать его право на самовольную постройку.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Чепурной О.В. к Органу местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом города Каменска-Уральского» о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за Чепурной О.В. право собственности на нежилое помещение – сарай *, площадью * кв.м., (адрес).

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца с момента его оглашения путем подачи жалобы в канцелярию Красногорского районного суда.

Мотивированное решение изготовлено 24.08.2014 года

СУДЬЯ: С.Л. МАРТЫНЮК