Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3071/2012 ~ М-3124/2012 от 31.10.2012

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 декабря 2012 года       г. Новороссийск

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края

в составе судьи Реутт Н.Ф.

при секретаре Петуховой Ю.Е.,

с участие прокурора Дегтяревой Е.В.,

представителя истца по доверенности Гулярова С.С., представителя ответчика Веремеевой Н.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Яцына И.В. к УМВД России по г. Новороссийску о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула,

УСТАНОВИЛ:

         Яцына И.В. обратился в суд с иском к УМВД России по г. Новороссийску о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула.

         В обоснование исковых требований указал, что приказом от ДД.ММ.ГГГГ за № л/с он уволен из органов внутренних дел в соответствии с п. 16 ст. 40 ФЗ «О полиции», за представление подложных документов или заведомо ложных сведений, подтверждающих соответствие сотрудника полиции требованиям законодательства Российской Федерации в части, касающейся условий замещения соответствующих должностей, в период прохождения службы в полиции, если это не влечет уголовную ответственность. Считает увольнение незаконным, поскольку никаких ложных сведений или подложных документов в аттестационную комиссию не представлял. Копию приказа получил только ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем срок для обращения в суд пропущен по уважительной причине. Просит восстановить срок для обращения в суд и восстановить его в должности заместителя командира отдельного батальона дорожно-патрульной службы ГИБДД УМВД РФ по г. Новороссийску, взыскав с ответчика не полученный заработок за время вынужденного прогула в размере <данные изъяты> руб., а также судебные расходы, связанные с рассмотрением иска в суде.

           В судебном заседании представитель истца Гуляров С.С. исковые требования поддержал в полном объеме на основаниях, указанных в иске, также пояснил, что представленная ответчиком из личного дела истца расписка является документом, не предусмотренным законом. В связи с чем истцом давалась такая расписка в ДД.ММ.ГГГГ., неизвестно, но в ДД.ММ.ГГГГ. он был назначен на должность, значит все было в порядке. Истец не знал требования закона «О полиции». Претензии к нему не предъявлялись. Уведомление об увольнении он не получал, находился в следственном изоляторе в связи с возбуждением в отношении него уголовного дела по факту покушения на дачу взятки. В настоящее время уголовное дело прекращено по реабилитирующим основаниям. С приказом об увольнении истец был ознакомлен и получил его ДД.ММ.ГГГГ В суд обратился ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что срок для обращения в суд пропущен по уважительной причине, просит его восстановить.

Представитель ответчика Веремеева Н.С. иск не признала, заявив о пропуске срока исковой давности, который составляет для данной категории дел 1 месяц. Копию приказа об увольнении истец получил ДД.ММ.ГГГГ, а в суд обратился ДД.ММ.ГГГГ, по истечении месячного срока. Уважительных причин не представил. В связи с принятием ФЗ «О полиции», действующего с 07 марта 2011г., в управлении МВД РФ по г. Новороссийску был проведен ряд мероприятий, одним из которых являлась проверка сотрудников для дальнейшего прохождения службы. В ходе проверки от сотрудников в рамках проведения аттестации отбирались Расписки, в которых они сообщали о себе необходимые сведения. Готовились материалы для аттестации сотрудников, назначенной на ДД.ММ.ГГГГ. Истец ДД.ММ.ГГГГ написал Расписку о том, что никаких уголовных дел, в том числе, прекращенных без реабилитирующих оснований, в отношении него не было. Истец обязан был сообщить о себе все сведения. При наличии таких дел согласно ст. 29 ФЗ «О полиции» такой сотрудник не может проходить службу в полиции. Истец был назначен на должность. В ДД.ММ.ГГГГ. поступил рапорт от сотрудников оперативно- розыскной части о нарушениях при назначении истца на должность. Была проведена служебная проверка, в ходе которой установлено, что в отношении истца в ДД.ММ.ГГГГ было прекращено уголовное дело по ст. 28 УПК РФ (деятельное раскаяние), то есть по не реабилитирующим основаниям. Было принято решение уволить истца из органов внутренних дел в предусмотренном законом порядке. Ряд сотрудников управления привлечен к дисциплинарной ответственности за том, что допустили назначение истца на должность. Просила в иске отказать.

         Выслушав стороны, прокурора, полагавшую отказать в удовлетворении исковых требований, исследовав материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Яцына И.В. работал старшим инспектором ДПС взвода № отдельного батальона ДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Новороссийску. Приказом № л\с от ДД.ММ.ГГГГ был назначен на должность заместителя командира отдельного батальона ДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Новороссийску.

          Приказом начальника УМВД РФ по г. Новороссийску №\ лс от ДД.ММ.ГГГГ Яцына И.В. был уволен в соответствии с п. 16 ч. 1 ст. 40 ФЗ «О полиции» (представление подложных документов или заведомо ложных сведений, подтверждающих соответствие сотрудника полиции требованиям законодательства Российской Федерации в части, касающейся условий замещения соответствующих должностей, в период прохождения службы в полиции, если это не влечет уголовную ответственность).

