№ 2-863/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 15 мая 2017 года.
Мотивированное решение составлено 19 мая 2017 года.
Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Австриевских А.И.,
при секретаре Тухфатуллиной Ф.Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Томилина ФИО7 действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3 к Томилину ФИО9, МУП «Татариновское ЖКХ» об определении порядка оплаты жилого помещения и коммунальных услуг, о возложении обязанности по заключению соглашения и выдаче отдельного платежного документа,
УСТАНОВИЛ:
Томилин ФИО7 действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО3 обратилась в суд с иском к Томилину ФИО9 и МУП «Татариновское ЖКХ», в котором просит суд определить ему оплату за жилое помещение – квартиру по адресу: <адрес>, в размере <данные изъяты> доли, а также обязать ответчика МУП «Татариновское ЖКХ» заключить с ним соглашение на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и предоставить отдельный платежный документ на оплату жилого помещения.
Свои требования истец обосновывает тем, что он, его несовершеннолетняя дочь и ответчик Томилин ФИО9 зарегистрированы в муниципальной квартиры по адресу: <адрес>. Ответчик Томилин ФИО9 является ответственным квартиросъемщиком, однако расходы по оплате ЖКУ не несет и не проживает в квартире более 10 лет.
Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.
Ответчик Томилин ФИО9 в судебном заседании не возражал против раздела лицевого счета.
Представитель третьего лица – Отдела опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Ступинскому муниципальному району, по доверенности Павловская ФИО14 в судебном заседании поддержала исковые требования Томилина ФИО7
Представитель ответчика - МУП «Татариновское ЖКХ» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.
В силу ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Исходя из положений ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нём на условиях, установленных ЖК РФ. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Таким образом, прекращение семейных отношений с нанимателем жилого помещения по договору социального найма не влияет на объём прав и обязанностей проживающего совместно с ним бывшего члена семьи. Право пользования бывшего члена семьи предоставленным нанимателю жилым помещением и общим имуществом в многоквартирном доме сохраняется. Однако в этом случае специальная норма исключает применение ч. 2 ст. 69 ЖК РФ о солидарной с нанимателем ответственности по обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Бывший член семьи нанимателя несёт самостоятельную имущественную ответственность.
В связи с тем, что ч. 4 ст. 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя, он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наём жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения.
В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечёт за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Исходя из положений ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.
Как установлено ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наём); плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.
Согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 11 ст. 155 ЖК РФ).
В соответствии с п. 30 Постановления Пленума Верхового Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», учитывая, что ч. 4 ст. 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма, то он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.
Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям ч.ч. 4 и 5 ст. 155, ст. 156 ЖК РФ и ст. 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства.
Как установлено судом и следует из материалов дела, жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности.
В указанном жилом помещении на условиях договора социального найма постоянно зарегистрированы: Томилин ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Томилин ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается выпиской из домовой книги и копией финансового лицевого счета (л.д.№).
Нанимателем данного жилого помещения является ответчик Томилин ФИО9 (л.д.№).
Начисление платы за жилищно-коммунальные услуги производится управляющей компанией МУП «Татариновское ЖКХ».
У истца с ответчиком Томилиным ФИО9 имеется спор относительно оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги, который не принимает участие в расходах по оплате жилищно-коммунальных услуг по месту регистрации. Стороны не ведут общего хозяйства, имеют отдельный бюджет.
Между сторонами спора (лицами, зарегистрированными в жилом помещении) соглашение о порядке оплаты жилищно-коммунальных услуг не достигнуто, что является основанием для определения доли каждого в оплате соответствующих платежей, с учетом приведенных выше положений закона и разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации».
Поскольку, оплата за жилищно-коммунальные услуги подлежит распределению в равных долях между лицами, обладающими правом пользования жилым помещением, то управляющей компании надлежит производить соответствующие расчёты оплаты по квартире и принимать оплату за жильё и коммунальные услуги по отдельным платежным документам, в соответствии с установленными долями.
При указанных обстоятельствах суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Одновременно с этим необходимо отметить, что жилищное законодательство РФ не устанавливает содержание и не регулирует особенности заключения и исполнения такого гражданско-правового договора. Его условия устанавливаются по соглашению сторон с учётом императивных норм ЖК РФ.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Томилина ФИО7 действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3 удовлетворить:
- Определить порядок и размер участия в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, по адресу: <адрес>, следующим образом: Томилину ФИО7 действующему также в интересах несовершеннолетней ФИО3 – в размере <данные изъяты> доли; Томилину ФИО9 – в размере <данные изъяты> доли.
- Обязать МУП «Татариновское ЖКХ» заключить с Томилиным ФИО7 действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3 отдельное соглашение, определяющее порядок и размер их участия в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и предоставлять Томилину ФИО7 действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3 отдельные платёжные документы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по адресу: <адрес>, согласно <данные изъяты> доли платежей от общей площади жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ступинский городской суд Московской области в течение одного месяца.
Федеральный судья Австриевских А.И.