Определение суда апелляционной инстанции от 16.08.2022 по делу № 02-2412/2022 от 10.01.2022

Судья: Каржавина Н.С.

Гр. дело № 33-31116/2022

(в суде 1 инст. № 2-2412/2022)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16  августа 2022 года                                                                                    г. Москва 

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего Дементьевой  Е.И.,

судей Васильевой Е.В., Дорохиной Е.М.,

при ведении протокола судебного заседания помощником Азаровой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Дементьевой Е.И. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя истца  Поляковой Т.А.  по доверенности  Булацкого Д.В. на  решение Пресненского районного суда г.Москвы от 12 апреля 2022 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований  Гребенникова Павла Алексеевича, Гребенниковой Марины Алексеевны, Поляковой Татьяны Алексеевны к Департаменту городского имущества г. Москвы  о признании  незаконным распоряжения о снятии с жилищного учета и восстановлении на жилищном учете, – отказать.

УСТАНОВИЛА:

Гребенников П.А., Гребенникова М.А., Полякова Т.А. обратились в суд с иском к ДГИ г.Москвы,  просили признать незаконным  распоряжение от 14.07.2021 о снятии с жилищного учета, обязать ответчика восстановить истцов на жилищном учете.

Исковые требования мотивированы тем, что семья истцов с 1996 г. состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. Распоряжением ДГИ г.Москвы от 14.07.2021 истцы сняты с жилищного учета, как обеспеченные площадью жилого помещения. С данным распоряжением истец не согласны,  полагают, что ДГИ г.Москвы неправильно рассчитал жилищную обеспеченность их семьи.

Представитель истцов в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит    представитель  истца Поляковой Т.А. по доводам апелляционной жалобы.

В заседание судебной коллегии представитель истцы,  представитель  ответчика не явились, о дате рассмотрения дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки не уведомили, в связи с чем коллегия рассмотрела дело в их отсутствие.

Выслушав  представителя  истцов, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда, как постановленного с нарушением норм материального права.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 23 от 19 декабря 2003 года, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Данным требованиям решение суда не соответствует.

Согласно ч. 6 ст. 6 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным п. п. 1,3-6 части 1 статьи 56 ЖК РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие ЖК РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.

В соответствии с п. п. 1, 3 ч. 2 ст. 32 ЖК адрес граждане подлежали снятию с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случае улучшения жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления жилого помещения, или выявления в представленных документах не соответствующих действительности сведений о нуждаемости в улучшении жилищных условий, послуживших основанием для принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о принятии на учет.

В соответствии с п. 3 ст. 20 Закона г. Москвы от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» норма предоставления площади жилого помещения составляет 18 квадратных метров площади жилого помещения на одного человека.

Согласно ч. 3 ст. 1, ст. 9 вышеуказанного Закона размер занимаемого жилого помещения определяется по площади жилого помещения, которая состоит из суммы площадей всех частей этого помещения, включая площади помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, в том числе площади балконов, лоджий, веранд и терасс.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Гребенникова М.А. 1967 г.р. в составе семьи из трех человек (она, Гребенников П.А. 1995 г.р., Полякова Т.А. 1995 г.р.) зарегистрирована по месту жительства по адресу: адрес, где занимает однокомнатную квартиру площадью жилого помещения 34,7 кв. адрес жилого помещения по 1/3 доле в праве каждый являются: Гребенникова М.А., Гребенников П.А., Полякова Т.А. (ранее Гребенникова Т.А.).

Гребенникова М.А., Гребенников П.А., Полякова Т.А. (ранее Гребенникова Т.А.) состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с учетом льготы Гребенниковой М.А. «Семьи при рождении близнецов» с 1996 года, учетное дело № 54-01-954100-1996-0127.0.

Гребенникова М.А. с 1989 года состоит в браке с Гребенниковым А.Б.

Гребенников А.Б. один зарегистрирован по месту жительства по адресу: г. Москва, Академика Скрябина ул., д. 26, корп. 2, кв. 142, где занимает двухкомнатную квартиру площадью жилого помещения 37,5 кв. м., принадлежащую ему на праве собственности.

Распоряжением ДГИ г.Москвы  от 14.07.2021 № 29533 истцы сняты с жилищного учета  как обеспеченные площадью жилого помещения.

Оценив собранные по делу доказательства, руководствуясь  ст.ст. 1, 9, 14, 20 Закона г.Москвы от 14.06.2006 №29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения»,  п.2 ст.6 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований. При этом суд исходил из того, что суммарная площадь жилых помещений, находящихся на праве собственности у Гребенниковой М.А. и членов ее семьи, составляет 72,2 кв. адрес площадью жилого помещения на одного человека составляет 18,1 кв. м (72,2 кв. м ÷ 4 человека), что превышает установленную в адрес норму предоставления площади жилого помещения (18 кв. м на одного человека), в связи с чем оспариваемое распоряжение является законным.

С  выводами суда первой инстанции судебная коллегия не может согласиться.

В  соответствии  со  ст. 9 Закона г. Москвы № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» в целях установления уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения для принятия их на жилищный учет исчисляется размер площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя. Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, и делится на количество членов семьи.

В силу ч.2 ст.1 Закона г.Москвы от 14.06.2006 N29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения», члены семьи заявителя - супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда. Для отдельных жилищных программ Правительство Москвы вправе установить круг членов семьи, учитываемых для данной программы.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении иска, не учел, что, как следует из материалов дела, Гребенников А.Б. в  занимаемой истцами квартире не проживает, в составе семьи истцов  на  жилищном учете не состоит.

Жилое помещение по адресу: г. Москва, Академика Скрябина ул., д. 26, корп. 2, кв. 142, принадлежит Гребенникову А.Б. на основании договора передачи с 19.04.1993, то есть находилась в собственности Гребенникова А.Б, на дату постановки семьи истцов на жилищный учет.  Указанная квартира не является совместным имуществом супругов  Гребенниковой М.А. и Гребенникова А.Б., истцы  не обладают правом пользования данным помещением.

С учетом изложенного, оснований для учета принадлежащей Гребенникову А.БЮ, квартиры при определении жилищной обеспеченности истцов не имеется, так как истцы обладают правом пользования только в отношении жилого помещения по адресу: адрес, площадью 34,7 кв.м., то есть на каждого члена семьи истца  приходится 11,5кв.м. площади жилого помещения.

При указанных обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░ ░░ 12 ░░░░░░ 2022 ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░░ 14.07.2021 №29533 «░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ – 30 ░░░░░░░ 1996 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░:

1