Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 августа 2018 г. Красноглинский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Дурновой Н.Г.,
при секретаре Явкиной О.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1871\18 по иску Олениной ТВ к ГУ УПФ РФ в Красноглинском районе г.о. Самары (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии, включении в специальный стаж периодов
У С Т А Н О В И Л :
Оленина Т.В. обратилась с исковым заявлением к ГУ УПФ РФ в Красноглинском районе г.о. Самары (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии, включении в специальный стаж периодов, что с 01.04.1986г. она работала и работает по настоящее время в должностях среднего медперсонала в учреждениях здравоохранения по- осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.
В соответствии с п. 20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ она обратилась 07.03.2018 г. в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Красноглинском районе г.о.Самара (межрайонное) с заявлением о назначении мне досрочной страховой пенсии по старости.
УПФ РФ в Красноглинском районе г.о.Самара (межрайонное) отказало ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого медицинского 30-летнего стажа работы, засчитав в специальный стаж 29 лет 05 мес. 27 дней (решение УПФ от 17.05.2018 г. №1651).
УПФ не включило в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды: с 23.02.1998 по 16.04.1998, с 08.01.2003 по 06.03.2003, с 14.11.2007 по 25.12.2007, с 05.10.2009 по 09.10.2009, с 21.11.2011 по 25.11.2011, с 03.09.2012 по 12.10.2012 — нахождение на курсах повышения квалификации.
Она не согласна с действиями и решением ГУ УПФ РФ в Красноглинском районе г.о.Самара (межрайонное) поскольку в указанные периоды она направлялась руководителем учреждения здравоохранения на курсы повышения квалификации, что подтверждается приказами по учреждению, свидетельствами о прохождении курсов, сведениями о начислении заработной платы (выборочно).
Просит суд признать ее право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренное п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ.
Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Красноглинском районе г.о.Самара (межрайонное) включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды в календарном порядке:
-с 23.02.1998 по 16.04.1998, с 08.01.2003 по 06.03.2003, с 14.11.2007 по 25.12.2007, с 05.10.2009 по 09.10.2009, с 21.11.2011 по 25.11.2011, с 03.09.2012 по 12.10.2012 нахождение на курсах повышения квалификации.
Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Красноглинском районе г.о.Самара (межрайонное) назначить ей досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения в УПФ, то есть с 07.03.2018года
В судебном заседании истица поддержала требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика – ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Красноглинском районе г.о. Самары Третьякова Л.Н. в судебном заседании исковые требования не признала.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых (пенсиях» право на назначение досрочной страховой пенсии по старости предоставляется лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, независимо от их возраста.
Порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516
Наряду с порядком исчисления периодов работы, установленным вышеуказанными Правилами, порядок исчисления периодов медицинской деятельности определяется с учетом утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья в учреждениях здравоохранения и правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В соответствии с подпунктом «б» пункта 5 Правил № 781 лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению год работы засчитывается в стаж, дающий право на досрочную пенсию, как год и 6 месяцев. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.
В судебном заседании установлено, что 07.03.2018г.истец обратилась заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых (пенсиях».
Решением от 17.05.2018г. № 1651 УПФР в Красноглинском районе г. Самары, в назначении досрочной страховой пенсии истице отказано из – за отсутствия требуемой или иной деятельности по охране здоровья не менее 30 лет, не засчитаны периоды работы: с 23.02.1998 по 16.04.1998, с 08.01.2003 по 06.03.2003, с 14.11.2007 по 25.12.2007, с 05.10.2009 по 09.10.2009, с 21.11.2011 по 25.11.2011, с 03.09.2012 по 12.10.2012 нахождение на курсах повышения квалификации.
Как видно из трудовой книжки истицы 01.11.1995г. по 22.08.16г. истица работала в МСЧ 3 19 Красноглинского района г. Самары на должности акушерки женской консультации.
Согласно ст. 196 Трудового Кодекса РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.
Статьей 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего, среднего, начального профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм, предусмотрено представление работодателем дополнительных отпусков с сохранением среднего заработка. Указанный дополнительный отпуск также относится к дополнительным отпускам, указанным в п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года №516, и соответственно, включается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
Согласно ФЗ «Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан», приказам Министерства здравоохранения РФ от 05.06.1998 г. № 186, от 09.12.2008г. №705н, от 03.08.2012г. №66н для медицинских специалистов предусмотрено обязательное, не реже 1 раза в 5 лет, профессиональное усовершенствование на курсах повышения квалификации для освоения новых методик по оказанию медицинской помощи населению.
Как видно из материалов дела в периоды нахождения на курсах повышения квалификации трудовые отношения истицы. с работодателем не прерывались, за ней сохранялось рабочее место и заработная плата. На курсы повышения квалификации истица направлялась в интересах учреждения для повышения профессионального уровня. Практическая подготовка осуществлялась на рабочем месте. После окончания курсов повышения квалификации выдавалось удостоверение (свидетельство) установленного образца. Работодателем перечислялись обязательные страховые взносы в Пенсионный Фонд. Данные обстоятельства позволяет сделать вывод о том, что прохождение курсов повышения квалификации есть необходимое условие для непрерывности трудового стажа медицинского работника.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования истицы являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Олениной ТВ к ГУ УПФ РФ в Красноглинском районе г.о. Самары (межрайонное) - удовлетворить.
Признать право Олениной ТВ на назначение досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренное п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ.
Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Красноглинском районе г.о.Самара (межрайонное) включить в специальный стаж работы, дающей Олениной Татьяне Владимировне право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды в календарном порядке:
-с 23.02.1998 по 16.04.1998, с 08.01.2003 по 06.03.2003, с 14.11.2007 по 25.12.2007, с 05.10.2009 по 09.10.2009, с 21.11.2011 по 25.11.2011, с 03.09.2012 по 12.10.2012 нахождение на курсах повышения квалификации.
Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Красноглинском районе г.о.Самара (межрайонное) назначить Олениной Татьяне Владимировне досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения, то есть с 07.03.2018года.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме 20.08. 18 г.
Судья: