Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-110/2018 от 20.09.2018

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Шадринского районного суда Курганской области Шадрина Е.Ю., рассмотрев в г. Шадринске Курганской области 27 сентября 2018 года материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, в отношении юридического лица ГБПОУ «Шадринский политехнический колледж», юридический адрес: г.Шадринск Курганской области, ул.Батуринская, 34, государственный регистрационный номер (ОГРН) 1024501209974, ИНН 4502003242,

УСТАНОВИЛ:

В суд на рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, в отношении юридического лица ГБПОУ «Шадринский политехнический колледж» (далее по тексту «ШПК». Из протокола следует, что 20.09.2018г. при проведении внеплановой выездной проверки в отношении ГБПОУ «ШПК» обнаружено при эксплуатации помещений обеденного зала столовой, расположенной по адресу: г.Шадринск, ул.Красноармейская,93, нарушаются санитарно-эпидемиологические требования, а именно: в обеденном зале столовой не проводился ремонт. Ввиду протекания кровли имеется множественная отбитая штукатурка на стенах и потолке, отшелушивающаяся краска на стенах, потолке, следы плесени на потолке и стенах состояние стен, полов, потолка, подоконников не позволяет провести санитарную обработку м дезинфекцию ремонт помещений не проводился более трех лет.

Выявленные факты свидетельствуют о нарушениях п.п.5.5, 5.7, 5.16 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» и образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Представитель юридического лица ГБПОУ «ШПК» Зинченко Е.В., действующая по доверенности от ....2018г., вину в совершении правонарушения не признала по причине отсутствия необходимого финансирования на проведение капитального ремонта обеденного зала столовой. Пояснила, что в адрес Департамента строительства, госэкспертизы и ЖКХ Курганской области неоднократно направлялись письма с просьбой о выделении денежных средств в сумме 5млн.руб., необходимых для ремонта столовой. Однако, как следует из ответа директора Департамента ФИО7, в программу капитального ремонта на 2018-2019 годы включено только здание столовой по ул.Батуринская, 34. Самостоятельных денежных средств на ремонт столовой учебное заведение не имеет.

Представитель Роспотребнадзора Рушков А.И., действующий по доверенности от ....2018г. полагал привлечение юридического лица к административной ответственности по ст.6.4 КоАП РФ законным и обоснованным. Просил назначить наказание в виде административного приостановления деятельности обеденного зала столовой на максимальный срок 90 суток, поскольку эксплуатация объекта без капитального ремонта создает угрозу для здоровья учащихся.

Главный специалист-эксперт Роспотребнадзора "ЗМА" пояснила, что помещение обеденного зала столовой в таком состоянии создает угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний у людей. Без проведения капитального ремонта невозможно обеспечить должный санитарно-противоэпидемиологический режим.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что в действиях юридического лица ШГПОУ «ШПК» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

При эксплуатации обеденного зала столовой по адресу: г.Шадринск, ул.Красноармейская, 93, принадлежащего ШГПОУ «ШПК», нарушаются требования п.п.5.5, 5.7, 5.16 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

В соответствии с п.5.5 окраска потолков и стен производственных и вспомогательных помещений производится по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

В соответствии с п.5.7 отделка обеденных помещений (залов) должна быть стойкой к санитарной обработке и дезинфекции.

Согласно п.5.16 в организациях должен проводиться косметический ремонт по мере необходимости.

Несоблюдение данных требований нормативного документа и, таким образом, совершение юридическим лицом административного правонарушения подтверждается заключением специалиста Роспотребнадзора, согласно которому выявленные в ходе выездной внеплановой проверки нарушения в деятельности обеденного зала столовой влекут угрозу причинения вреда здоровью граждан -учащимся ГБПОУ «ШПК», питающихся в столовой, т.к. могут повлечь распространение массовых инфекционных, неинфекционных заболеваний (отравлений) вследствие нарушения условий проведения профилактических, дезинфекционных мероприятий, а также возможность травмирования. Смягчающих и отягчающих обстоятельств судом не установлено. Учитывая мнение представителя Роспотребнадзора Рушкова А.И. о виде и сроке административного наказания, подлежащего назначению юридическому лицу, суд назначает ГБПОУ «ШПК» административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 90 суток.

Протоколом от 20 сентября 2018г. юридическому лицу временно запрещена деятельность обеденного зала столовой. Временем фактического прекращения деятельности является 20 сентября 2018г. 17 часов 00 минут.

В соответствии с ч.2 ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности устанавливается на срок до 90 суток. Срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений. Поскольку фактически деятельность объекта приостановлена 20 сентября 2018г., срок отбывания юридическим лицом наказания следует исчислять с указанной даты.

Руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо ГБПОУ «Шадринский политехнический колледж» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности обеденного зала столовой ГБПОУ «Шадринский политехнический колледж», расположенной по адресу: г.Шадринск Курганской области, ул.Красноармейская, 93, на срок 90 (девяносто) суток.

Срок административного приостановления деятельности объекта исчислять с 20 сентября 2018 года.

Постановление исполняется немедленно и может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления путем подачи жалобы через Шадринский районный суд.

Судья Е.Ю.Шадрина