Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4000/2012 ~ М-3477/2012 от 22.05.2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июня 2012 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд

в составе:

председательствующего судьи Гельфенштейн С.Л.

при секретаре Легиной М.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Грива А.Ю. к Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о взыскании расходов по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно,

у с т а н о в и л :

Истец Грива А.Ю. обратился в суд с исковыми требованиями к ОАО «РЖД» о взыскании расходов по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно по тем основаниям, что с 2003 года работает в ОАО «РЖД». В период с 19 марта 2012 года по 03 апреля 2012 года истец находился в очередном оплачиваемом отпуске и выезжала на отдых в <данные изъяты>. К месту отдыха добиралась по маршруту <данные изъяты>, для проезда по которому приобретал проездные документы. После приезда обратился к работодателю об оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно, однако получила отказ со ссылкой на пункт 7 Распоряжения ОАО «РЖД» за № от 07 апреля 2011 года. В связи с этим просит суд взыскать с ОАО «РЖД» задолженность по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно в сумме <данные изъяты>.

В судебном заседании истец поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, просит взыскать расходы по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно исходя из справки о стоимости авиаперелета, поскольку она меньше стоимости проезда в купейном вагоне скорого поезда.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен о времени слушания дела надлежащим образом, о чем в деле имеется соответствующая расписка.

Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению.

Согласно статье 325 Трудового кодекса РФ лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации. Организации, финансируемые из федерального бюджета, оплачивают также стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям, фактически проживающим с работником) независимо от времени использования отпуска. Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, и членов их семей устанавливается Правительством Российской Федерации. Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

В судебном заседании установлено, что истец Грива А.Ю. с 2003 года работает в ОАО «РЖД».

В период с 19 марта 2012 года по 03 апреля 2012 года истец находился в очередном оплачиваемом отпуске и выезжал на отдых в <данные изъяты>. К месту отдыха добирался по маршруту <данные изъяты>.

В подтверждение понесенных расходов по проезду к месту отдыха и обратно истцом представлены проездные документы по маршруту <данные изъяты> в размере <данные изъяты>. Также истцом представлена справка о стоимости проезда от станции <данные изъяты> до станции <данные изъяты> фирменным поездом в купейном вагоне в размере <данные изъяты>. Из справки ООО <данные изъяты> от 05 апреля 2012 года следует, что тариф эконом класса авиакомпании <данные изъяты> по маршруту <данные изъяты> составляет <данные изъяты> рублей.

После приезда Грива А.Ю. обратился к работодателю об оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно. Однако в выплате истцу было отказано со ссылкой на пункт 7 Распоряжения ОАО «РЖД» за № от 07 апреля 2011 года.

В соответствии с подпунктом 4.2.3. Коллективного договора ОАО «РЖД» на 2011 – 2013 годы обязательства работодателя на основе законодательства РФ в сфере социальных гарантий работникам и членам их семей: предоставлять работникам право бесплатного проезда по личным надобностям по разовому транспортному требованию в купейном вагоне поездов дальнего следования всех категорий в направлении туда и обратно.

Согласно подпункту 4.2.4. Коллективного договора ОАО «РЖД» на 2011-2013 годы обязательства работодателя на основе законодательства РФ в сфере социальных гарантий работникам и членам их семей: предоставлять работникам, работающим в районах крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и находящимся на их иждивении детям в возврате до 18 лет один раз в два года (начиная со второго года работы.) кроме проезда железнодорожным транспортом, предусмотренного подпунктом 4.2.3. настоящего Договора, право бесплатного проезда в пределах территории Российской Федерации по разовому транспортному требованию в купейном вагоне поездов дальнего следования всех категорий к месту использования отпуска и обратно. Основанием для выдачи транспортного требования является приказ (распоряжение) руководителя филиала или структурного подразделения ОАО «РЖД» о предоставлении работнику отпуска. При этом работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, разрешается воспользоваться воздушным транспортом по территории Российской Федерации вместо железнодорожного с компенсацией понесенных расходов от пункта отправления до пункта назначения, указанного в авиационном билете, и обратно, но не более стоимости проезда в купейном вагоне скорого фирменного поезда дальнего следования, следующего по маршруту, указанному в авиабилете.

Истцом представлена справка ООО <данные изъяты> № от 02 апреля 2012 года о стоимости авиаперелета по маршруту <данные изъяты> и обратно в размере <данные изъяты>

В силу пункта 7 Порядка выплаты компенсации работникам ОАО «РЖД», проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, при использовании воздушного транспорта вместо железнодорожного, утвержденного распоряжением ОАО «РЖД» от 07 апреля 2011 года за №р, в случае, если пункт отправления авиатранспорта располагается на территории Российской Федерации, а пункт прибытия за ее пределами, то компенсация расходов при использовании воздушного транспорта не производится.

Однако в данном случае необходимо учитывать, что в соответствии со статьей 2 Трудового кодекса РФ одним из основных принципов правового регулирования является сочетание государственного и договорного регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений. Государство в своих нормативных правовых актах устанавливает минимальные гарантии трудовых прав и свобод граждан (статья 1 Трудового кодекса РФ).

Согласно положениям части 1 и части 4 статьи 8 Трудового кодекса РФ работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями. Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 Трудового кодекса РФ порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения.

Учитывая изложенное, суд считает, что данный Порядок не подлежит применению, т.к. он принят в нарушение статьи 372 Трудового кодекса РФ, в одностороннем порядке без учета мнения профсоюза.

Вместе с тем, суд полагает возможным удовлетворить требования истца и взыскать с работодателя задолженность по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно исходя из данных ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» сведений о значениях ортодромических расстояний от международных аэропортов РФ до зарубежных аэропортов.

Таким образом с ответчика в пользу истца подлежит взысканию стоимость проезда железнодорожным транспортом по маршруту <данные изъяты> и обратно в размере <данные изъяты>, а также авиаперелета по территории РФ в размере <данные изъяты> из расчета (<данные изъяты> х 801 км : 9254км). Общая сумма подлежащих взысканию расходов составляет <данные изъяты>.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Грива А.Ю. к Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о взыскании расходов по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно удовлетворить частично.

Взыскать с Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в пользу Грива А.Ю. расходы по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца через Петрозаводский городской суд.

Судья: С.Л.Гельфенштейн