Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-620/2019 ~ М-625/2019 от 23.09.2019

Дело № 2-620/2019

УИД: 28RS0015-01-2019-000970-10

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Райчихинск                                                                                              25 октября 2019 года

Райчихинский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Грачевой О.В.,

при секретаре Хомяковой Н.Н.,

с участием помощника прокурора г. Райчихинска Вайс Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Райчихинска Амурской области к Бебкову Артему Алексеевичу о признании прекратившим право пользования жилым помещением, выселении, возложении обязанности сдать жилое помещение по акту приема-передачи, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

администрация г. Райчихинска Амурской области обратилась в Райчихинский городской суд Амурской области с иском к Бебкову Артему Алексеевичу о признании прекратившим право пользования жилым помещением, выселении, возложении обязанности сдать жилое помещение по акту приема-передачи, снятии с регистрационного учета, указав в обосновании иска следующее.

Квартира <адрес>, является муниципальной собственностью. На основании договора коммерческого найма от ДД.ММ.ГГГГ указанное жилое помещение предоставлено ответчику для проживания. Ответчик в указанной квартире зарегистрирован.

        Пользование жилым помещением по договору коммерческого найма от ДД.ММ.ГГГГ осуществляется в соответствии с договором и требованиями жилищного законодательства.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлено уведомление о нарушении условий договора коммерческого найма, а именно не производится оплата за коммунальные платежи, а также в уведомлении сообщалось, что договор коммерческого найма в дальнейшем продлеваться не будет.

ДД.ММ.ГГГГ специалистами администрации г. Райчихинска направлено требование о принятии мер по оплате задолженности за жилищно-коммунальные услуги, а также о том, что жилое помещение необходимо передать по акту приема-передачи и снятии сведения о регистрации в данном жилом помещении.

ДД.ММ.ГГГГ. Бебкову А.А. было направлено повторно требование о погашении задолженности за жилое помещение, освобождении жилого помещения, снятии с регистрационного учета.

Срок действия договора коммерческого найма истек ДД.ММ.ГГГГ.

Просит суд признать Бебкова А.А прекратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> выселить без предоставления иного жилого помещения, обязать сдать указанное жилое помещение по акту приема-передачи, Отделение по вопросам миграции МО МВД России «Райчихинское» снять с регистрационного учета.

В судебном заседании представитель истца администрации г. Райчихинска по доверенности Парфенюк Л.В. исковые требования поддержала. В судебном заседании пояснила, что в связи с трудоустройством молодого специалиста Бебкова А.А. в ГБУЗ АО «Райчихинская городская больница», ему было предоставлено жилое помещение по договору коммерческого найма. Впоследствии администрацией был решен вопрос о принятии данного жилого помещения в муниципальную собственность. Фактически с ответчиком был заключен договор служебного найма жилого помещения. После своего увольнения ответчик в жилом помещении не проживает, оплату не производит, жилье сдает посторонним лицам.

Ответчик Бебков А.А. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие либо отложении судебного заседания по уважительной причине, явку в суд своего представителя не обеспечил, доказательств уважительности причин неявки не представил.

Судом надлежаще выполнены требования ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по принятию необходимых мер к извещению лиц, участвующих в деле, а в силу ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны добросовестно пользоваться принадлежащими им правами, в том числе и по получению судебных извещений, явке в судебное заседание. Ответчик письменного отзыва на исковое заявление не представил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора – Отделение по вопросам миграции МО МВД России «Райчихинское» в судебное заседание не явился о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом. Согласно письменного отзыва пояснил, что Бебков А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, значится зарегистрированным по месту жительства по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Просит рассмотреть дело в отсутствии своего представителя.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело при указанной явке участников судебного процесса.

Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, заключение помощника прокурора г. Райчихинска суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 19 ЖК РФ муниципальный жилищный фонд - это совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

В соответствии со ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии со ст. 683 Гражданского кодекса РФ договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет.

На основании абз. 2 п. 2 ст. 687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа.

В соответствии с положением ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением (как и в случае не приобретения такого права) он обязан по требованию собственника освободить данное жилое помещение в срок, установленный собственником, в противном случае подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствие с требованиями ст. 688 Гражданского кодекса РФ последствиями расторжения договора найма жилого помещения является выселение нанимателя.

Из материалов дела следует, что спор возник относительно права пользования ответчиком Бебковым А.А. жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>.

Сведениями Комитета по управлению имуществом г. Райчихинска подтверждается право собственности г. Райчихинска на жилое помещение – <адрес>, общей площадью 29,1 кв.м.

Согласно договору коммерческого найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между администрацией г. Райчихинска и Бебковым А.А., подтверждается предоставление последнему на основании распоряжения главы г. Райчихинска от ДД.ММ.ГГГГ №, в срочное возмездное владение и пользование для проживания – <адрес>, общей площадью 29,1 кв.м.

Согласно пункту 2 статьи 684 Гражданского кодекса Российской Федерации не позднее чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.

Согласно сведениям поквартирной карточки, Отделения по вопросам миграции МО МВД России «Райчихинское» Бебков А.А. зарегистрирован в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время.

Исходя из содержания искового заявления, наймодателем направлено предупреждение об отказе от продления договора поскольку ответчик не проживает в спорной квартире, оплату коммунальных услуг не производит более шести месяцев, сдает квартиру в поднаем, что по условиям договора является основанием для расторжения договора коммерческого найма и выселения, задолженность после вынесенного предупреждения не погасил.

Как следует из представленных истцом материалов, ответчик несет обязанность по оплате за пользование жилым помещением (п. 2.2.6), за содержание и ремонт жилищного фонда, коммунальных услуг в кассу жилищно-эксплуатационной организации (п. 2.2.7) не позднее 10 числа следующего за отчетным, оплата коммунальных услуг не производилась сроком более шести месяцев, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и составляет 12537,90 руб. (л.д. 40)

Кроме того, ответчик имеет задолженность за потребленные холодное и горячее водоснабжение, отопление, электроэнергию перед ДЭК Русгидро которая по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет в сумме 347796,18 руб., перед УК ООО «РУК» в сумме 7811,54 руб.

Согласно актам комиссионного обследования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что ответчик Бебков А.А. в указанной квартире не проживает более года, в квартире проживают посторонние лица.

На основании п. 1.2 договора коммерческого найма, срок найма жилого помещения устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 5.1. договора установлено, что сроки договора могут быть продлены при выполнении условий заключенного договора.

Согласно п. 6.2. договора коммерческого найма жилого помещения, договор найма подлежит досрочному расторжению по требованию наймодателя при использовании жилого помещения не по назначению, то есть в нарушение п. 1.1 настоящего договора, если наниматель не вносит платежи, указанные в п.п. 3.1., 3.2 в течение шести месяцев.

Пунктом 5.4 договора установлено, что если заявление о продлении срока договора не подано, а наниматель не извещен наймодателем об отказе от продления договора или об изменении его условий, то договор считается продленным на тех же условиях.

На основании ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

На основании сообщения главного врача ГБУЗ АО «Райчихинская ГБ» от ДД.ММ.ГГГГ, молодой специалист Бебков А.А. уволился по собственному желанию, просит принять меры к расторжению с ним договора найма и освобождению квартиры с целью предоставления врачам-специалистам ГБУЗ АО «Райчихинская городская больница» в качестве служебного жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика заместителем главы города Райчихинска направлено уведомление о том, что договор коммерческого найма продлеваться не будет по тем основаниям, что в жилом помещении проживают посторонние лица, право пользования которым не предоставлялось, оплата за коммунальные услуги не производится, предлагается расторгнуть договор досрочно, сдать жилое помещение по акту приема-передачи, погасить имеющуюся задолженность.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика заместителем главы города Райчихинска направлено требование в течение 10 дней с момента получения принять меры к оплате задолженности за жилищно-коммунальные услуги, передать жилое помещение по акту приема-передачи и снять сведения о регистрации.

С учетом изложенного, срок действия договора коммерческого найма жилого помещения истек ДД.ММ.ГГГГ, договор коммерческого найма жилого помещения более не пролонгировался и, соответственно прекратил свое действие, с ДД.ММ.ГГГГ ответчик в ГБУЗ АО «Райчихинская ГБ» не работает, в спорной квартире не проживает более года.

В связи с неисполнением в добровольном порядке требований наймодателя, ДД.ММ.ГГГГ Бебкову А.А. направлено повторное требование об оплате задолженности за жилищно-коммунальные услуги, освобождении жилого помещения и снятии сведений о регистрации.

Ответчиком Бебковым А.А. суду в нарушение положений указанной нормы права и договора не предоставлены доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости и опровергающие приведенные Администрацией г. Райчихинска Амурской области в обоснование заявленного иска доводы.

Представленными истцом доказательствами подтверждается, что ответчик в квартире не проживает, оплату коммунальных услуг после направления требований в полном объеме не произвел, без согласия истца предоставил жилое помещение посторонним гражданам.

Таким образом, суд на основании исследованных в судебном заседании доказательств убедился в обоснованности и законности заявленных учреждением – Администрацией г. Райчихинска Амурской области исковых требований о признании Бебкова А.А прекратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, выселении без предоставления иного жилого помещения, возложении обязанности сдать указанное жилое помещение по акту приема-передачи, считает подлежащими удовлетворению полностью.

Рассматривая требования истца о снятии с регистрационного учёта сведений о регистрации ответчика по указанному адресу, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства, а также перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждаются Правительством РФ.

На основании абз. 7 ст. 7 того же Закона снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

По смыслу указанных законоположений, регистрация места жительства является административным актом, и сама по себе не влечет возникновения у ответчиков либо сохранения за ними права пользования жильем.

Поскольку из пояснений представителя истца, исследованных материалов дела следует, что ответчик Бебков А.А. до настоящего времени зарегистрирован в спорном жилом помещении, исковые требования учреждения - Администрации г. Райчихинска Амурской области о его снятии с регистрационного учета подлежат удовлетворению по вышеуказанным основаниям.

Обязанность по снятию сведений об ответчике с регистрационного учета по указанному адресу следует возложить на отделение по вопросам миграции МО МВД России «Райчихинское» - как уполномоченному органу по вопросам регистрационного учета граждан по месту жительства (пребывания) и снятия с регистрационного учета на территории г. Райчихинска.

На основании положений ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, судебные расходы по уплате государственной пошлины, от которых был освобожден истец учреждение - Администрация г. Райчихинска Амурской области, в сумме 300 рублей 00 копеек подлежат взысканию с ответчика в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

исковые требования администрации г. Райчихинска Амурской области к Бебкову Артему Алексеевичу о признании прекратившим право пользования жилым помещением, выселении, возложении обязанности сдать жилое помещение по акту приема-передачи, снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать Бебкова Артема Алексеевича прекратившим право пользования жилым помещением и выселить из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления иного жилого помещения

Возложить обязанность на Бебкова Артема Алексеевича сдать жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> надлежащем состоянии Администрации г. Райчихинска по акту приема-передачи.

Обязать отделение по вопросам миграции МО МВД России «Райчихинское» снять сведения о регистрации Бебкова Артема Алексеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> по адресу: <адрес>.

Взыскать с Бебкова Артема Алексеевича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Амурского областного суда через Райчихинский городской суд Амурской области в апелляционном порядке в течение одного месяца.

Вступившие в законную силу постановления по настоящему делу могут быть обжалованы в кассационном порядке в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, Приморский край, г. Владивосток, улица Светланская, 54) через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.

Председательствующий судья: О.В. Грачева

.

.