Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-4380/2016 ~ М-3092/2016 от 20.04.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2016 года Промышленный районный суд г. Самара

в составе: председательствующего судьи Орловой Л.А.,

при секретаре Абаньковой Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Самара административное дело №а-4380/16 по административному исковому заявлению ИФНС России по Красноглинскому району г. Самары к Игонину АА о взыскании задолженности по налогу,

Установил:

Административный истец, ИФНС России по Красноглинскому району г. Самары, обратился в суд к административному ответчику Игонину А.А. с иском о взыскании недоимки по имущественному налогу, указав, что административный ответчик Игонин А.А. является плательщиком земельного налога, поскольку является собственником земельных участков, расположенных по адресам: Самара, Красный Пахарь <адрес>, кадастровый №; <данные изъяты>, кадастровый №; <адрес>, кадастровый № и соответственно плательщиком имущественного налога в отношении указанных объектов.

В установленный законом срок обязанность по уплате налога не исполнена, в адрес ответчику направлено налоговое уведомление №, 503146 по уплате налога, с расчетом сумм имущественных налогов подлежащих уплате. Однако, в установленный срок ответчик не исполнил обязанность по уплате исчисленных в налоговом уведомлении сумм налогов, в связи с чем, налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности.

Данное уведомление исполнено не было, в связи с чем, ответчику было направлено требование об уплате налогов и пени от ДД.ММ.ГГГГ №, №, от ДД.ММ.ГГГГ №., которое ответчиком в добровольном порядке не исполнено.

Административным истцом направлено в суд заявление о вынесении судебного приказа на взыскание имущественных налогов. 05.05.2014г. и ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Промышленного судебного района г. Самары вынесены судебные приказы.

02.12.2015г. мировым судьей вынесены определения об отмене указанных судебных приказов, в связи с поступившими возражениями Тихомирова А.С. против исполнения судебного приказа, т.к. ни налоговое уведомления, ни требование об уплате недоимки ему не направлялись.

Административный истец просил взыскать с Игонина А.А. задолженность по земельному налогу за 2012 год в размере <данные изъяты>., пени в размере <данные изъяты>, за 2013 год в размере <данные изъяты>., пени в размере <данные изъяты>., а всего в размере <данные изъяты>

Представитель административного истца ИФНС России по Красноглинскому району г. Самары в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя инспекции.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, по адресу, подтвержденному отделом адресно-справочной работы УФМС России по Самарской области. Однако, от получения судебных извещений уклонился, суд надлежащим образом выполнил возложенную на него обязанность по своевременному и надлежащему извещению лица, участвующего в деле, о времени и месте судебного разбирательства. Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства корреспонденцией является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет гражданин.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Статья 57 Конституции РФ устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Плательщиками налогов на имущество физических лиц в силу ст.1 Закона РФ "О налогах на имущество физических лиц" признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

В соответствии с ч.1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с ч.1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с ч.1 ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ч.1 ст. 389 ГК РФ, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.

Кроме того, на основании ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 401 НК РФ, объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии со ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно ч.4 ст. 85 НК РФ, органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

В соответствии с ч.11 указанной статьи, органы, указанные в пунктах 3, 4 и 8 ст. 85 НК РФ, представляют соответствующие сведения в налоговые органы в электронной форме. Порядок представления сведений в налоговые органы в электронной форме определяется соглашением взаимодействующих сторон.

Судом установлено, что Игонин А.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый №; с ДД.ММ.ГГГГ собственником земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый №; с ДД.ММ.ГГГГ собственником земельного участка по адресу: <адрес> кадастровый №. Наличие у Игонина А.А. указанных объектов подтверждается сведениями, предоставленными административным истцом. Таким образом, в период, за который административный истец просит взыскать земельный налог с Игонина А.А., последний являлся собственником перечисленных объектов и обязан уплатить законно установленные налоги за данный период.

Данная обязанность в силу п. 1 ст. 45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (ст.ст. 46, 47, 69 НК РФ).

Судом установлено, что ответчиком не надлежаще исполнялись обязательства по уплате налога, в связи с чем, образовалась задолженность по земельному налогу за 2012-2013 года.

В адрес ответчика налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ направлено налоговое уведомление №, ДД.ММ.ГГГГ уведомление № с установлением обязанности уплатить налог до ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлено требование об уплате налогов и пени №, 183635 со сроком исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ответчику было направлено требование об уплате налогов и пени № со сроком исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ. Требование в добровольном порядке не исполнено.

05.05.2014г. и ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Промышленного судебного района г. Самары вынесены судебные приказы.

02.12.2015г. мировым судьей вынесены определения об отмене указанных судебных приказов, в связи с поступившими возражениями Тихомирова А.С. против исполнения судебного приказа, т.к. ни налоговое уведомления, ни требование об уплате недоимки ему не направлялись.

В соответствии со ст. 52 ч.2 НК РФ, налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно ч.4 ст. 397 НК РФ, налогоплательщики – физические лица, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В силу ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

На основании ч.6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ (действующего на период обращения ИФНС в суд), при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как установлено в судебном заседании, налоговое уведомление направлено истцом в 2014 году не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, т.е. за 2012,2013 года, что соответствует закону.

Срок исполнения требования об уплате налогов и пени №, направленного ответчику ДД.ММ.ГГГГ, установлен указанным требованием до ДД.ММ.ГГГГ, административное исковое заявления к Игонину А.А. направлено в суд почтой и ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ были вынесены судебные приказы, т.е. в установленный ст. 286 КАС РФ шестимесячный срок.

При таких обстоятельствах, срок обращения с административным исковым заявлением истцом не пропущен.

Доводы ответчика о том, что в его адрес не направлялись требования и уведомления, на основании которых был отменен судебный приказ, не могут быть приняты судом во внимание, т.к. в материалах дела присутствует копия списка почтовых оправлений, в котором значится ФИО и адрес ответчика.

Согласно ч.1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Административный истец представил суду допустимые законом доказательства в обоснование своих требований, тогда как административным ответчиком доказательств, опровергающих доводы иска, не представлено, расчет размера задолженности по налогу не опровергнут. Обязательства по уплате налога на имущество ответчиком не исполнены до настоящего времени, в связи с чем, задолженность по уплате земельного налога за 2014г, начисленных пени, подлежит взысканию с ответчика в судебном порядке по представленному истцом расчету.

Между тем, административный ответчик Игонин А.А. не представил в суд доказательства в опровержение доводов истца.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета

Учитывая, что административный истец в соответствии с п.19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ, освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ с ответчика Игонина А.А. подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере <данные изъяты> рублей.

    Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ суд,

Решил:

Административные исковые требования ИФНС России по Красноглинскому району г.Самары - удовлетворить.

    Взыскать с Игонина АА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу ИФНС России по Красноглинскому району г.Самары задолженность за 2012 г. по земельному налогу в размере <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты>, задолженность за 2013 года по земельному налогу в размере <данные изъяты>., пени в размере <данные изъяты>., а всего в размере <данные изъяты>

Взыскать с Игонина АА государственную пошлину в доход государства в размере <данные изъяты> рублей.

    Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий                        Л.А.Орлова