Решение по делу № 2-398/2017 ~ М-391/2017 от 30.11.2017

Дело № 2-398/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

         пос. Гайны                                                                                           19 декабря 2017 года

Гайнский районный суд Пермского края в составе судьи Зубовой Е.Н.,

при секретаре Колеговой Т.В.,

с участием представителя ответчика администрации Гайнского муниципального района – Алейниковой Н.Л.,

специалиста отдела по Гайнскому району, как органа опеки и попечительства территориального управления Министерства социального развития Пермского края по КПО - Анфаловой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Гайны гражданское дело по исковому заявлению Степановой Лилии Александровны к администрации Гайнского муниципального района о предоставлении благоустроенного жилого помещения на условиях договора найма специализированного жилого помещения,

у с т а н о в и л:

    Степанова Л.А. обратилась в суд с иском к администрации Гайнского муниципального района о предоставлении благоустроенного жилого помещения на условиях договора найма специализированного жилого помещения. В обоснование иска указала, что она относится к категории детей сирот, так как ее мама ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец – ФИО2, сведения об отце внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери ребенка. Ее опекуном на основании приказа Территориального управления Министерства социального развития <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № назначена ФИО3, проживающая в <адрес>. На основании распоряжения муниципального учреждения «Отдел образования администрации Мирного» от ДД.ММ.ГГГГ № она поставлена на учет в органе опеки и попечительства МУ «Отдел образования администрации Мирного».

    На основании постановления администрации Мирного МО «Мирный» АО от ДД.ММ.ГГГГ № ее опекуном назначен ФИО4, проживающий в <адрес>.

ФИО4 на основании постановления администрации Мирного МО «Мирный» АО от ДД.ММ.ГГГГ № освобожден от исполнения обязанностей попечителя. На основании распоряжения муниципального учреждения «Отдел образования администрации Мирного» от ДД.ММ.ГГГГ № она снята с учета в органе опеки и попечительства МУ «Отдел образования администрации Мирного».

    Согласно путевке Министерства образования и науки <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ она с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится на воспитании в ГБУ АО «Каргопольский детский дом».     С ДД.ММ.ГГГГ обучается в ГБПОУ АО «Плесецкий торгово-промышленный техникум» по специальности «Товароведение и экспертиза качества потребительских товаров».     Согласно решению комиссии по рассмотрению документов отдела по Гайнскому муниципальному району ТУ МСР ПК по КПО от ДД.ММ.ГГГГ, информации начальника отдела по <адрес> ТУ МСР ПК по КПО от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № она включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда <адрес> по договору найма специализированного жилого помещения.

    Просит обязать администрацию Гайнского муниципального района предоставить ей благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 14 кв. м. применительно к условиям населенного пункта <адрес>.

В судебное заседание Степанова Л.А. не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика – администрации Гайнского муниципального района Алейникова Н.Л. в судебном заседании пояснила, что что действительно в настоящее время государственные полномочия по обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа переданы органам местного самоуправления. Жилые помещения будут предоставляться в порядке очередности.

Выслушав доводы истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 40 Конституции РФ установлен круг лиц, которые обеспечиваются жильем в соответствии с установленными законом нормами из государственных, муниципальных и других жилищных фондов бесплатно или за доступную плату на условиях социального найма.

Категории лиц, для которых сохраняется система предоставления жилья в порядке очередности, предусматривается федеральными законами и законами субъектов РФ.

           В силу ч.1 ст.149 СК РФ, дети, оставшиеся без попечения родителей, имеют право на сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением, а при отсутствии жилого помещения имеют право на получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов.

Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" определены общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно ст. 1 абз. 4 указанного Федерального закона к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отнесены лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Статьей 8 названного Закона установлены дополнительные гарантии прав указанных выше лиц на имущество и жилое помещение.

Согласно положениям указанной статьи, в редакции Федерального закона от 29.02.2012 г. N 15-ФЗ, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

По договорам найма специализированных жилых помещений, они предоставляются лицам, указанным в п. 1 настоящей статьи в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Согласно ч. 2 ст. 6 Закона Пермской области от 29.12.2004 г. № 1939-419 «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» условиями предоставления жилых помещений лицам, указанным в части 1 настоящей статьи являются: лицо проживает в Пермском крае; лицо не является собственником жилого помещения либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма; лицо является собственником жилого помещения либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма – в случае, если его проживание в ранее занимаемом жилом помещении признано невозможным.

           В судебном заседании установлено, что Степанова Лилия Александровна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения относится к категории детей-сирот, так как ее мама ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец – ФИО2, сведения об отце внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери ребенка.

    Ее опекуном на основании приказа Территориального управления Министерства социального развития Пермского края по Коми-Пермяцкому округу от ДД.ММ.ГГГГ № назначена ФИО3, проживающая в <адрес>. На основании распоряжения муниципального учреждения «Отдел образования администрации Мирного» от ДД.ММ.ГГГГ № она поставлена на учет в органе опеки и попечительства МУ «Отдел образования администрации Мирного».

    На основании постановления администрации Мирного МО «Мирный» АО от ДД.ММ.ГГГГ № ее опекуном назначен ФИО4, проживающий в <адрес>.

ФИО4 на основании постановления администрации Мирного МО «Мирный» АО от ДД.ММ.ГГГГ № освобожден от исполнения обязанностей попечителя. На основании распоряжения муниципального учреждения «Отдел образования администрации Мирного» от ДД.ММ.ГГГГ № она снята с учета в органе опеки и попечительства МУ «Отдел образования администрации Мирного».

    Согласно решению комиссии по рассмотрению документов отдела по Гайнскому району ТУ МСР ПК по КПО № от ДД.ММ.ГГГГ, Степанова Л.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Пермского края по договору найма специализированного жилого помещения.

Степанова Л.А. достигла совершеннолетнего возраста. Гарантированное законом право на жилье у Степановой Л.А. нарушается, до настоящего времени Степанова Л.А. не обеспечена жилым помещением.

Законом Пермского края от 10.05.217 г. № 87-ПК внесены изменения в Закон Пермской области «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» № 1939-419 от 29.12.2004 г., регулирующий отношения, в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Закон № 87-ПК вступил в силу 1 июля 2017 г.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Закона Пермской области № 1939-419 детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, органом местного самоуправления муниципального образования Пермского края однократно по месту жительства в пределах территории муниципального района (городского округа) предоставляются благоустроенные жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (далее по тексту - жилые помещения) в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Пермского края.

         Таким образом, обязанность по предоставлению жилого помещения должна быть возложена на администрацию Гайнского муниципального района, как орган местного самоуправления муниципального образования Пермского края.

В соответствии с п. 5 ст. 6 Закона Пермской области № 1939-419 «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 29.12.2004 г. (ред. от 10.05.2017) жилые помещения предоставляются указанным в части 1 настоящей статьи лицам в виде жилых домов, квартир по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, устанавливаемым органами местного самоуправления Пермского края, не менее 28 и не более 33 квадратных метров общей площади жилого помещения, при этом жилая площадь помещения не может быть менее 14 квадратных метров. Предоставляемое жилое помещение должно быть пригодным для проживания, отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности и иным требованиям, быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования Степановой Лилии Александровны удовлетворить.

Возложить на администрацию Гайнского муниципального района Пермского края обязанность предоставить Степановой Лилии Александровне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, по договору найма специализированных жилых помещений благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 28 кв. м. и не более 33 квадратных метров в границах <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном в Пермский краевой суд в течение месяца через Гайнский суд.

Председательствующий:           подпись                                     Е.Н. Зубова

Копия. Судья                                                                                 Е.Н. Зубова