Решение по делу № 12-36/2021 от 28.07.2021

Дело № 12-36/2021                                         

РЕШЕНИЕ

г. Еманжелинск                                                                      20 августа 2021 года

Судья Еманжелинского городского суда АДРЕС Беляев Н.Н.,

при секретаре Пащак И.С., рассмотрел жалобу заместителя начальника территориального отдела государственного автодорожного надзора по АДРЕС б.д.а. на постановление мирового судьи судебного участка НОМЕР АДРЕС исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка НОМЕР АДРЕС от ДАТА,

                                                    УСТАНОВИЛ:

    Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка НОМЕР АДРЕС от ДАТА прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении должностного лица директора ***» Михайлова О.В. на основании п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

       В жалобе на указанное постановление заявитель просит об его отмене указывая на то, что срок давности привлечения должностного лица по ст. 17.7 КоАП РФ составляет один год, поскольку санкция статьи в отношении должностных лиц, предусматривает наказание в виде штрафа либо дисквалификации, обжалуемое постановление не основано на всестороннем, полном и объективном рассмотрении настоящего дела, связано с неправильным применением императивных норм процессуального права.

     В судебное заседание представитель территориального отдела государственного автодорожного надзора по АДРЕС (далее ТОГАДН по АО) не явился, извещен надлежащим образом.

Михайлов О.В. представил возражения на жалобу, в которой просит постановление мирового судьи оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка НОМЕР АДРЕС от ДАТА подлежащим отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

     Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

      Санкция статьи 17.7 КоАП РФ предусматривает назначение в отношении должностных лиц (к числу которых в силу примечания к статье 2.4 КоАП РФ

относится Михайлов О. В.) административного наказания в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до трёх тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

       В соответствии с частью 3 статьи 4.5 КоАП РФ если частью 1 настоящей статьи не предусмотрен более длительный срок давности привлечения к административной ответственности, за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 6 настоящей статьи), лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, за административные правонарушения, предусмотренные частью 6 настоящей статьи, - со дня вынесения решения, указанного в части 6 настоящей статьи, а при длящемся административном правонарушении - непозднее одного года со дня его обнаружения.

         Протоколом НОМЕР/Ц от ДАТА Михайлову О.В. вменяется умышленное невыполнение законных требований должностного лица Восточно-Сибирского МУГАДН, осуществляющего производство по делу об административном право нарушении, выразившееся в непредставлении в установленный законом срок сведений и документов (либо информации об их отсутствии) по определению от ДАТА в связи с возбуждением в отношении ***» дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 11.23 КоАП РФ, и проведением соответствующего административного расследования.

        Прекращая производство по делу об административном правонарушении мировой судья руководствовался ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ согласно, которой срок давности привлечения к административной ответственности по вменяемому Михайлову О.В. административному правонарушению составляет три месяца со дня совершения правонарушения.

      Согласно части 3 статьи 4.5 КоАП РФ, если частью 1 настоящей статьи не предусмотрен более длительный срок давности привлечения к административной ответственности, за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 6 настоящей статьи), лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, за административные правонарушения, предусмотренные частью 6 настоящей статьи, - со дня вынесения решения, указанного в части 6 настоящей статьи, а при длящемся административном правонарушении - не позднее одного года со дня его обнаружения. Учитывая названные императивные законоположения, срок давности привлечения Михайлова О. В., к административной ответственности, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, составляет один год и истечет ДАТА.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении должностного лица Михайлова О.В. - генерального директора ***» мировым судьёй не были выполнены требования ст. 26.11 КоАП РФ о необходимости полного, всестороннего и объективного исследования всех обстоятельств дела, что является существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ, влекущем отмену принятого по делу решения.

Учитывая, что на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.3 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек, постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка НОМЕР АДРЕС от ДАТА в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ подлежит отмене, а дело об административном правонарушении направлению на судебный участок НОМЕР АДРЕС на новое рассмотрение.       

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья,

решил:

         Постановление мирового судьи судебного участка НОМЕР АДРЕС исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка НОМЕР АДРЕС от ДАТАг. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении генерального директора ***» Михайлова О. В. отменить.

       Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7. КоАП РФ в отношении генерального директора ООО ***» Михайлова О. В. НОМЕРг. направить мировому судье судебного участка НОМЕР АДРЕС на новое рассмотрение.

       Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения через Еманжелинский городской суд АДРЕС.

          Судья: