Судебный акт #1 (Решения) по делу № 21-292/2019 от 25.02.2019

судья Кушова Л.Л.

дело № 7-476/2019 21-292/2019

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь 15 марта 2019 года

Судья Пермского краевого суда Тотьмянина Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сибиряковой З.В. на решение судьи Горнозаводского районного суда Пермского края от 29.01.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.32.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Сибиряковой Зинаиды Владимировны,

установила:

постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю № 604-18-адм от 18.10.2018 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.32.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Сибиряковой З.В., прекращено на основании ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

Вынесенным по протесту прокурора решением судьи Горнозаводского районного суда Пермского края от 29.01.2019 постановление отменено в связи с существенным нарушением процессуальных требований, дело направлено на новое рассмотрение должностному лицу.

В жалобе Сибиряковой З.В. поставлен вопрос об отмене решения судьи районного суда со ссылкой на обоснованность выводов должностного лица о малозначительности совершенного административного правонарушения.

Изучив доводы жалобы, заслушав Сибирякову З.В., поддержавшую доводы жалобы, мнение прокурора Масленниковой И.А., возражавшей на доводы жалобы, проверив материалы дела, не нахожу оснований для отмены решения судьи районного суда.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении вправе вынести решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии со ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении должно содержать мотивированное решение по делу.

Основанием для отмены постановления должностного лица о прекращении производства по настоящему делу об административном правонарушении послужило то обстоятельство, что оно не отвечает требованиям ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также в нарушение требований ст.25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело рассмотрено в отсутствие потерпевших, которые о времени и месте рассмотрения дела должностным лицом не извещались.

В частности, судья районного суда указал, что вывод должностного лица о малозначительности совершенного Сибиряковой З.В. правонарушения должным образом в постановлении не мотивирован, не основан на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, надлежащая оценка представленным доказательствам должностным лицом не дана.

Поскольку вышеуказанные нарушения не позволили полно и всесторонне рассмотреть дело в соответствии с требованиями ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, они являются существенным нарушением процессуальных требований, повлекшим отмену постановления по делу об административном правонарушении и возвращение дела на новое рассмотрение должностному лицу.

При этом при новом рассмотрении дела должностным лицом надлежит учесть, что после отмены постановления о назначении административного наказания и возвращения дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело, назначение более строгого наказания по сравнению с назначенным ранее возможно только при наличии жалобы потерпевшего на мягкость наказания. Во всех иных случаях принцип «невозможности ухудшения положения лица, привлекаемого к административной ответственности» не может быть нарушен.

Таким образом, правовых оснований для отмены решения судьи районного суда, признания его незаконным не имеется.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решила:

решение судьи Горнозаводского районного суда Пермского края от 29.01.2019 оставить без изменения, жалобу Сибиряковой З.В. - без удовлетворения.

Решение вступило в законную силу.

Судья- подпись