Решение по делу № 2-26/2015 ~ М-34/2015 от 03.03.2015

Дело № 2 – 26/2015                                     Копия

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 марта 2015 года                          город Северодвинск

Северодвинский гарнизонный военный суд под председательством судьи Феоктистова М.В., при секретаре судебного заседания          Мамоновой Е.В., без участия сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части № капитана 1 ранга Панова Т.Г. об оспаривании действий руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее – ФКУ «ЕРЦ МО РФ») и начальника управления кадров Северного флота, связанных с невыплатой единовременного поощрения за награждение медалью «За воинскую доблесть» I степени,

УСТАНОВИЛ:

Панов Т.Г. обратился в суд с заявлением, в котором просит обязать начальника ФКУ «ЕРЦ МО РФ» выплатить ему единовременное поощрение при награждении медалью Минобороны России «За воинскую доблесть» I степени в размере 75 % должностного оклада и расходы по оплате государственной пошлины.

В обоснование заявления Панов Т.Г. указал, что приказом Министра обороны Российской Федерации от 29 апреля 2014 года № 249 он награжден медалью «За воинскую доблесть» I степени, однако единовременное поощрение в соответствии с приказом командующего Северным флотом от 14 октября 2014 года № 760-ДД до настоящего времени ему не выплачено.

Определением Северодвинского гарнизонного военного суда от 06 марта 2015 года к участию в деле в качестве соответчика был привлечен начальник управления кадров Северного флота.

Заявитель Панов Т.Г., будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного заседания в него не прибыл, своего представителя не направил, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Руководитель ФКУ «ЕРЦ МО РФ», будучи надлежащим образом уведомленный о месте и времени проведения судебного заседания, в него не прибыл, просил суд рассмотреть дело без его участия. При этом представитель ФКУ «ЕРЦ МО РФ» Бирюкова О.В. в своих письменных возражениях, не соглашаясь с требованиями Панова Т.Г., указала, что ФКУ «ЕРЦ МО РФ» выплачивает денежное довольствие в соответствии со сведениями, внесенными должностными лицами кадрового органа Министерства обороны Российской Федерации в программное обеспечение «Алушта». Ответственными должностными лицами кадрового органа Министерства обороны Российской Федерации не внесены сведения в программное обеспечение «Алушта» о выплате заявителю единовременного поощрения за награждение медалью «За воинскую доблесть» I степени, а потому ФКУ «ЕРЦ МО РФ» не имело возможности произвести Панову Т.Г. указанную выплату. Кроме того она указала, что приказом Министра обороны Российской Федерации от 09 октября 2014 года № 725-дсп отменен ранее действующий приказ Министра обороны Российской Федерации от 20 мая 2010 года № 500, регламентирующий выплату единовременного поощрения за награждение медалью «За воинскую доблесть» I степени.

Начальник Управления кадров Северного Флота, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в него не прибыл, своего представителя не направил, вопреки требованиям ч. 1 ст. 167 ГПК РФ об уважительности причин своей неявки суд не известил, отношения к предъявленным требованиям не выразил.

    Суд, в соответствии со ст. 167, ч. 2 ст. 257 ГПК РФ рассмотрел дело без участия сторон.

        Исследовав материалы, имеющиеся в деле, военный суд находит требования Панова Т.Г. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Панов Т.Г. с 30 июня 2012 года проходит военную службу в войсковой части № в должности начальника электромеханической службы.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 29 апреля 2014 года № 249 Панов Т.Г. награжден медалью «За воинскую доблесть» I степени. На основании рапорта Панова Т.Г. от 08 августа 2014 года командующим Северным флотом был издан приказ от 14 октября 2014 года № 760-ДД о выплате заявителю единовременного поощрения за награждение медалью «За воинскую доблесть» I степени в размере 75% должностного оклада, предусмотренного приказом Министра обороны Российской Федерации от 20 мая 2010 года № 500. Однако выплата указанного единовременного поощрения заявителю произведена не была.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ (в ред. с 1 января 2012 года) военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

Статьей 13 этого же Федерального закона определено, что Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов военнослужащим одновременно с денежным довольствием устанавливаются отдельные выплаты с учетом выполняемых ими задач, а также условий и порядка прохождения ими военной службы.