Увольнению предшествовала служебная проверка по факту нарушений ФЗ «О полиции», допущенных при проведении внеочередной аттестации и назначении на должность, Яцына И.В. и другими сотрудниками подразделений по работе с личным составом ГУ МВД России по Краснодарскому краю и УМВД России по г. Новороссийску.

        В ходе служебной проверки установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ. прокуратурой г. Новороссийска и УГИБДД ГУВДД Краснодарского края выявлен факт фальсификации старшим государственным инспектором ОГИБДД ОВД Восточного округа г. Новороссийска Яцына И.В. материалов об административных правонарушениях в сфере безопасности дорожного движения. ДД.ММ.ГГГГ в отношении Яцына И.В. было возбуждено уголовное дело по ст. 185 и 192 УК РФ, которое прекращено ДД.ММ.ГГГГ постановлением Ленинского районного суда г. Новороссийска по ст. 28 УПК РФ (в связи с деятельным раскаянием).

        Перед прохождением внеочередной аттестации Яцына И.В. предоставил расписку об отсутствии в отношении него решений о прекращении уголовных дел по не реабилитирующим основаниям и подал рапорт о согласии с предложенной должностью старшего инспектора ДПС.

         От дачи каких-либо объяснений по указанным обстоятельствам, как указано в заключении служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, Яцына И.В. отказался, о чем составлен акт ОРЧ (СБ) от ДД.ММ.ГГГГ

         Заключением служебной проверки установлен факт грубого нарушения Яцына И.В. требований п. 9 ст. 29 (ограничения, обязанности и запреты, связанные со службой в полиции) ФЗ «О полиции», выразившегося в предоставлении заведомо ложных сведений при поступлении на службу в полицию и рекомендовано увольнение его из органов внутренних дел в установленном законом порядке.

Ответчик представил из личного дела истца копию приказа №\лс от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении и копию Расписки от ДД.ММ.ГГГГ, в которой истец от своего имени указывает, что он ознакомлен с ограничениями и запретами, связанными с прохождением службы в органах полиции и сообщает, что в отношении него не выносились решения о прекращении уголовного дела по не реабилитирующим основаниям, в том числе, за истечением срока давности, в связи с примирением сторон, вследствие акта амнистии, либо в связи с деятельным раскаянием. Проставлены фамилия, имя, отчество и подпись от имени Яцына И.В.

Указанные сведения истца о себе послужили основанием для его последующей аттестации, рекомендации на службу в полиции и назначении на должность старшего инспектора ДПС, а затем и заместителя командира отдельного батальона ДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Новороссийску.

Между тем, как следует из справки о результатах проверки о судимости Яцына И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в отношении него Ленинским районным судом г. Новороссийска ДД.ММ.ГГГГ прекращено уголовное дело по ст. <данные изъяты> в связи с деятельным раскаянием (ст. 28 УПК РФ).

Служба сотрудников органов внутренних дел в целях обеспечения и укрепления служебной дисциплины регулируется специальными нормативными правовыми актами, в том числе Федеральными законами «О полиции», «О службе в органах внутренних дел в Российской Федерации».

     Основания увольнения сотрудников органов внутренних дел со службы до ДД.ММ.ГГГГ была определены статьей ст. 40 ФЗ «О полиции». В частности в п. 16 ч. 1 ст. 40 (в ред. Федеральных законов от 01.07.2011 N 169-ФЗ, от 21.11.2011 N 329-ФЗ) указанного закона основанием увольнения сотрудника полиции указано: представление подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на службу в полицию, а также представление подложных документов или заведомо ложных сведений, подтверждающих соответствие сотрудника полиции требованиям законодательства Российской Федерации в части, касающейся условий замещения соответствующих должностей, в период прохождения службы в полиции, если это не влечет уголовную ответственность;

       Поскольку истец представил заведомо ложные сведения при поступлении на службу в полицию об отсутствии в отношении него уголовного дела, прекращенного по не реабилитирующим основаниям, он уволен со службы правомерно.

Кроме того, представителем ответчика заявлено ходатайство о пропуске предусмотренного ст. 392 ТК РФ срока исковой давности, согласно которой работник имеет право обратиться в суд по спорам об увольнении в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении, либо со дня выдачи трудовой книжки. Как следует из материалов дела, истец получил копию приказа об увольнении ДД.ММ.ГГГГ, в суд с настоящим иском обратился ДД.ММ.ГГГГ Уважительных причин пропуска срока суду не представил.

Ответчик заявил о пропуске срока исковой давности, что в силу п. 2 ст. 199 ГК РФ является основанием для отказа в удовлетворении иска.

      Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.

        ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░