Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3439/2016 ~ М-3470/2016 от 16.06.2016

Дело № 2-3439/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2016 года                                  г. Новороссийск

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе председательствующего Кириленко И.В.

при секретаре Семененко С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кузнецовой ФИО8 к администрации МО <адрес> об исправлении кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Кузнецова М.К. обратилась в суд с иском к администрации МО <адрес>, в котором просит установить факт наличия кадастровой ошибки в документе, подтверждающем местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 23:47:0118056:1727, расположенным по адресу: <адрес>, с/т «Колосок», район <адрес>, участок №, являющегося приложением к государственному акту на право собственности на землю серии КК-1 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам <адрес>, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ и обязать филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости в части конфигурации и описания местоположения границ земельного участка общей площадью 556 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, с/т «Колосок», район <адрес>, участок №, в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО1.

В обоснование своих требований ФИО4 указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью 556 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов – садовый участок, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, с/т «Колосок», район <адрес>, участок №, на основании Договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 23-АМ 525072 от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок истицей был приобретен у гр. ФИО2, которой он принадлежал на основании Постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и выданного ей Государственного Акта на право собственности на землю серии КК-1 № от ДД.ММ.ГГГГ, который содержит чертеж границ земельного участка.

Данный земельный участок стоит на кадастровом учете, как ранее учтенный без установления границ участка, ему присвоен кадастровый №.

В связи с необходимостью уточнения границ земельного участка для дальнейшего внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости истица обратилась к кадастровому инженеру ФИО1, который провел работы по уточнению границ и размеров указанного земельного участка.

После чего истица обратился в Администрацию МО <адрес> с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в <адрес>, с/т «Колосок», район <адрес>, участок №.

Постановлением Администрации МО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в <адрес>, с/т «Колосок», район <адрес>, участок № из земель населенных пунктов площадью 556 кв.м. и внесены изменения в Постановление главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче в собственность садовых участков в садоводческом товариществе «Колосок» комбината хлебопродуктов по <адрес>».

Решением филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истице было отказано в учете изменений объекта недвижимости по тем основаниям, что конфигурация земельного участка после уточнения границ земельного участка отличается от конфигурации данного земельного участка, содержащегося в чертеже границ участка, утвержденного комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам <адрес>, прилагаемого к государственному акту на право собственности на землю серии КК-1 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного предыдущему собственнику ФИО2 В решении органа кадастрового учета от ДД.ММ.ГГГГ также указано, что понятие «схема расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории» было введено ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РФ в связи с принятием ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». В связи с чем, внесение изменений в акт органа местного самоуправления, подготовленный в 1993 году, путем замены пункта, содержащегося в данном акте, другим пунктом, в котором содержится понятие «схема расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории», введенное позднее принятия такого акта, противоречит требованиям законодательства.

Вместе с тем, чертеж границ земельного участка, прилагаемого к государственному акту на право собственности на землю серии КК-1 № от ДД.ММ.ГГГГ, являющегося документом подтверждающим местоположение границ земельного участка, выполнен с ошибкой.

    Данный земельный участок огорожен со всех сторон забором. Споров со смежными землепользователями у истицы не имеется.

Изменение конфигурации границ земельного участка обусловлено тем, что в 1993 году были сделаны не точные обмеры земельного участка, ввиду отсутствия современного оборудования, что и привело к определению неверной конфигурации земельного участка.

    Наличие данной кадастровой ошибки препятствует истице в осуществлении кадастрового учета принадлежащего ей земельного участка.

    У истицы возможности устранить допущенную кадастровую ошибку в сведениях государственного кадастра недвижимости не иначе чем в судебном порядке не имеется.

В судебном заседании представитель истца ФИО7 поддержала исковые требования, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО <адрес> просила вынести решение на усмотрение суда.

Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, надлежащим образом уведомленный о дне и времени рассмотрения данного гражданского дела, в судебное заседание не явился.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что ФИО4 на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью 556 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов – садовый участок, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, с/т «Колосок», район <адрес>, участок №, на основании Договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 23-АМ 525072 от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с необходимостью уточнения границ земельного участка для дальнейшего внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости истица обратилась к кадастровому инженеру, который подготовил межевой план земельного участка.

Решением филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истице было отказано в учете изменений объекта недвижимости по тем основаниям, что конфигурация земельного участка после уточнения границ земельного участка отличается от конфигурации данного земельного участка, содержащегося в чертеже границ участка, утвержденного комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам <адрес>, прилагаемого к государственному акту на право собственности на землю серии КК-1 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного предыдущему собственнику

Согласно ч. 9 ст. 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

    Таким образом, местоположение границ принадлежащего ФИО4 земельного участка должно определяться согласно чертежа границ, утвержденного комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам <адрес>.

Вместе с тем, указанный чертеж границ земельного участка был выполнен с ошибкой. Расстояния между характерными точками земельного участка в чертеже, являющемся приложением к государственному акту, указаны не правильно относительно фактического местоположения, при этом площадь земельного участка не изменилась.

Согласно заключения кадастрового инженера, содержащегося в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, обоснование местоположения земельного участка является исторически сложившееся фактическое ограждение земельного участка. Споров со смежными землепользователями не имеется.

Форма свидетельства на право собственности на землю была утверждена ФИО3 РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России». В соответствии с п. 11 «Порядка оформления и выдачи свидетельства на право собственности на землю», утв. Роскомземом ДД.ММ.ГГГГ, к свидетельству должен быть приложен чертеж границ земельного участка. Чертеж составляется на основании натурных измерений или имеющихся планов границ земельного участка, прилагаемых к ранее выданным документам, удостоверяющим право на землю. Для изготовления чертежа границ могут быть использованы проекты организации территории садоводческих и других товариществ и кооперативов, планово-картографические и другие материалы, имеющиеся в комитетах, органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства, органах местной администрации, а также у самих собственников земельных участков.

Таким образом, чертеж границ мог составляться без проведения измерений на местности, картографическим способом и соответственно без необходимой точности.

    В соответствии со ст. 28 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ кадастровой ошибкой является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

    Согласно ч. 4 ст. 28 указанного ФЗ кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Для исправления ошибки путем внесения изменений в сведения ГКН путем подачи истцом заявления о внесении изменений в сведения о земельном участке с кадастровым номером 23:47:0118056:1727 необходимо внести изменения в чертеж границ земельного участка, утвержденный комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам <адрес>, прилагаемый к государственному акту на право собственности на землю серии КК-1 № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О структуре федеральных органов исполнительной власти» государственный комитет Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству упразднен.

    Таким образом, в настоящее время в связи с отсутствием органа, выдавшего документ, в котором допущена ошибка, внести в него исправления во внесудебном порядке не представляется возможным.

Постановлением Администрации МО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале 23:47:0118056 по адресу: <адрес>, район <адрес>, участок №.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе иными способами, предусмотренными законом. В соответствии с ч. 4 ст. 28 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

В соответствии со ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Кузнецовой ФИО9 удовлетворить.

Установить факт наличия кадастровой ошибки в документе – чертеже границ земельного участка, подтверждающем местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 23:47:0118056:1727, расположенным по адресу: <адрес>, с/т «Колосок», район <адрес>, участок №, являющегося приложением к государственному акту на право собственности на землю серии КК-1 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам <адрес>, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости в части конфигурации и описания местоположения границ земельного участка общей площадью 556 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, с/т «Колосок», район <адрес>, участок №, на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО1.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: