Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3210/2014 ~ М-1952/2014 от 10.04.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 мая 2014г. г. Раменское Московской области

Раменский городской суд Московской области под председательством федерального судьи Сидоров П.А.,

при секретаре Мудрик Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3210/14 по заявлению Козловой О. А., Верес Н. В., Верес А. В. о признании недействительным отказа в заключении дополнительного соглашения к договору социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Заявители обратились в суд с заявлением о признании незаконным отказа Администрации сельского поселения <...> Раменского муниципального района Московской области <номер> от <дата> о заключении дополнительного соглашения к договору социального найма жилого помещения.

В обосновании своих требований заявители указали, что они постоянно проживают по адресу: <адрес>, данная квартира была предоставлена на основании ордера на жилое помещение <номер> от <дата> Козловой О.А. В настоящее время семья Козловой О.А. состоит из: Верес Н.В. <...>, ФИО1 <...> (отбывает наказание по приговору суда), Верес А.В. <...>, ФИО2, ФИО3 <...>

<дата> между Верес А.В. и ФИО4 (в настоящее время Верес Н.В.) был заключен брак (л.д.15). У супругов имеется двое малолетних детей.

В <дата> Верес А.В., являясь ранее гражданином Украины, получил вид на жительство с временной регистрацией в указанной квартире. <дата> он получил паспорт гражданина РФ, после чего <дата> они обратились в Администрацию сельского поселения <...> Раменского муниципального района Московской области для заключения дополнительного соглашения к договору социального найма от <дата>, но им было отказано со ссылкой на то, что после вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит немее 10 кв.м., т.е. менее учетной нормы, с чем заявители не согласны и обратились в суд за защитой своих интересов.

В судебное заседание Козлова О.А. не явилась, предоставила в суд заявление, в котором заявление поддержала, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Заявители Верес А.В., Верес Н.В., <...>, требования поддержали, просили их удовлетворить, т.к. регистрация Вереса А.В. необходима для воссоединения семьи, трудоустройства, получения водительского удостоверения, медицинской помощи и у них нет намерений использовать ее для последующего улучшения жилищных условий.

Заинтересованное лицо – Администрация сельского поселения <...> Раменского муниципального района Московской области представителя в судебное заседание не выделили, извещены, мнение не представили.

Заинтересованное лицо – УФМС России по Раменскому муниципальному району Московской области представителя в судебное заседание не выделили, извещены, мнение не представили.

Суд, выслушав заявителей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Верес А.В. вселился в указанную квартиру <дата>, что подтверждается отметкой о регистрации в паспорте и фактически проживает в ней до настоящего времени, что не опровергнуть в судебном заседании, т.е. он проживает с нанимателем, как член семью и ведет обще хозяйство.

На основании ч.3 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Ч.2 ст. 70 ЖК РФ предусматривает вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

П.26 Постановления Пленума ВС РФ от 2 июля 2009г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса РФ» предусматривает, что по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Жилищный кодекс РФ (часть 1 статьи 70 ЖК РФ) не предусматривает возможности ограничения соглашением сторон права пользования жилым помещением по договору социального найма вселенного члена семьи нанимателя, каким в настоящий момент является Верес А.В. Члены семьи нанимателя не возражают, а напротив, настаивают на регистрации Вереса А.В. по месту жительства в их квартире.

Отказ наймодателя в даче согласия на вселение других лиц в жилое помещение может быть оспорен в судебном порядке.

На основании ч.1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В соответствии с главами 23,25 ГПК РФ регламентирован порядок производства по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, местного самоуправления, должностных лиц, государственный и муниципальных служащих.

В силу ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

Согласно ст. 54 Семейного кодекса РФ каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.

Отсутствие регистрации у Вереса А.В. по месту жительства его детей и жены может негативно отразится на микроклимате в семье, что приведет к ущемлению прав малолетних детей.

При таких обстоятельствах, суд считает, что требования заявителей не противоречат закону и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Признать незаконным отказ Администрации сельского поселения <...> Раменского муниципального района Московской области <номер> от <дата>.

Обязать Администрацию сельского поселения <...> Раменского муниципального района Московской области заключить дополнительное соглашение к договору <номер> от <дата> социального найма жилого помещения муниципального жилого фонда, расположенного по адресу: <адрес>, о вселении Вереса А. В. по месту жительства по указанному адресу.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в апелляционном порядке в Московской областной суд через Раменский городской суд со дня принятия решения в окончательной форме.

Федеральный судья П.А. Сидоров

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>