Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-109/2010 от 09.08.2010

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 августа 2010 года г. Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Складан М.В.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Александровой О.М

представителя Дубляка Д.А

государственного инспектора г. Красноярска по пожарному надзору Новашова В.В,  

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Александровой Ольги Михайловны, 

УСТАНОВИЛ:

 Индивидуальный предприниматель Александрова О.М совершила нарушение требований пожарной безопасности при следующих обстоятельствах.

Индивидуальный предприниматель Александрова О.А, являясь собственником помещений кафе «Карпаты»     по адресу: ..., ... и торгового павильона «Гастрономчик» по адресу ... в силу ст.37, 38 ФЗ №69-ФЗ от 24.12.1994 г «О пожарной безопасности»  являясь лицом ответственным за соблюдение требований пожарной безопасности, допустила нарушения п. 3 Правил пожарной безопасности в РФ, ч.4 ст.4 ФЗ №123 от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности в РФ», предписывающих руководствоваться нормативными документами по пожарной безопасности, выразившиеся в следующем  :

- не принято мер для оборудования помещения большого обеденного зала кафе двумя эвакуационными выходами шириной в свету не менее 1, 2 метра в нарушение п. 51 ППБ 01-03, п. 6.12, п. 6.16 СНиП 21-01-97

- не принято мер по оборудованию помещения малого обеденного зала эвакуационным выходом высотой в свету не менее 1, 9 метра в нарушение п.6.16 СНиП 21-01-97

- не принято мер для проведения замеров сопротивления изоляции силовой и осветительной электросети помещений кафе и торгового павильона в нарушение п. 2.12.17 ПТЭЭП

- не принято мер для нумерации огнетушителей установленных на объектах белой краской в нарушение п. 16 приложения 3 ППБ 01-03;

- допущена эксплуатация электросетей в помещениях торгового павильона проложенных по временной схеме в нарушение п. 57 ППБ01-03

- допущено нахождение автоматической пожарной сигнализации в неисправном состоянии в помещении торгового павильона в нарушении п. 96 ППБ 01-03

- не принято мер по заключению договора на обслуживание автоматической пожарной сигнализации в помещениях торгового павильона в нарушение п. 96 ППБ 01-03

- не принято мер по установке указателя пожарного гидранта на здании кафе в нарушении п. 90 ППБ 01-03

Правонарушение выявлено в ходе проверки проведенной государственным инспектором г. Красноярска Красноярского края по пожарному надзору 6 августа 2010 года на основании распоряжения №2000 от 28 июня 2010 года.

 Указанные нарушения в случае пожара, приведут к позднему обнаружению и быстрому распространению его опасных факторов (пламя, повышенная температура, токсичные продукты горения, дым, пониженная концентрация кислорода) по помещениям, что затрудняет возможность безопасной эвакуации людей. Таким образом, создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей, пребывающих в здании.

В судебном заседании Александрова О.М и ее представитель наличие нарушений не отрицали, дали пояснения о том, что большинство нарушений уже устранено, предпринимаются меры по устранению остальных. Торговый павильон подлежит сносу в течение 1 месяца. Просят не применять административное приостановление деятельности. 

Вина ИП Александровой О.А подтверждается протоколом об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена года., актом проверкиНомер обезличен, составленными уполномоченным лицом в установленном законом порядке, оснований не доверять данным, изложенным в протоколе и акте проверки, не имеется. 

Действия ИП Александровой О.А суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает признание вины, совершение правонарушения впервые, принятие активных мер по устранению нарушений.

Обстоятельств, отягчающих наказание, установленных ст.4.3 КоАП РФ не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, и считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности помещения малого обеденного зала кафе «Карпаты», поскольку иной вид наказания не сможет должным образом обеспечить безопасность пребывающих в здании людей, в частности в малом обеденном зале, поскольку эвакуационный выход не соответствует требованиям пожарной безопасности, что создает непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, пребывающих в здании в случае пожара. 

Вместе с тем, учитывая, что помещение торгового павильона «Гастрономчик»  подлежит сносу, а имевшие место нарушения требований пожарной безопасности по большому обеденному залу кафе «Карпаты» устранены, в частности первичные средства пожаротушения пронумерованы, предприняты меры по вызову специалиста для проведения замеров сопротивления изоляции силовой и осветительной сети, указатель пожарного гидранта размещен на здании кафе, ограничено количество людей, пребывающих в здании мерее 50 человек, о чем представлены подтверждающие документы и в дальнейшем планируется переоборудование эвакуационных выходов большого обеденного зала, суд считает, что приостановление деятельности большого обеденного зала и торгового павильона нецелесообразно.  

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Индивидуального предпринимателя Александрову Ольгу Михайловну, родившуюся 19 мая 1961 года в с. Нанково Хустского района Закарпатской области, гражданку РФ, проживающую в ... признать виновной в совершении правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности малого обеденного зала кафе «Карпаты», расположенного в ..., ... путем запрета пребывания в нем людей за исключением служб, ведущих работы по устранению допущенных нарушений, служб ГО и ЧС сроком на 30 суток, с исчислением срока наказания с  момента наложения временного запрета деятельности – 17 часов 00 мин. 6 августа 2010 года. 

Временный запрет деятельности большого обеденного зала кафе «Карпаты», расположенного в г. Красноярске, ул. 60 лет Октября, 53 «а» и торгового павильона «Гастрономчик» расположенного в г. Красноярске ул. 60 лет Октября, 55 «г» отменить. 

Постановление обратить к немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение 10 дней, при этом обжалование не приостанавливает исполнение постановления.  

Судья М.В. Складан

Постановление выдано Свердловским районным судом г. Красноярска по адресу пр. Красноярский рабочий, 183 «б» 16 августа 2010 года.

Судья М.В.Складан