Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-397/2017 (2а-5868/2016;) ~ М-5525/2016 от 23.12.2016

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

19 января 2017 г. Советский районный суд г.Самара в составе:

председательствующего судьи Туляковой О.А.

при секретаре Поповой Я.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению МИФНС России № по <адрес> к Ивличеву В.Г. о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к Ивличеву В.Г. о взыскании обязательных платежей, просили взыскать с административного ответчика задолженность по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб.; по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствии, представили письменный уточненный иск, в котором указали, что, в связи с частичным погашением ответчиком задолженности просит взыскать с Ивличева В.Г. задолженность по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб.; по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причине не явки не сообщил.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно подпунктам 9, 14 п. 1 ст. 31 Налогового кодекса РФ, налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом, предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суду иски: о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом.

В силу ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 243-ФЗ)

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Частью 2 этой же статьи предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Судом установлено, что Ивличев В.Г. является налогоплательщиком налога на землю и на объект индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес> Ставропольский, <адрес>, который он обязан уплачивать в соответствии с требованиями Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О налоге на имущество физических лиц».

Из материалов дела следует, что Ивличеву В.Г. было выставлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по сроку исполнения не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговым органом ответчику было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым Ивличеву В.Г. должен был оплатить земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. и налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ

В результате не исполнения требования в установленный срок, административный истец обратился к мировому судье судебного участка № Советского судебного района г.Самары Самарской области с заявлением о выдаче судебного приказа.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № Советского судебного района г.Самара Самарской области Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей, было отказано. Взыскателю разъяснено право на предъявление заявленного им требования в порядке административного искового производства.

Согласно расчету, срок взыскания недоимки по налогам истек ДД.ММ.ГГГГ.

Однако в суд административный истец обратился к Ивличеву В.Г. с вышеуказанным административным иском только ДД.ММ.ГГГГ, т.е. спустя шесть месяцев.

Исходя из даты обращения налогового органа с настоящим иском – ДД.ММ.ГГГГ, установленный статьей 48 Кодекса срок для взыскания недоимки по налогам за ДД.ММ.ГГГГ пропущен.

В ходе рассмотрения дела ответчиком была частично погашена задолженность по земельному налогу.

В настоящее время задолженность ответчика по обязательным платежам состоит из налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб., а земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб.

Вместе с тем, суд не усматривает уважительных причин для восстановления пропущенного срока, поскольку к уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка обжалования.

Ссылка в иске на то, что срок для подачи рассматриваемого иска был пропущен в связи с большим объемом материалов и сжатым сроком на обращение в суд в порядке ст. 48 НК РФ, не является основанием для его восстановления, поскольку указанное обстоятельство не может быть признано уважительной причиной.

При указанных выше обстоятельствах, суд не находит законных оснований для удовлетворения административного иска.

Согласно ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к Ивличеву В.Г. о взыскании обязательных платежей – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 24.01.2017 г.

     Судья: О.А. Тулякова