Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-432/2018 от 18.05.2018

Дело № 5-432/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Рязань 28 мая 2018 года

Судья Октябрьского районного суда г. Рязани Сватеева О.И.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Сучкова Д.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.11.21 КоАП РФ, в отношении Сучкова Д.А., 25 августа 1973 года рождения, уроженца г. Рязани, гражданина Российской Федерации, с высшим образованием, женатого, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка, работающего в ООО «<данные изъяты>» товароведом, зарегистрированного и проживающего по адресу: г.Рязань, ул. Стройкова, д. 69, корп. 1, кв. 43,

У С Т А Н О В И Л:

В Октябрьский районный суд г. Рязани поступил административный материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 11.21 КоАП РФ, в отношении Сучкова Д.А.

Как установлено в судебном заседании, что в ходе проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут на участке автодороги, расположенном по адресу: 2 км (1 км + 550 м) от автодороги «Спас-Клепики - Рязань» подъезд: <адрес>, было установлено, что Сучков Д.А. в нарушение пункта 15 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 года (в редакции от 12.07.2017 года) «О правилах дорожного движения в РФ», произвел установку информационного щита с указателем, не имеющим отношения к обеспечению безопасности дорожного движения и осуществлению дорожной деятельности, а также с нарушением требования технического регламента, требований ФЗ от 08.11.2007 года №257, ФЗ от 13.03.2006 года №38 ФЗ «О рекламе», ГОСТ Р 52 044-2003, ГОСТ Р 52290-2004, ГОСТ Р 52289-2004, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст.11.21 КоАП РФ.

В соответствии с п.15 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 года (в редакции от 12.07.2017 года) «О правилах дорожного движения в РФ» соответствующие должностные и иные лица в случаях, предусмотренных действующим законодательством, в установленном порядке согласовывают установку в непосредственной близости от дороги киосков, транспарантов, плакатов, рекламных щитов и тому подобного, ухудшающих видимость или затрудняющих движение пешеходов.

В соответствии с порядком согласования размещения рекламных конструкций на территории области, утвержденным с Постановлением Правительства Рязанской области от 04.12.2013 года № 397 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона от 13.03.2016 года №38-ФЗ «О рекламе», утверждение схем размещения рекламных конструкций возложено на органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.

В соответствии с ГОСТом Р 52044-2003 «Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения» средства наружной рекламы не должны быть размещены в границах коридора безопасности. Под коридором безопасности понимаются земельные участки (независимо от категории земель), включающие в себя территорию, прилегающую к проезжим частям дорог в населенных пунктах. На указанных участках в целях обеспечения безопасности дорожного движения запрещается устанавливать рекламные конструкции.

В соответствии с ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ административным правонарушением признается установка в границах полосы отвода автомобильной дороги рекламных конструкций, не соответствующих требованиям технических регламентов и (или) нормативным правовым актам Российской Федерации о безопасности дорожного движения, информационных щитов и указателей, не имеющих отношения к обеспечению безопасности дорожного движения или осуществлению дорожной деятельности, прокладка или переустройство инженерных коммуникаций в границах полосы отвода автомобильной дороги без заключения или с нарушением договора с владельцем автомобильной дороги, установка рекламных конструкций, информационных щитов и указателей в границах придорожных полос автомобильной дороги без согласования с владельцем автомобильной дороги.

В судебном заседании Сучков Д.А. вину при обстоятельствах, изложенных в протоколе об административном правонарушении, признал полностью, факт установки информационного щита с указателем не отрицал.

Факт совершения Сучковым Д.А. административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.21 КоАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с которым Сучков Д.А. был ознакомлен и согласен; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ; актом о выявленных недостатках в эксплуатационному состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от ДД.ММ.ГГГГ; фототаблицей, сведениями из Министерства транспорта и автомобильных дорог <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым на участке от 1 км+400 м до 1 км+650 м автомобильной дороги о а/д «Спас-Клепики-Рязань» подъезд: Поляны ширина полосы отвода составляет 21 метр; сведениями из Администрации муниципального образования –Рязанский муниципальный район <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым Сучков Д.А. в органы местного самоуправления по вопросу согласования установления рекламной конструкции не обращался; свидетельством о постановке на учет РФ в налоговом органе ООО «<данные изъяты>», выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, уставом ООО «<данные изъяты>, объяснениями Сучкова Д.А. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым он полностью признал вину в совершении административного правонарушения и пояснил, что с целью увеличения продаж в магазине «<данные изъяты>» в августе 2015 года он на указанном в протоколе об административном правонарушении участке местности установил рекламный щит, не согласовав его установку в установленном законом порядке. Данные доказательства составлены и получены в соответствии с требованиями закона, в связи с чем суд признает их допустимыми, а изложенные в них сведения - достоверными.

Суд квалифицирует действия Сучкова Д.А. по ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ, поскольку он произвел установку рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию, а также с нарушением требований технического регламента.

При назначении административного наказания Сучкову Д.А. суд учитывает обстоятельства совершённого административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, на основании ст. 4.2 КоАП РФ суд учитывает полное признание Сучковым Д.А. своей вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая характер и конкретные обстоятельства административного правонарушения, данные о личности Сучкова Д.А., а также принимая во внимание степень общественной опасности совершенного правонарушения, соответствие наказания целям восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения им новых административных правонарушений, суд находит возможным назначить Сучкову Д.А. наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи, в размере 1000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 11.21, ст. 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 11.21 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1000 (░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░ 6215006733, ░░░ 621501001, ░\░ 40101810400000010008, ░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░░░░░░ ░░░ 18811630030016000140 ░░░ 046126001, ░░░░░ 61634000, ░░░ 18810462180150001599, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.20.25 ░.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ – ░.░. ░░░░░░░░