В пределах предоставленных указанными Федеральными законами прав Министр обороны Российской Федерации издал приказ от 20 мая 2010 года № 500 «О единовременном поощрении отдельных категорий военнослужащих и лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации», которым предписано выплачивать военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, единовременное поощрение при награждении, в том числе медалью Минобороны России «За воинскую доблесть», в размере 75 % должностного оклада, установленного на день издания приказа о награждении соответствующей медалью.

Анализ вышеприведенных правовых норм, с учетом установленных судом обстоятельств дела, позволяет прийти к выводу о том, что Панов Т.Г. имеет право на получение единовременного поощрения при награждении медалью «За воинскую доблесть», в связи с чем, его заявление подлежит удовлетворению.

Доводы начальника ФКУ «ЕРЦ МО РФ» о том, что приказ Министра обороны Российской Федерации от 20 мая 2010 года № 500 не подлежит применению в данном случае как утративший законную силу, суд считает несостоятельными, поскольку указанный приказ отменен приказом Министра обороны Российской Федерации от 15 ноября 2014 года № 841 (зарегистрированным в Минюсте РФ 17 декабря 2014 года, регистрационный № 35207 и опубликованным в Российской газете от 26 декабря 2014 года).

При этом, в соответствии со ст. 4 ГК РФ, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. Такого указания в приказе Министра обороны Российской Федерации от 15 ноября 2014 года № 841 не содержится, а право на получение единовременного поощрения при награждении медалью «За воинскую доблесть» возникло у заявителя с момента его награждения, то есть с 29 апреля 2014 года, когда действовал приказ Министра обороны Российской Федерации от 20 мая 2010 года № 500.

Таким образом, суд приходит к выводу, что права заявителя будут полностью восстановлены путем внесения начальником управления кадров Северного флота в базу данных программного изделия ресурсного обеспечения «Алушта» сведений о единовременном поощрении Панова Т.Г. при награждении медалью «За воинскую доблесть» I степени в размере 75% должностного оклада и перечислением ФКУ «ЕРЦ МО РФ» безналичным порядком на лицевой счет (банковскую карту) заявителя полагающегося ему единовременного поощрения.

Поскольку решение состоялось в пользу заявителя, суд, в соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ, считает необходимым взыскать в его пользу с ФКУ «ЕРЦ МО РФ» судебные расходы в виде уплаты государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 98, 194-198 и 258 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Заявление Панова Т.Г. об оспаривании действий руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» и начальника управления кадров Северного флота, связанных с невыплатой единовременного поощрения за награждение медалью «За воинскую доблесть» I степени – удовлетворить.

Признать незаконными действия руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» и начальника управления кадров Северного флота, связанные с невыплатой Панову Т.Г. единовременного поощрения за награждение медалью «За воинскую доблесть» I степени.

Обязать начальника управления кадров Северного флота внести в базу данных программного изделия ресурсного обеспечения «Алушта» сведения в отношении Панова Т.Г. об установлении ему единовременного поощрения за награждение медалью «За воинскую доблесть» I степени в размере 75% должностного оклада.

Обязать руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» выплатить Панову Т.Г. единовременное поощрение за награждение медалью «За воинскую доблесть» I степени в размере 75% должностного оклада.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» в пользу Панова Т.Г. 300 (триста) рублей в порядке возмещения судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Северодвинский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий по делу          (подпись)         М.В. Феоктистов

Верно: Председательствующий по делу             М.В. Феоктистов

             Секретарь судебного заседания             Е.В. Мамонова

12.03.2015