Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2336/2020 ~ М-2349/2020 от 21.08.2020

<данные изъяты>

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 декабря 2020 года         г. Самара

Железнодорожный районный суд г. Самара в составе

председательствующего судьи Грайворонской О.В.,

при секретаре Лаптевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению МИФНС России № по <адрес> к ФИО2 в лице его законного представителя ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с указанным административным иском к ФИО2 в лице его законного представителя ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу и пени, указывая, что административный ответчик является налогоплательщиком земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ годы, поскольку имел в собственности земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 52 Налогового кодекса РФ налогоплательщику направлялось налоговое уведомление об уплате земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ годы. В установленный законом срок налог им уплачен не был, в связи с чем, на основании ст.75 НК РФ, были начислены пени за несвоевременную уплату налогов и направлено требование об уплате налога и пени, однако, до настоящего времени требование не исполнено.

На основании изложенного просит суд взыскать с ФИО2 в лице его законного представителя ФИО1 задолженность по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ года в размере 936 рублей, за 2016 года в размере 936 рублей, за 2017 года в размере 936 рублей, за 2018 года в размере 936 рублей, пени за несвоевременную уплату земельного налога в размере 50.84 рублей.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. производство по административному иску в части взыскания задолженности по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ года в размере 936 рублей, за 2016 года в размере 936 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ года в размере 936 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ года в размере 936 рублей прекращено в связи с отказом административного истца от административный исковых требования в данной части.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что требование о взыскании пени по земельному налогу в размере 50,84 рублей поддерживает в полном объеме и просит взыскать.

Административный ответчик ФИО2 в лице его законного представителя ФИО1, извещенной надлежащим образом о слушании дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

В силу ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы административного дела, суд полагает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 57 Конституции РФ и п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в РФ является платным. Формами платы за пользование земли являются земельный налог и арендная плата.

Согласно ст. 15 НК РФ земельный налог относится к местным налогам.

Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Исходя из п. 1 ст. 389 НК РФ, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

В соответствии со статьей 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Налоговым периодом согласно пункту 1 статьи 393 НК РФ признается календарный год.

Согласно ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В соответствии со ст. 387 Налогового кодекса РФ, земельный налог является местным налогом, в связи с чем, устанавливается и вводится в действие настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со ст. 388 НК РФ плательщиками земельного налога являются лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектами налогообложения, в соответствии со ст. 389 НК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 389 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Как следует из представленных материалов дела, административный ответчик ФИО2 в лице его законного представителя ФИО1, в силу ст. 387-389 Налогового кодекса РФ является плательщиком земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений.

Как установлено в судебном заседании на основании учетных данных налогоплательщика и выписки из ЕГРП от 10.09.2020г. (л.д. 64), административному ответчику на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Следовательно, административный ответчик, в лице своего законного представителя был обязан уплатить земельный налог.

В адрес административного ответчика в лице его законного представителя неоднократно направлялись налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ. (за 2016г).

Сведений о своевременной оплате указанных налогов административный ответчиком в лице его законного представителя суду не представлено.

В соответствии с п. 1 ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения земельного участка. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

При этом, согласно п. 2 ст. 52 НК РФ, в случаях, когда обязанность по начислению суммы налога возложена на налоговый орган или налогового агента, налоговый орган обязан направить налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

В этих случаях обязанность по уплате налога возникает у налогоплательщика не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 НК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Как следует из материалов дела, в адрес административного ответчика в лице его законного представителя, административным истцом направлялись требования об уплате налога:

- № от ДД.ММ.ГГГГ. в размере 936 рублей, пени 4,40 рублей, со сроком уплаты до <данные изъяты>

- № от ДД.ММ.ГГГГ размере 1.872 рублей, пени 27,84 рублей, со сроком исполнения до <данные изъяты>

- № от ДД.ММ.ГГГГ. в размере 936 рублей, пени 18,60 рублей со сроком уплаты до <данные изъяты>

Таким образом, задолженность административного ответчика по уплате земельного налога составила 3.794,84 рублей, пени 50,84 рублей.

Согласно ч.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для начисления налогоплательщику пени.

В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пунктом 5 статьи 75 НК РФ предусмотрено, что пени уплачивается единовременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В связи с оплатой административным истцом в лице его законного представителя задолженности по земельному налогу в размере 3.794,84 рублей, административный истец от требований в данной части отказался, в связи с чем, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу прекращено.

Поскольку задолженность по земельному налогу административным ответчиком погашена с нарушением установленного в требовании срока, на задолженность начислены пени в размере 50,84 рублей.

Задолженность административного ответчика по уплате пени подтверждаются материалами дела, однако сведений о погашении административным ответчиком пени по земельному налогу суду не представлено.

Таким образом установлено, что административным ответчиком не исполнена обязанность по уплате пени, начисленных за несвоевременной уплате земельного налога за 2015-2018гг.

Согласно ст. 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренным настоящим кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на обоснование своих требований или возражений (ч. 1 ст. 62 КАС РФ).

В силу ч. 1 ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Административным истцом представлено достаточно доказательств в подтверждение нарушения административным ответчиком сроков уплаты налогов, пени, а также доказательств соблюдения им сроков обращения в суд.

При принятии решения суд принимает во внимание, что в соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Из материалов дела следует, что требование № от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате задолженности по земельному налогу в размере 3.744 рубля, пени 50,84 рублей, подлежал исполнению в срок до 23.01.2020г. (л.д. 11).

Определением мирового судьи судебного участка № Железнодорожного судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. МИФНС № по <адрес> отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 в лице законного представителя ФИО1 недоимки по земельному налогу и пени (л.д. 10).

Административное исковое заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ., то есть своевременно.

Между тем, стороной административного ответчика не представлено неопровержимых доказательств правомерности своих действий (бездействия) в части соблюдения определенных законом сроков уплаты налогов, пени.

Таким образом, судом установлено и подтверждается всей совокупностью исследованных по административному делу доказательств, что административным ответчиком не были уплачены в установленный в требовании контрольного органа срок обязательные платежи и санкции.

На этом основании требования административного истца признаются судом обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 104 КАС РФ и ст. 333.35 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем в соответствии со ст.114 КАС РФ государственная пошлина в сумме 400 рублей (в размере, предусмотренном ст. 333.19. НК РФ) подлежит взысканию в доход государства с административного ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 175-177, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в лице его законного представителя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес> пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> пени по земельному налогу с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 50 рублей 84 копейки.

Взыскать с ФИО2 в лице его законного представителя ФИО1 в доход местного бюджета городского округа Самара государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение одного месяца с даты составления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                      О.В. Грайворонская